Приказ Росспорта от 13.09.2006 № 615

«О проведении Лотереи»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

ПРИКАЗ

от 13 сентября 2006 г. № 615

Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.05 № 94-ФЗ и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.09.2005 № 1374-р, приказываю:

1. Провести открытый конкурс на право заключения государственного контракта на проведение Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени, право на участие в которой связано с внесением платы.

2. Управлению имущественного комплекса и капитального строительства (А.Я. Зеленкин) опубликовать извещение о проведении открытого конкурса согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу в официальном печатном издании — бюллетене «Конкурсные торги», а также разместить извещение и конкурсную документацию на официальных сайтах Российской Федерации www.zakupki.gov.ru и Росспорта www.rossport.ru.

3. Утвердить:

3.1 Конкурсную документацию (приложение № 2 — не приводится).

3.2 Состав конкурсной комиссии (приложение № 3 — не приводится).

3.3. Порядок работы конкурсной комиссии (Приложение № 4).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Л.Д. Покровскую.

В. А. Фетисов

от 13 сентября 2006 г. № 615

О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

Вид и наименование конкурса: открытый конкурс на право заключения государственного контракта на проведение Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени, право на участие в которой связано с внесением платы (далее — Лотерея).

Государственный заказчик: Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт):

105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18,

контактное лицо: Мироненко Вячеслав Владимирович

корп. 8Б, комн. 303, тел.: (495) 995-05-30, факс: (495) 261-90-10, адрес электронной почты: lottery@rossport.ru.

Место оказания услуг: Российская Федерация.

Срок оказание услуг: 2006 — 2012 годы.

Характеристика услуг: оказание услуг оператора Лотереи.

Начальная цена государственного контракта: 40% выручки от проведения Лотереи.

Источник финансирования: выручка от проведения Лотереи — вознаграждение оператора Лотереи.

Порядок оплаты: вознаграждение оператора Лотереи — часть выручки от проведения ВГЛ, остающаяся после формирования призового фонда и целевых отчислений в размере, предусмотренном государственным контрактом.

Конкурсная документация будет выдаваться контактным лицом Заказчика представителям участников размещения заказа при наличии доверенности с 02.10.2006 по 03.11.2006 (в рабочие дни) с 10-00 до 17-00 по указанному адресу.

Сайты, на которых размещена конкурсная документация: http://www.zakupki.gov.ru и www.rossport.ru.

Стоимость конкурсной документации — бесплатно.

Заявки на участие в конкурсе будут приниматься в рабочие дни с 02.10.2006 до 13-00 по 03.11.2006 по адресу: 105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18, корп. 8Б, комн. 303.

Подача заявок в электронном виде не предусмотрена.

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе: 03.11.2006 в 13-00 по адресу: 105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18, зал коллегии.

Рассмотрение заявок: 105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18, не позднее 13.11.2006.

Подведение итогов конкурса: 105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18, не позднее 23.11.2006.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

1. цена контракта (вознаграждение оператора);

2. размер банковской гарантии целевых отчислений;

3. срок развития розничной сети распространителей лотерейных билетов;

4. расчет предполагаемой выручки.

от 13 сентября 2006 г. № 615

ПОРЯДОК

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и устанавливает порядок работы Конкурсной комиссии Федерального агентства по физической культуре и спорту (далее — комиссия) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса.

2. Целью деятельности комиссии является выбор победителя, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта (далее — контракт) и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер, при условии обеспечения справедливого, беспристрастного, объективного отношения ко всем участникам размещения заказа и открытости процедур государственных закупок.

3. Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса принято решение о создании комиссии, определен ее состав и назначен председатель комиссии. Число членов комиссии составляет 5 человек.

II. Конкурсная комиссия

4. Конкурсной комиссией осуществляются:

4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее — заявки).

4.2 Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками.

4.3 Отбор участников конкурса.

4.4 Рассмотрение заявок.

4.5 Ведение протокола рассмотрения заявок.

4.6 Оценка и сопоставление заявок.

4.7 Ведение протокола оценки и сопоставления заявок.

4.8 Определение победителя конкурса.

4.9 Уведомление заказчика о случае установления факта:

1. проведения ликвидации участников размещения заказа — юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа — юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

2. приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3. предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.05 № 94-ФЗ (далее — Закон);

4. нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

4.10 Проверка соответствия участников размещения заказа следующим обязательным требованиям:

1. непроведение ликвидации участника размещения заказа — юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

2. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

3. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

4. отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

При этом комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям. Запрос указанных сведений осуществляется у соответствующих органов и организаций через заказчика.

5. При реализации своих функций комиссия имеет право:

5.1. Устанавливать сроки рассмотрения и оценки, сопоставления заявок участников в пределах, предусмотренных Законом.

5.2. Создавать для анализа заявок участников рабочие группы из числа членов комиссии и привлекать к работе экспертов или специализированные организации.

5.3. Вызывать при необходимости на заседания комиссии участников конкурса для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения, документы и необходимые разъяснения.

5.4. Исправлять арифметические ошибки, допущенные участниками при подготовке конкурсных заявок, и требовать от них согласования таких исправлений.

5.5 Обращаться к заказчику по вопросам конкурсных процедур.

5.6. Отклонять конкурсные заявки, не содержащие обоснований и сведений, достаточных для их оценки, а также не соответствующие требованиям, установленным в конкурсной документации.

5.7. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 Закона, при рассмотрении заявок не допускать к участию в конкурсе. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 статьи 12 Закона случаев, не допускается.

6. При выполнении своих функций члены комиссии обязаны:

6.1. Присутствовать, принимать участие в обсуждениях и принимать решения на заседаниях комиссии.

6.2. Быть независимыми и беспристрастными в принятии решений и руководствоваться при этом интересами заказчика.

6.3. Не разглашать ход обсуждения вопросов, способы работы и принятия решений комиссией.

6.4. Не оказывать давления на других членов комиссии при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.

6.5. Не допускать при проведении конкурса какие-либо переговоры с участником размещения заказа.

6.6. Обеспечить рассмотрение только заявок поданных в день вскрытия конвертов с такими заявками с учетом положений пункта 13 и части 2 статьи 26 Закона.

6.7. Обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, переданных комиссии заказчиком, до вскрытия конвертов с заявками.

7. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктами 4 и 5, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

8. Открывает и ведет заседание комиссии ее председатель или уполномоченный им член комиссии.

9. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

10. Допуск заказчиком или комиссией к участию в торгах участника размещения заказа, который в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона не может быть допущен к участию в торгах, является основанием для признания судом торгов недействительными по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.

11. Комиссия вправе в установленном порядке размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте заказчика. Порядок пользования официальным сайтом и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом устанавливается заказчиком.

12. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса и действия комиссии в порядке, предусмотренном Законом.

III. Вскрытие конвертов

13. Ответственный секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не позднее чем за три дня до проведения такого заседания.

14. Конверты с заявками вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.

15. Комиссия производит вскрытие конвертов с заявками, поступившими в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, и зарегистрированными заказчиком.

16. Ответственный секретарь комиссии до заседания комиссии регистрирует участников размещения заказа, изъявивших желание присутствовать на заседании комиссии.

17. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается комиссией и указанная заявка передается заказчику для ее рассмотрения в порядке, установленном статьями 27 — 28 Закона.

18. Комиссией вскрываются полученные после окончания приема конвертов с заявками и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

19. Ответственный секретарь комиссии ведет протокол вскрытия конвертов с заявками.

Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками.

20. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности участников:

1. подавать заявки, изменять или отзывать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками;

2. присутствовать при вскрытии конвертов с заявками;

3. заявлять ходатайства и делать заявления от имени участника при наличии соответствующих полномочий, оформленных доверенностью;

4. осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов с заявками.

21. В протокол вскрытия конвертов с заявками заносятся:

1. сведения о месте, дате, времени проведения заседания комиссии;

2. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) каждого участника размещения заказа;

3. почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой которого вскрывается;

4. наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

5. условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок;

6. затребованные комиссией от участников размещения заказа разъяснения положений, представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок;

7. сведения о рабочей группе или экспертной комиссии, привлекаемых для изучения заявок;

8. сведения (справочно), содержащиеся в конвертах с заявками, вскрытыми в порядке, предусмотренном пунктами 16 и 17;

9. дата заседания комиссии по рассмотрению заявок.

22. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками.

Протокол после подписания передается заказчику для его опубликования.

23. Вскрытые конверты с заявками передаются рабочей группе или экспертам для изучения на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и статьей 11 Закона.

24. Результаты изучения заявок оформляются заключением рабочей группы или экспертной комиссии и передаются ответственному секретарю комиссии для рассмотрения на заседании комиссии.

IV. Рассмотрение заявок

25. Комиссия в установленный день рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона.

При рассмотрении заявок учитывается заключение рабочей группы или экспертной комиссии (эксперта).

26. Срок рассмотрения заявок не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

28. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимаются решения:

1. о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа;

2. о признании участника размещения заказа, подавшего заявку, участником конкурса;

3. об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

29. В протокол рассмотрения заявок заносятся:

1. сведения о месте, дате, времени проведения заседания комиссии;

2. сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки;

3. решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

30. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками.

Протокол после подписания передается заказчику для его опубликования.

V. Оценка и сопоставление заявок

31. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.

32. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

33. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации (информационной карте).

---