Приказ Минэкономразвития России № 615, Минфина России N 106н от 26.09.2014
«Об утверждении методики оценки эффективности реализации проекта, осуществляемого Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций»
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 № 34811)
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2014 г. № 34811
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 106н
ПРИКАЗ от 26 сентября 2014 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРИ УЧАСТИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
На основании пункта 24 Положения о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 458; 2009, № 49, ст. 5974), приказываем:
Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности реализации проекта, осуществляемого Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций.
Министр экономического развития Российской Федерации А. В. Улюкаев
Министр финансов Российской Федерации А. Г. Силуанов
Утверждена приказом Минэкономразвития России и Минфина России от 26.09.2014 № 615/106н
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРИ УЧАСТИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации проекта, осуществляемого Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций (далее — Методика), разработана во исполнение пункта 24 Положения о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций (далее соответственно — проект, Положение о работе с проектами), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 458; 2009, № 49, ст. 5974).
2. В целях оценки эффективности реализации проекта используются количественные и (или) качественные индикаторы/показатели, предусмотренные основной документацией по подготовке и реализации проекта, которые согласованы с международной финансовой организацией, созданной в соответствии с международными договорами (далее — МФО), в ходе официальных переговоров по проекту, перечень которых может быть уточнен и (или) дополнен в ходе реализации проекта, в случае его реструктуризации, а также показатель сроков реализации проекта.
3. Для оценки эффективности реализации проекта используется интегральный показатель эффективности реализации проекта (I), определяемый по формуле:
I = (0,75 x (K + Q) + 0,25 x T) x 100%,
K — интегральный показатель количественных индикаторов/показателей;
Q — интегральный показатель качественных индикаторов/показателей (учитывается в расчете (I) только при наличии качественных индикаторов/показателей);
T — показатель сроков реализации проекта;
0,75 и 0,25 — весовые коэффициенты для индикаторов/показателей эффективности и показателя срока реализации проекта соответственно с учетом их степени важности в общей оценке эффективности реализации проекта.
4. Интегральный показатель количественных индикаторов/показателей (K) определяется по формуле:
K = \frac{1}{n} \text{×} \sum_{i = 1}^{n} k_{i} ,
k_{i} — коэффициент эффективности i-го индикатора/показателя, измеряемого количественным методом;
i — номер индикатора/показателя эффективности, измеряемого количественным методом;
n — общее количество индикаторов/показателей эффективности, измеряемых количественным и/или качественным методом.
5. Коэффициент эффективности i-го индикатора/показателя, измеряемого количественным методом, определяется по следующим формулам:
а) k_{i} = \frac{p_{i}}{p_{i}} — в случае необходимости достижения роста i-го индикатора/показателя, измеряемого количественным методом, по итогам реализации проекта;
б) k_{i} = \frac{p_{i}}{p_{i}} — в случае необходимости достижения снижения i-го индикатора/показателя, измеряемого количественным методом, по итогам реализации проекта,
p_{i} — i-й индикатор/показатель, измеряемый количественным методом, который достигнут по итогам реализации проекта;
p_{i} — i-й индикатор/показатель, измеряемый количественным методом, который необходимо достигнуть по итогам реализации проекта.
6. Интегральный показатель качественных индикаторов/показателей (Q) определяется по формуле:
Q = \frac{1}{n} \text{×} \sum_{j = 1}^{n} q_{j} ,
q_{j} — коэффициент эффективности i-го индикатора/показателя, измеряемого качественным методом;
j — номер индикатора/показателя эффективности, измеряемого качественным методом;
n — количество показателей эффективности, измеряемых количественным и/или качественным методом.
7. Коэффициент эффективности j-го индикатора/показателя, измеряемого качественным методом, определяется по следующим формулам:
а) q_{j} = 1 — в случае достижения j-го индикатора/показателя, измеряемого качественным методом, по итогам реализации проекта;
б) q_{j} = 0 — в случае недостижения j-го индикатора/показателя, измеряемого качественным методом, по итогам реализации проекта.
8. Показатель сроков реализации проекта (T) определяется по формуле:
t — первоначально установленный срок реализации проекта (в годах);
t — фактический срок реализации проекта (в годах).
9. Проект, для которого интегральный показатель эффективности (I) равняется менее 50%, признается неэффективным.