Приказ МЧС России от 23.11.2016 № 616

«Об утверждении Единых требований по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России»

ПРИКАЗ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», приказами МЧС России от 07.12.2012 № 751 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России» с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 28.11.2013 № 763, от 26.05.2015 № 261, от 30.03.2016 № 156, от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 28.11.2013 № 764, от 11.02.2015 № 66, от 26.05.2015 № 261, от 30.03.2016 № 156, от 26.10.2006 № 616 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России» с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 01.04.2008 № 158, от 06.04.2012 № 180, от 28.12.2015 № 700 «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России», в целях обеспечения единых подходов по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий, иных выплат стимулирующего характера личному составу МЧС России, приказываю:

Утвердить прилагаемые Единые требования по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России.

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА, ВЫПЛАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕМИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПООЩРИТЕЛЬНЫХ (РАЗОВЫХ) ПРЕМИЙ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ МЧС РОССИИ

1. Единые требования по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России (далее — требования) разработаны в целях обеспечения единых подходов по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий, иных выплат стимулирующего характера личному составу МЧС России (далее — единовременная выплата).

2. Настоящие требования применяются при установлении личному составу МЧС России единовременных выплат.

3. К личному составу МЧС России в настоящих требованиях относится гражданский персонал спасательных воинских формирований, поисково-спасательных формирований, федеральные государственные гражданские служащие, военнослужащие спасательных воинских формирований, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники федеральной противопожарной службы (далее — личный состав).

4. Категории должностей федеральной государственной гражданской службы:

а) помощники (советники);

б) специалисты;

в) обеспечивающие специалисты.

5. Категории должностей гражданского персонала, работников:

а) специалисты;

б) технические исполнители;

в) работники.

6. Категории должностей военнослужащих:

а) старшие офицеры;

б) младшие офицеры;

в) прапорщики и мичманы;

г) солдаты, матросы, сержанты и старшины.

7. Категории должностей сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы:

а) должности старшего начальствующего состава;

б) должности среднего начальствующего состава;

в) должности младшего начальствующего состава;

г) должности рядового состава.

8. Решение о выделении дополнительных субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и дополнительных субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также дополнительных лимитов бюджетных обязательств для увеличения фондов оплаты труда и денежного довольствия личного состава МЧС России на осуществление единовременных выплат принимает главный распорядитель бюджетных средств.

9. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для всех категорий работников учреждений устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, как правило ежеквартально и при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств, субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

а) объективность — размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

б) предсказуемость — работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность — вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;

г) своевременность — вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность — правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

10. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы устанавливаются с учетом показателей военной службы (службы сотрудников), определенных приказами МЧС России от 07.12.2012 № 751 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России», от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

11. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для федеральных государственных гражданских служащих определяются дифференцированно в зависимости от результатов деятельности в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 26.10.2006 № 616 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России».

12. Руководители организаций (учреждений) имеют право:

а) уменьшать личному составу размер единовременной выплаты или лишать ее полностью за упущения в работе (службе) и нарушения служебной (трудовой) дисциплины;

б) увеличивать размер единовременной выплаты личному составу, добившемуся наиболее высоких показателей, но не более чем на 50 процентов и в пределах общего фонда единовременных выплат.

Единовременные выплаты личному составу осуществляются на основании приказа руководителя организации (учреждения), в котором указывается кому и в какой сумме подлежит выплатить единовременную выплату, а также причины уменьшения или лишения ее полностью.

13. Предельное соотношение размера единовременной выплаты руководителей и личного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителя кадрового органа) требуется определять в кратности от 1 до 4, в зависимости от замещаемой должности и категории личного состава, указанного в пунктах 4, 5, 6, 7 настоящих требований.

14. Размеры единовременной выплаты по должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителя кадрового подразделения определяются вышестоящим руководителем.

15. Размеры единовременной выплаты личному составу устанавливаются согласно приложений № № 1, 2, 3, 4 настоящих требований (за исключением лишения единовременной выплаты на основании приказа руководителя организации (учреждения) с указанием причины).

№ приоритета выплат	Наименование должности категорий	Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
1	2	3
Главные управления МЧС России (по субъектам)
Обеспечивающие специалисты
1.	Специалист 1 разряда	не более 25,0
2.	Специалист 2 разряда	не более 25,0
3.	Специалист 3 разряда	не более 25,0
4.	Старший специалист 1 разряда	не более 35,0
5.	Старший специалист 2 разряда	не более 35,0
6.	Старший специалист 3 разряда	не более 35,0
Специалисты
7.	Специалист-эксперт	не более 40,0
8.	Ведущий специалист-эксперт	не более 45,0
9.	Главный специалист-эксперт	не более 50,0
10.	Консультант	не более 55,0
Помощники (советники)
11.	Помощник руководителя территориального органа	не более 60,0
Руководители
12.	Заместитель начальника отдела территориального органа	не более 70,0
13.	Начальник отдела территориального органа	не более 75,0
14.	Заместитель руководителя территориального органа	не более 80,0
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Обеспечивающие специалисты
15.	Специалист 1 разряда	не более 35,0
16.	Специалист 2 разряда	не более 35,0
17.	Специалист 3 разряда	не более 35,0
18.	Старший специалист 1 разряда	не более 45,0
19.	Старший специалист 2 разряда	не более 45,0
20.	Старший специалист 3 разряда	не более 45,0
Специалисты
21.	Специалист-эксперт	не более 50,0
22.	Ведущий специалист-эксперт	не более 55,0
23.	Главный специалист-эксперт	не более 60,0
24.	Консультант	не более 65,0
Помощники (советники)
25.	Помощник руководителя территориального органа	не более 70,0
Руководители
26.	Заместитель начальника отдела территориального органа	не более 80,0
27.	Начальник отдела территориального органа	не более 85,0
28.	Заместитель руководителя территориального органа	не более 100,0

№ приоритета выплат	Наименование должности <*>	Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
1	2	3
Спасательные центры
1.	Воинские должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, сержантами, старшинами и прапорщиками	не более 20,0
2.	Командир отделения в спасательном взводе	не более 25,0
3.	Командир спасательного взвода	не более 30,0
4.	Командир спасательной роты	не более 35,0
5.	Начальник: связи, службы (всех наименований); заместитель командира батальона, заместитель командира отряда	не более 40,0
6.	Командир спасательного отряда	не более 45,0
7.	Командир батальона, заместитель начальника штаба (всех наименований)	не более 50,0
8.	Заместитель начальника центра (всех наименований)	не более 55,0
9.	Начальник штаба — заместитель начальника центра	не более 55,0
10.	Начальник спасательного центра	не более 60,0
Военные образовательные организации высшего образования МЧС России
11.	Младший научный сотрудник	не более 45,0
12.	Доцент, старший преподаватель, помощник начальника академии	не более 50,0
13.	Заместитель начальника: факультета, кафедры, корпуса, центра (всех наименований); профессор	не более 55,0
14.	Начальник центра (всех наименований), начальник отдела (всех наименований)	не более 60,0
15.	Заместитель начальника института, ведущий научный сотрудник, начальник: факультета, кафедры, корпуса	не более 65,0
16.	Начальник института	не более 70,0
17.	Заместитель начальника академии	не более 80,0
Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации
18.	Заместитель начальника отдела (всех наименований); начальник: отделения, группы; начальник службы, старший офицер, офицер	не более 55,0
19.	Заместитель начальника управления (всех наименований), начальник отдела	не более 60,0
20.	Помощник начальника главного управления, начальник управления	не более 60,0
21.	Заместитель начальника главного управления	не более 65,0
22.	Первый заместитель начальника главного управления	не более 70,0
23.	Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек	не более 80,0
24.	Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек	не более 100,0
Национальный центр управления в кризисных ситуациях
25.	Старший офицер — оператор, дежурный офицер, старший инженер, офицер, начальник отделения, старший специалист, помощник начальника отдела, инженер, специалист	не более 60,0
26.	Начальник: отдела (автотранспортного (оперативных автомобилей)), группы, узла связи; оперативный дежурный, заместитель начальника узла связи, старший дежурный офицер (дежурный по центру)	не более 65,0
27.	Заместитель начальника оперативной дежурной смены, начальник отдела (в составе подразделения) Заместитель начальника отдела, заместитель начальника отдела — начальник группы	не более 65,0
28.	Заместитель начальника центра (всех наименований), начальник управления — заместитель начальника центра, начальник управления, начальник отдела (самостоятельного)	не более 70,0
29.	Начальник центра	не более 80,0
30.	Старший оперативный дежурный (всех наименований), начальник управления — заместитель начальника национального центра	не более 75,0
31.	Заместитель начальника национального центра	не более 100,0
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
32.	Заместитель начальника отдела, старший инспектор, старший инспектор летчик (всех наименований), старший-инспектор — штурман, старший офицер, офицер	не более 65,0
33	Начальник: отдела, связи, службы (всех наименований); начальник связи — начальник отдела (всех наименований), заместитель начальника отдела — начальник службы (всех наименований)	не более 70,0
34.	Заместитель начальника управления	не более 75,0
35.	Помощник начальника центра	не более 80,0
36.	Начальник управления	не более 80,0
37.	Заместитель начальника центра	не более 95,0
38.	Первый заместитель начальника центра	не более 100,0

---

№ приоритета выплат	Наименование должности <*>	Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
1	2	3
I. Рядовой и младший начальствующий состав
1.	Пожарный	не более 30,0
2.	Старший пожарный	не более 30,0
3.	Командир отделения, младший инспектор	не более 30,0
II. Высший, старший и средний начальствующий состав
Пожарно-спасательные отряды и пожарно-спасательные части федеральной противопожарной службы, отряды и пожарные части федеральной противопожарной службы
4.	Начальник отделения, старший инспектор, инспектор	не более 35,0
5.	Начальник пожарно-спасательной части, пожарной части	не более 45,0
6.	Начальник пожарно-спасательного отряда	не более 45,0
Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации
7.	Заместитель начальника отдела	не более 45,0
8.	Начальник отдела	не более 50,0
9.	Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях	не более 55,0
10.	Начальник центра управления в кризисных ситуациях	не более 65,0
11.	Начальник главного управления	не более 85,0
Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России
12.	Начальник отделения	не более 50,0
13.	Заместитель начальника отдела	не более 55,0
14.	Начальник отдела	не более 60,0
15.	Заместитель начальника управления	не более 65,0
16.	Начальник управления	не более 70,0
17.	Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях	не более 60,0
18.	Начальник центра управления в кризисных ситуациях	не более 70,0
19.	Начальник главного управления	не более 100,0
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России
20.	Начальник отделения, оперативный дежурный	не более 60,0
21.	Заместитель начальника отдела	не более 65,0
22.	Начальник отдела	не более 70,0
23.	Заместитель начальника управления регионального центра	не более 75,0
24.	Начальник управления регионального центра	не более 80,0
25.	Заместитель начальника регионального центра	не более 95,0
26.	Первый заместитель начальника национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России	не более 100,0

---

№ приоритета выплат	Наименование должности категорий	Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
1	2	3
Работники
1.	Гражданский персонал, работники, замещающие должности по профессиям рабочих	не более 35,0
Технические исполнители
2.	Делопроизводитель, кассир, контролер контрольно-пропускного пункта	не более 45,0
3.	Машинистка, секретарь, экспедитор	не более 45,0
Специалисты
4.	Инженер (всех наименований), техник (всех наименований)	не более 50,0
5.	Специалист гражданской обороны (всех наименований)	не более 50,0
6.	Администратор, юрисконсульт	не более 50,0
7.	Диспетчер (диспетчер пожарной связи): отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), пожарной части Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), отдельного поста	не более 50,0
8.	Оперативный дежурный по отряду Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательному отряду федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы)	не более 50,0
9.	Помощник начальника отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы)	не более 55,0
Руководители
10.	Начальник отдела: в составе управления, в составе службы, в составе штаба, в составе центра в учреждении, в составе представительства; начальник: самостоятельного отделения (группы), пункта управления	не более 65,0
11.	Начальник пожарной части Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы); командир: военизированного горноспасательного взвода, военизированного горноспасательного пункта	не более 70,0
12.	Начальник: управления, службы, штаба, центра в учреждении, производственно-технического центра Государственной противопожарной службы, отряда технической службы, учебного центра Государственной противопожарной службы	не более 75,0
13.	Начальник: отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), учебно-спасательного центра, специализированной пожарно-спасательной части, военизированной горноспасательной части; командир военизированного горноспасательного отряда	не более 80.0
14.	Начальник центра управления в кризисных ситуациях	не более 80,0
15.	Руководитель (начальник, директор) учреждения	не более 100,0
16.	Начальник: регионального поисково-спасательного отряда, Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, поисково-спасательного отряда	не более 100,0

---