Приказ Минприроды России от 17.11.2017 № 612

«О внесении изменений в приложения 1 и 3 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 948»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2018 № 49845)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2018 г. № 49845

---

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2017 г. № 612

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ 1 И 3 К МЕТОДИКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2011 Г. № 948

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3477, № 30, ст. 4034, № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377, № 42, ст. 5615; 2016, № 26, ст. 3875; 2017, № 31, ст. 4773), статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54, № 29, ст. 4281, № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477, № 30, ст. 4059, № 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092, № 30, ст. 4220, № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11, № 27, ст. 3994, № 29, ст. 4359, № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 24, № 15, ст. 2066, № 26, ст. 3887, № 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, № 31, ст. 4829), статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, № 17, ст. 1933, № 50, ст. 6246; 2008, № 30, ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 30, ст. 3735; 2011, № 1, ст. 32, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732; 2013, № 19, ст. 2331; 2015, № 29, ст. 4359, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4160) и подпунктом 5.2.47 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 38, ст. 5564, № 39, ст. 5658, № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163), приказываю:

Внести в приложения 1 и 3 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 948 (зарегистрирован Минюстом России 26 января 2012 г., регистрационный № 23030), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 252 (зарегистрирован Минюстом России 25 сентября 2013 г., регистрационный № 30032), следующие изменения:

1. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

п/п	Виды охотничьих ресурсов	Такса (рублей за 1 особь)
1.	Лось, сибирский горный козел, овцебык	80 000
2.	Кабан, дикий северный олень	30 000
3.	Благородный олень	70 000
4.	Пятнистый олень, лань, туры, сайгак, кабарга	60 000
5.	Косули, муфлон, серна	40 000
6.	Снежный баран	100 000
7.	Гибрид зубра с бизоном, домашним скотом	180 000
8.	Медведи	60 000
9.	Барсук	12 000
10.	Сурки, бобры, куницы, харза	6 000
11.	Соболь, выдра, росомаха	15 000
12.	Рысь	40 000
13.	Волк, лисица, шакал, енот-полоскун, енотовидная собака	200
14.	Песец, корсак, дикие кошки, норки, зайцы, дикий кролик	1 000
15.	Горностай, солонгой, ласка, ондатра, хори, колонок, белки, бурундуки, летяга	500
16.	Кроты, водяная полевка, хомяки, суслики	100
17.	Глухари	6 000
18.	Тетерев, фазаны, улары, саджа	2 000
19.	Гуси, казарки	1 000
20.	Утки, рябчик, куропатки, кеклик, голуби, лысуха, вальдшнеп	600
21.	Перепела, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, горлицы	200

«»

Приложение 2 к приказу Минприроды России от 17.11.2017 № 612

«Приложение 3 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ

Пример 1.

Незаконная охота и (или) нарушение Правил охоты (за исключением незаконной охоты и (или) нарушения Правил охоты на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников).

Физическое лицо, находясь в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел лося, не имея разрешения на добычу этого вида охотничьего ресурса. При этом:

Т = 80 000 руб.,

К = 3,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 80 000 x 3 x 1 = 240 000 руб.

Пример 2.

Физическое лицо, находясь в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел самки лося, не имея разрешения на добычу этого вида охотничьего ресурса и (или) вне установленных сроков охоты. При этом:

Т = 80 000 руб.,

К = 5,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 80 000 x 5 x 1 = 400 000 руб.

Пример 3.

Незаконная охота и (или) нарушение Правил охоты на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников.

Физическое лицо, находясь на территории государственного природного зоологического заказника, отловило при помощи удушающих петель две особи кабарги. При этом:

Т = 60 000 руб.,

К = 5,

N = 2

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 60 000 x 5 x 2 = 600 000 руб.

Пример 4.

Физическое лицо, находясь на территории государственного природного зоологического заказника, отловило при помощи удушающих петель четыре особи кабарги (2 самца и 2 самки). При этом:

За самцов

Т = 60 000

К = 5

N = 2

За самок

Т = 60 000

К = 7

N = 2

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

Усамца = 60 000 x 5 x 2 = 600 000 руб.

Усамки = 60 000 x 7 x 2 = 840 000 руб.

Сумма вреда в отношении всех четырех особей кабарги составит 1 440 000 руб.

Пример 5.

Добыча охотничьих ресурсов сверх установленного количества охотничьих ресурсов, указанного в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

При осуществлении коллективной охоты в общедоступных охотничьих угодьях произведен отстрел самца благородного оленя сверх количества, указанного в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. При этом:

Т = 70 000 руб.,

К = 3,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 70 000 x 3 x 1 = 210 000 руб.

Пример 6.

При осуществлении коллективной охоты в общедоступных охотничьих угодьях произведен отстрел самки благородного оленя сверх количества, указанного в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. При этом:

Т = 70 000 руб.,

К = 5,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 70 000 x 5 x 1 = 350 000 руб.

Пример 7.

Добыча охотничьих ресурсов сверх установленной нормы добычи охотничьих ресурсов (за день или за сезон), указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Физическое лицо, находясь в общедоступных угодьях, совершило отстрел 3 перепелов сверх установленной нормы добычи в день, указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. При этом:

Т = 200 руб.,

К = 1,

N = 3

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 200 x 1 x 3 = 600 руб.

Пример 8.

Действия (бездействие), по причине которых произошло уничтожение (гибель) охотничьих ресурсов умышленно или по халатности при осуществлении хозяйственной деятельности (без проведения предварительного расчета вреда намечаемой хозяйственной и иной деятельности, представляющей экологическую опасность).

При проведении обществом с ограниченной ответственностью работ по ремонту подземного газопровода погибла сибирская косуля, попавшая в выкопанный и ничем не огороженный котлован на территории ремонтных работ. При этом:

Т = 40 000 руб.,

К = 3,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 40 000 x 3 x 1 = 120 000 руб.

Пример 9.

Уничтожение охотничьих ресурсов по неосторожности (кроме случаев осуществления охоты).

Физическое лицо, управляя принадлежащим ему транспортным средством, сбило пятнистого оленя, переходившего автомобильную дорогу. Дорожно-транспортное происшествие произошло в ночное время в условиях плохой видимости. Умысла физического лица в уничтожении пятнистого оленя не было, то есть животное погибло по неосторожности. При этом:

Т = 60 000 руб.,

К = 1,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 60 000 x 1 x 1 = 60 000 руб.

Пример 10.

Уничтожение охотничьих ресурсов, занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации.

Физическое лицо, находясь на территории общедоступных охотничьих угодий, добыло рысь. Данный вид охотничьего ресурса занесен в красную книгу субъекта. При этом:

Т = 40 000 руб.,

К = 5,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 40 000 x 5 x 1 = 200 000 руб.

Пример 11.

Физическое лицо, находясь на территории общедоступных охотничьих угодий, добыло самку рыси. Данный вид охотничьего ресурса занесен в красную книгу субъекта. При этом:

Т = 40 000 руб.,

К = 7,

N = 1

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 1:

У = 40 000 x 7 x 1 = 280 000 руб.

Пример 12.

Нарушение или уничтожение среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.

При прокладке ветки магистрального газопровода федерального значения в бессрочное пользование (то есть период воздействия принимается равным 30 годам) для строительных работ и возведения элементов инфраструктуры (территория необратимой трансформации) была изъята лесная территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов. Размер изъятой территории составил: в ширину — 0,2 км, в длину — 43 км, то есть 860 га. Кроме того, установлено, что при проведении работ (из-за шума работающей техники) необходимо выделение территорий воздействия.

Территории воздействия были выделены в результате проведения исследовательских работ (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия), а в ходе камеральных работ была определена площадь каждой из территорий воздействия, которая составила 1720 га.

Для определения видового состава охотничьих ресурсов и их численности на территории необратимой трансформации и близлежащих территориях (территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия) были проведены учетные работы. При этом была установлена плотность охотничьих ресурсов на территории воздействия, а затем рассчитана их численность на каждой территории воздействия. В результате учетных работ плотность лося определена 6 особей на 1000 га, а численность вида составила:

• на территории необратимой трансформации — 5,16 особей;
• на территории сильного воздействия — 10,32 особей;
• на территории среднего воздействия — 10,32 особей;
• на территории слабого воздействия — 10,32 особей.

Норматив допустимого изъятия вида на данной территории в текущем году составил 8%. Размер таксы для исчисления размера вреда для данного вида составляет 80 000 руб.

Вред, причиненный лосю на территории необратимой трансформации, рассчитывается по формуле:

\text{У}_{\text{н}.\text{т}.} = (N_{\text{факт}.} + (N_{\text{факт}.}\text{Ч Н}_{\text{доп}.}\text{× }t))\text{× Т}.

\text{У } = (5,16 + (5,16\text{Ч }0,08\text{Ч }30))\text{Ч }80000 = 1403520\text{руб}.

Вред, причиненный лосю на территории сильного воздействия, рассчитывается по формуле:

\text{У}_{\text{с}.\text{в}.} = (N_{\text{факт}.} + (N_{\text{факт}.}\text{Ч Н}_{\text{доп}.}\text{× }t))\text{× Т Ч }0,75.

\text{У } = (10,32 + (10,32\text{Ч }0,08\text{Ч }30))\text{Ч }80000\text{Ч }0,75 = 2105280\text{руб}.

Вред, причиненный лосю на территории среднего воздействия, рассчитывается по формуле:

\text{У}_{\text{у}.\text{в}.} = (N_{\text{факт}.} + (N_{\text{факт}.}\text{Ч Н}_{\text{доп}.}\text{× }t))\text{× Т Ч }0,5.

\text{У } = (10,32 + (10,32\text{Ч }0,08\text{Ч }30))\text{Ч }80000\text{Ч }0,5 = 1403520\text{руб}.

Вред, причиненный лосю на территории слабого воздействия, рассчитывается по формуле:

\text{У}_{\text{сл}.\text{в}.} = (N_{\text{факт}.} + (N_{\text{факт}.}\text{Ч Н}_{\text{доп}.}\text{× }t))\text{× Т Ч }0,25.

\text{У } = (10,32 + (10,32\text{Ч }0,08\text{Ч }30))\text{Ч }80000\text{Ч }0,25 = 701760\text{руб}.

Суммарный вред от нарушения среды обитания одного вида охотничьего ресурса (лося) определяется как сумма вреда на всех территориях воздействия и исчисляется по формуле:

\text{У}_{\text{сумм }1\text{виду}} = \text{У}_{\text{н}.\text{т}.} + \text{У}_{\text{с}.\text{в}.} + \text{У}_{\text{у}.\text{в}.} + \text{У}_{\text{сл}.\text{в}.}.

\text{У } = 1403250 + 701760 + 2105280 + 1403250 = 5613540\text{руб}.

Аналогичные расчеты выполняются для всех видов охотничьих ресурсов, обитавших (обитающих) на территории воздействия.

Суммарный вред от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов исчисляется как сумма вреда по всем видам охотничьих ресурсов, которые обитают на территории воздействия, и рассчитывается по формуле № 3.

Пример 13.

Локальное разрушение (уничтожение) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.

При прорубке трансекты строительной организацией для строительства асфальтовой автодороги подвергся вырубке глухариный ток, расположенный на территории охотничьего хозяйства. Учет численности токующих глухарей на территории данного тока проводился в текущем году. Материалы учетных работ были надлежащим образом оформлены и представлены в виде отчетной документации в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. По данным учета на территории данного тока в текущем году токовало 8 самцов глухаря. Учитывая, что половое соотношение особей в популяции глухаря близко 1:1, на территории данного тока принимало участие в размножении 16 особей глухаря. При этом:

Nфакт. = 16 особей,

Т = 6 000 руб.,

К = 5

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 4:

У = 16 x 6 0000 x 5 = 480 000 руб.

Пример 14.

Локальное разрушение (уничтожение) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.

Физическое лицо, находясь на территории закрепленного охотничьего угодья, разрушило (раскопал и оставил не закопанным) барсучье поселение в целях добычи барсука, разрешение на добычу которого у него имелось. Вред, тем не менее, был нанесен. По данным материалов учета численности барсука в охотничьем угодье в данном барсучьем поселении обитало 5 особей барсука. При этом:

Nфакт. = 5 особей,

Т = 12 000 руб.,

К = 5

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле № 4:

У = 5 x 12 000 x 5 = 300 000 руб.»

---