Приказ Минпромторга России от 23.12.2024 № 6112

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации · № 6112 от 23.12.2024Действующий акт

Актуально на 31.10.2026.

Как цитировать: Приказ Минпромторга России от 23.12.2024 N 6112. 6112. 23.12.2024. https://bukva.ai/docs/prikaz-6112

«Об утверждении порядка предварительного согласования совершения федеральными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ „О некоммерческих организациях“, и порядка принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ „О некоммерческих организациях“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2025 № 82570)

Примечание

Начало действия документа — 20.06.2025.

Зарегистрировано в Минюсте России 6 июня 2025 г. № 82570

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 23 декабря 2024 г. № 6112

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. № 7-ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ»

ОРГАНИЗАЦИЯХ», И ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ
СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. № 7-ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»

В соответствии с абзацем первым пункта 13 статьи 9.2 и абзацем третьим пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзацами вторым и третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» приказываю:

1. Утвердить:

порядок предварительного согласования совершения федеральными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.

Министр А. А. Алиханов

Приложение № 1 к приказу Минпромторга России от 23 декабря 2024 г. № 6112

ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. № 7-ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»

1. В целях получения предварительного согласования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации совершения федеральным бюджетным учреждением, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Учреждение), крупной сделки, соответствующей критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — предварительное согласование крупной сделки), Учреждение направляет в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе и (или) в электронной форме (далее — документы и сведения):

а) сопроводительное письмо о направлении на предварительное согласование совершения Учреждением крупной сделки, оформленное на бланке Учреждения, составленное в произвольной форме, которое должно содержать:

полное наименование Учреждения;

вид крупной сделки;

предмет и сумму крупной сделки в рублях и в валюте (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств, возникающих из крупной сделки;

форму и размер обеспечения исполнения обязательств по крупной сделке, если крупная сделка осуществляется с обеспечением;

обоснование и цель совершения крупной сделки;

информацию о сторонах крупной сделки: для юридического лица — полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с адресом юридического лица в пределах его места нахождения), идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания;

способ определения поставщика, подрядчика или исполнителя или в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем обоснование совершения крупной сделки с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем;

источники финансирования крупной сделки;

другие существенные условия крупной сделки (при наличии);

б) описание существенных условий крупной сделки;

в) технико-экономическое обоснование целесообразности осуществления крупной сделки, содержащее информацию о необходимости совершения крупной сделки;

г) копии документов, подтверждающих намерения сторон на совершение крупной сделки: проект контракта (договора), справка-счет, лицензия (при наличии), счет на предоплату, проектная документация, заключение государственной экспертизы проектной документации (при наличии) и проект конкурсной или аукционной документации (в случае если крупная сделка заключается по результатам проведения конкурса или аукциона);

д) копии бюджетной сметы, баланса за предыдущий год, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату с указанием просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами и полученных авансов;

е) справка о способности исполнения обязательств Учреждения, возникающих из крупной сделки, с указанием источника финансирования;

ж) финансово-экономическое обоснование расчета суммы крупной сделки;

з) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета, и справка об отсутствии или наличии обременения на имущество, являющееся предметом крупной сделки (при совершении крупной сделки, связанной с приобретением (отчуждением) имущества, передачей в пользование и залогом имущества).

Документы и сведения, предоставленные в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» - «ж» настоящего пункта, подписываются руководителем либо лицом, уполномоченным от имени Учреждения на основании доверенности на совершение крупной сделки, и главным бухгалтером Учреждения (или иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в Учреждении), и предоставляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде либо, в случае предоставления указанных документов в электронной форме, подписанный электронной подписью руководителя Учреждения.

2. Документы и сведения регистрируются в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации в день их поступления в установленном порядке и передаются на рассмотрение в структурное подразделение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, ответственное за координацию деятельности Учреждения (далее — ответственный департамент), копия документов и сведений направляется в Департамент стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Департамент).

3. Ответственный департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов и сведений в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка:

а) проводит проверку соответствия документов и сведений требованиям пункта 1 настоящего порядка;

б) проводит анализ крупной сделки на предмет ее соответствия текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его уставом;

в) проверяет способность Учреждения нести ответственность по крупной сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по крупной сделке;

г) проводит анализ согласуемой крупной сделки, ее параметров и условий: вид, предмет, сумма и срок исполнения;

д) проводит анализ крупной сделки на предмет соответствия законодательству Российской Федерации;

е) проводит оценку наличия ошибок, неточностей и опечаток по тексту крупной сделки, носящих существенный характер.

4. В случае выявления несоответствия документов и сведений требованиям пункта 1 настоящего порядка ответственный департамент направляет уведомление об устранении нарушений в течение 2 рабочих дней со дня их выявления. Учреждение устраняет выявленные нарушения в течение 7 рабочих дней со дня их получения.

Срок рассмотрения ответственным департаментом документов и сведений с учетом устраненных нарушений исчисляется со дня их повторного направления.

Если по истечении указанного срока нарушения не устранены, ответственный департамент возвращает документы и сведения в Учреждение сопроводительным письмом с указанием причин возврата, подписанным первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, статс-секретарем — заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности ответственного департамента (либо лицом, его замещающим).

5. В течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 3 настоящего порядка, ответственный департамент по результатам проведенного анализа подготавливает проект решения о предварительном согласовании крупной сделки (далее — проект решения) и направляет проект решения, документы и сведения на рассмотрение в Департамент.

6. Департамент в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления проекта решения, документов и сведений рассматривает их и по итогам рассмотрения согласовывает проект решения.

В случае отказа Департамента в согласовании проекта решения ответственный департамент в течение 1 рабочего дня устраняет замечания Департамента и повторно направляет проект решения на рассмотрение в Департамент.

Срок согласования проекта решения исчисляется со дня его поступления с учетом устраненных замечаний.

7. В соответствии с решением Департамента, указанным в пункте 6 настоящего порядка, ответственный департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения Департаментом направляет проект решения на подписание первому заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации, статс-секретарю — заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации, заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющему координацию и контроль деятельности ответственного департамента (либо лицу, его замещающему).

8. Решение об отказе в предварительном согласовании крупной сделки принимается по одному из следующих оснований:

а) несоответствие документов и сведений требованиям пункта 1 настоящего порядка;

б) несоответствие крупной сделки текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его уставом;

в) неспособность Учреждения нести ответственность по крупной сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по крупной сделке;

г) противоречие параметров, условий: вида, предмета, суммы и срока исполнения крупной сделки, содержащихся в документах и сведениях;

д) противоречие условий крупной сделки законодательству Российской Федерации;

е) ошибки, неточности и опечатки по тексту крупной сделки, носящие существенный характер.

9. Подписанное в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка решение о предварительном согласовании крупной сделки либо решение об отказе в предварительном согласовании крупной сделки в течение 1 рабочего дня со дня его подписания регистрируется и направляется ответственным департаментом письмом на бумажном носителе или в электронной форме в адрес Учреждения.

Приложение № 2 к приказу Минпромторга России от 23 декабря 2024 г. № 6112

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. № 7-ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»

1. В целях принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — сделка), Учреждение направляет в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе и (или) в электронной форме (далее — документы и сведения):

а) сопроводительное письмо об одобрении сделки, оформленное на бланке Учреждения, составленное в произвольной форме, которое должно содержать:

полное наименование Учреждения;

вид сделки;

предмет и сумму сделки в рублях и в валюте (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств, возникающих из сделки;

форму и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если сделка осуществляется с обеспечением;

обоснование и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки: для юридического лица — полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с адресом юридического лица в пределах его места нахождения), идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации месту жительства и (или) по месту пребывания;

способ определения поставщика, подрядчика или исполнителя, или в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем обоснование совершения сделки с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем;

источники финансирования сделки;

другие существенные условия сделки (при наличии);

б) описание существенных условий сделки;

в) технико-экономическое обоснование целесообразности осуществления сделки, содержащее информацию о необходимости совершения сделки;

г) копии документов, подтверждающих намерения сторон на совершение сделки: проект контракта (договора), справка-счет, лицензия (при наличии), счет на предоплату, проектная документация, заключение государственной экспертизы проектной документации (при наличии) и проект конкурсной или аукционной документации (в случае если сделка заключается по результатам проведения конкурса или аукциона);

е) справка о способности исполнения обязательств Учреждения, возникающих из сделки, с указанием источника финансирования;

ж) финансово-экономическое обоснование расчета суммы сделки;

з) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета, и справка об отсутствии или наличии обременения на имущество, являющееся предметом сделки (при совершении сделки, связанной с приобретением (отчуждением) имущества, передачей в пользование и залогом имущества);

и) справка о возможных конфликтах интересов заинтересованных лиц, указанных в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — заинтересованные лица), и Учреждения с приложением заверенных подписью руководителя Учреждения и печатью Учреждения копий документов Учреждения, подтверждающих наличие заинтересованных лиц.

Документы и сведения, предоставленные в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е», «ж», «и» настоящего пункта, подписываются руководителем либо лицом, уполномоченным от имени Учреждения на основании доверенности на совершение сделки, и главным бухгалтером Учреждения (или иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в Учреждении), и предоставляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде либо, в случае предоставления указанных документов в электронной форме, подписанные электронной подписью руководителя Учреждения.

а) проводит проверку соответствия документов и сведений требованиям пункта 1 настоящего порядка;

б) проводит анализ сделки на предмет ее соответствия текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его уставом;

в) проверяет способность Учреждения нести ответственность по сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по сделке;

г) проводит анализ сделки, ее параметров и условий: вид, предмет, сумма и срок исполнения;

д) проводит анализ сделки на предмет соответствия законодательству Российской Федерации;

е) проводит оценку наличия ошибок, неточностей и опечаток по тексту сделки, носящих существенный характер.

5. В течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 3 настоящего порядка, ответственный департамент по результатам проведенного анализа подготавливает проект решения об одобрении сделки (далее — проект решения) и направляет проект решения и документы и сведения на рассмотрение в Департамент.

6. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта решения, документов и сведений рассматривает их и по итогам рассмотрения согласовывает проект решения.

В случае отказа Департамента в согласовании проекта решения ответственный департамент в течение 1 рабочего дня устраняет замечания Департамента и повторно направляет проект решения об одобрении сделки на рассмотрение в Департамент.

Срок согласования проекта решения об одобрении сделки исчисляется со дня его поступления с учетом устраненных замечаний.

8. Решение об отказе в одобрении сделки принимается по одному из следующих оснований:

а) несоответствие документов и сведений требованиям пункта 1 настоящего порядка;

б) несоответствие сделки текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его уставом;

в) неспособность Учреждения нести ответственность по сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по сделке;

г) противоречие параметров, условий: вида, предмета, суммы и срока исполнения сделки, содержащихся в документах и сведениях;

д) противоречие условий сделки законодательству Российской Федерации;

е) ошибки, неточности и опечатки по тексту сделки, носящие существенный характер.

9. Подписанное в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка решение об одобрении сделки либо решение об отказе в одобрении сделки в течение 1 рабочего дня со дня его подписания регистрируется и направляется ответственным департаментом письмом на бумажном носителе или в электронной форме в адрес Учреждения.