--- title: "Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 61" number: "61" issuer: "Федеральное дорожное агентство" issued_on: 2021-04-01 redaction: 2022-06-17 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-61-2021-rosavtodor-federalnoe" --- ## Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 61 # Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 61 (ред. от 17.06.2022) "Об утверждении Положения об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2023-rosavtodor-federalnoe#p100008) Росавтодора от 06.03.2023 N 29, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2023-rosavtodor-federalnoe#p100013). > Начало действия редакции - 17.06.2022. > Окончание действия документа - 05.03.2023. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2023-rosavtodor-federalnoe#p100008) Росавтодора от 06.03.2023 N 29.
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО**
## ПРИКАЗ
**от 1 апреля 2021 г. N 61** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРАВОВОГО**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА**
В связи с изменением структуры Федерального дорожного агентства приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2019-rosavtodor-federalnoe) Федерального дорожного агентства от 14.01.2019 N 31 "Об утверждении Положения об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства" (с изменениями, внесенными приказами Федерального дорожного агентства от 12.05.2020 N 1719, от 28.09.2020 N 3342). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства, организующего работу в сфере прохождения государственной гражданской службы и правового обеспечения деятельности.
Врио руководителя
Р.В.НОВИКОВ
Приложение Утверждено
приказом Федерального
дорожного агентства
от 01.04.2021 N 61
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРАВОВОГО**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА**
### I. Общие положения 1.1. Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства. #### 1.2 В состав Управления входят: отдел делопроизводства, контроля и протокола; отдел кадров и государственной службы; отдел судебно-правового обеспечения и правовой экспертизы; отдел правового обеспечения осуществления и методологии закупок. 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100215) о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100065) о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, приказами и распоряжениями Министерства и Росавтодора, решениями руководства Министерства, Коллегии Росавтодора и руководителя Росавтодора, а также настоящим Положением об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства (далее - Положение). #### 1.4 Подлинник Положения хранится в Управлении. ### II. Задачи и функции Управления #### 2.1 Основными задачами Управления являются: повышение эффективности использования кадровых ресурсов, формирование кадрового резерва и ведение кадровой работы в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; организация профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба, гражданские служащие) по обеспечению исполнения полномочий Росавтодора; обеспечение сопровождения кадровой работы в подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждениях, федеральных государственных бюджетных учреждениях, федеральных государственных автономных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и государственных унитарных предприятиях (далее - ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП соответственно); участие в формировании проектов федерального бюджета; организация выполнения ведомственной программы и планов по противодействию коррупции в Росавтодоре; организация функционирования единой системы делопроизводства в Росавтодоре, осуществление методического руководства организацией делопроизводства и контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Росавтодора, совершенствование форм и методов работы с документами и архивной работы; контроль за своевременным выполнением структурными подразделениями Росавтодора поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений Министерства и Росавтодора, поручений руководителя Росавтодора, а также рассмотрением запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций и обращений граждан; организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; организация деятельности по охране труда в Росавтодоре; координация деятельности ФГАОУ ДПО по вопросам: а) разработки и реализации образовательных программ; б) принятия решений о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств (в части влияния принятых решений на ведение образовательной деятельности); в) определения стратегии развития; правовое сопровождение деятельности Росавтодора; представление и защита в установленном порядке интересов Росавтодора в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах и иных органах и организациях; обеспечение правовой экспертизы проектов правовых актов, принимаемых Росавтодором, проектов контрактов, договоров и соглашений, заключаемых от имени Росавтодора, а также проектов иных документов по поручению руководителя, заместителей руководителя Росавтодора, в соответствии с обращениями структурных подразделений Росавтодора; организация работы по проведению ревизии (анализа) ранее изданных Росавтодором нормативных правовых актов, направленная на приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации, в целях исключения из них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции; организация работы по формированию предложений в План законопроектной деятельности Министерства и План Министерства по подготовке актов Правительства Российской Федерации, по поручениям Министерства; принятие участия в подготовке предложений по совершенствованию законодательного и нормативно-правового регулирования в сфере дорожного хозяйства; правовое и методологическое обеспечение осуществления закупок в пределах установленной компетенции; совершенствование правоприменительных процедур осуществления закупок; подготовка предложений по совершенствованию законодательного и нормативно-правового регулирования осуществления закупок в дорожном хозяйстве; организация мониторинга осуществления закупок Росавтодором и подведомственными ему учреждениями у субъектов малого предпринимательства. #### 2.2 Управление в соответствии с возложенными на него задачами: осуществляет подготовку предложений по реализации положений законодательства Российской Федерации о гражданской службе, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов и внесение указанных предложений представителю нанимателя; осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Росавтодора по реализации положений законодательства Российской Федерации в области гражданской службы, в области противодействия коррупции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере компетенции Управления; осуществляет организацию работы по подготовке предложений по мероприятиям, направленным на оптимизацию численности гражданских служащих Росавтодора с целью установления обоснованной штатной численности, объективно необходимой для реализации государственных полномочий; обеспечивает формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы в Росавтодоре; осуществляет подготовку проектов актов Росавтодора, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Росавтодора; осуществляет ведение трудовых книжек гражданских служащих (при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы гражданскими служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации; осуществляет ведение личных дел гражданских служащих Росавтодора; осуществляет ведение реестра гражданских служащих в Росавтодоре; осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений гражданским служащим Росавтодора; осуществляет в установленном порядке оформление и выдачу служебных удостоверений руководящему составу подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ; обеспечивает деятельность Комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и урегулированию конфликта интересов; осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв; осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих Росавтодора; осуществляет организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих Росавтодора для присвоения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации; осуществляет подготовку документов в Минтранс России на присвоение гражданским служащим Росавтодора классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации; осуществляет организацию заключения договоров о целевом обучении; осуществляет организацию профессионального развития гражданских служащих Росавтодора; осуществляет формирование кадрового резерва Росавтодора, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование; обеспечивает рассмотрение вопросов должностного роста гражданских служащих Росавтодора; обеспечивает организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу в Росавтодор, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну; организует проведение служебных проверок в Росавтодоре; участвует в информационном взаимодействии посредством федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система), посредством: а) размещения в информационном ресурсе единой системы сведений об имеющихся вакантных должностях и о результатах конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв; б) размещения и актуализации в информационном ресурсе единой системы сведений о лицах, рекомендуемых для включения в федеральный резерв управленческих кадров; в) ведения кадровой работы с использованием единой системы в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-256-2017#p13) о единой системе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"; координирует работу по разработке и актуализации положений о структурных подразделениях; осуществляет подготовку графика ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих Росавтодора и руководителей ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП и ведет контроль за их исполнением; осуществляет подготовку ежегодных и ежемесячных графиков командировок гражданских служащих Росавтодора и руководителей ФКУ, ФГБУ и ведет контроль за их соблюдением; осуществляет оформление и учет выезда в служебные командировки гражданских служащих Росавтодора; ведет работу по паспортному обеспечению заграничных командирований гражданских служащих Росавтодора в части оформления, получения, хранения служебных заграничных паспортов; осуществляет ведение воинского учета и бронирования гражданских служащих Росавтодора, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации; организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росавтодоре; осуществляет консультирование гражданских служащих Росавтодора по правовым и иным вопросам гражданской службы и противодействия коррупции; осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями Росавтодора, ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП Плана противодействия коррупции в Росавтодоре; организует работу по правовому просвещению гражданских служащих Росавтодора; осуществляет функции по оказанию гражданским служащим консультативной помощи по вопросам: а) применения на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения; б) уведомления о фактах совершения служащими коррупционных правонарушений; в) уведомления обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; г) предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах); д) предотвращения или урегулирования конфликта интересов и соблюдения установленных запретов, ограничений и обязанностей; е) соблюдения увольняемыми гражданскими служащими ограничений при трудоустройстве после увольнения; ж) требований законодательства Российской Федерации в области государственной гражданской службы и противодействия коррупции и порядка их исполнения; з) иным вопросам (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений); организует информирование ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации; обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Росавтодора ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе; организует проверку соблюдения гражданскими служащими Росавтодора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации; взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности; осуществляет сбор и проверку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Росавтодора в соответствии с Перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом Росавтодора, и членов их семей, и размещение в установленном порядке указанных сведений на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; осуществляет сбор и проверку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП в соответствии с Перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом Росавтодора, и членов их семей, и размещение в установленном порядке указанных сведений на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; осуществляет сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданским служащим Росавтодора, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности гражданской службы в Росавтодоре, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать; организует проведение конкурсов на замещение должностей руководителей ФГУП; осуществляет подготовку правовых актов Росавтодора по назначению, увольнению руководителей ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, заключению с ними трудовых договоров; участвует в согласовании предложений по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих ФГУП дорожного хозяйства, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку указанных предложений; участвует в подготовке проектов распорядительных актов Росавтодора о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП; участвует в разработке учредительных документов подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, а также внесении в них изменений; осуществляет подготовку и представление документов в Министерство для проведения аттестации руководителей подведомственных Росавтодору ФГУП, осуществляет контроль за исполнением решений аттестационной комиссии; осуществляет ведение базы данных по трудовым договорам с руководителями ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, формирование и хранение их личных дел; осуществляет контроль за ведением кадровой базы данных ФКУ, подведомственных Росавтодору, в автоматизированной информационной системе "Кадры/Государственные учреждения"; организует работу по формированию кадрового резерва для назначения руководителей ФКУ, подведомственных Росавтодору; осуществляет мониторинг внедрения профессиональных стандартов в ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП; осуществляет координацию и мониторинг деятельности Росавтодора по реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; осуществляет в установленном порядке подготовку предложений о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства государственных гражданских служащих Росавтодора и работников дорожных организаций, поощрении гражданских служащих Росавтодора; осуществляет подготовку предложений Росавтодора в Геральдическую комиссию Министерства о создании ведомственных геральдических знаков (эмблемы, флага); принимает участие в организации практических семинаров с работниками ФКУ, подведомственных Росавтодору, по вопросам, входящим в компетенцию Управления; организует и координирует деятельность по охране труда в Росавтодоре и в подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; обеспечивает подготовку и осуществление мероприятий, проводимых по поручению руководителя Росавтодора, в том числе мероприятий, посвященных знаменательным датам и другим событиям; решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы медицинского обслуживания гражданских служащих Росавтодора; организует проведение организационно-массовых мероприятий, оценивает возможности их проведения с учетом заданной тематики, вносит предложения в части методического, финансового и материально-технического обеспечения планируемых мероприятий; организует протокольное сопровождение мероприятий (совещаний, конференций, деловых встреч, иных мероприятий), проводимых руководителем Росавтодора и его заместителями; обеспечивает взаимодействие с Региональной общественной организацией "Росавтодор"; осуществляет в части компетенции взаимодействие с профильными учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования по вопросам профессиональной ориентации студентов (прохождение учебной и производственной практики, стажировок, участие в работе государственных аттестационных комиссий, организации работы студенческих строительных отрядов, иные вопросы); обеспечивает работу в информационно-аналитических системах в сфере компетенции Управления; осуществляет внесение в части компетенции информации в Реестр функций (полномочий) Росавтодора; осуществляет в части компетенции взаимодействие с органами внешнего государственного аудита (контроля), федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, правоохранительные функции, иными уполномоченными органами в рамках проведения контрольных мероприятий в Росавтодоре; осуществляет в части компетенции предоставление отчетности, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также статистической отчетности; организует работу в части делопроизводства (прием, учет, регистрация входящей и исходящей корреспонденции; проверка правильности оформления исходящей корреспонденции и отправка ее адресатам; подготовка почты руководства Росавтодора); организует работу с архивными документами, образующимися в процессе деятельности Росавтодора (разработка номенклатуры дел Росавтодора; контроль за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росавтодора дел, подлежащих сдаче в архив; комплектование, хранение, учет и использование архивных документов); разрабатывает Инструкцию по делопроизводству Росавтодора и вносит в нее необходимые изменения по согласованию с Федеральным архивным агентством; организует работу по созданию электронного документооборота Росавтодора; осуществляет разработку, выдачу и учет бланков документов и бланков указаний по исполнению документов; организует работу по осуществлению приема граждан; обеспечивает подготовку и представление ежеквартальных итоговых сведений о состоянии работы с обращениями граждан в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также в Министерство; участвует в части компетенции во взаимодействии Росавтодора с Общественным советом при Федеральном дорожном агентстве (далее - Общественный совет) по вопросам: а) подготовки правовых актов, регламентирующих деятельность Общественного совета; б) осуществления мониторинга разработки Общественным советом кодекса этики членов Общественного совета и представление его на утверждение в Росавтодор; в) осуществления мониторинга проведения Общественным советом оценки коррупционных рисков и принятия мер по их минимизации; г) осуществления контроля за предоставлением членами Общественного совета в Росавтодор информации об отсутствии у них конфликта интересов; участвует в части компетенции в подготовке и проведении заседаний Коллегии Росавтодора; участвует в части компетенции в мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Росавтодора; участвует в части компетенции в организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования федерального значения; участвует в части компетенции в планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени; организует работу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации; осуществляет подготовку предложений руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну, в части, касающейся полномочий Управления; разрабатывает в части компетенции проекты организационно-распорядительных, методических, правовых документов; участвует в части компетенции в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере дорожного хозяйства, необходимых документов и проектов нормативных актов, относящихся к компетенции Управления; участвует в части компетенции в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти; разрабатывает в части компетенции предложения к концепциям, федеральным и межотраслевым программам в области дорожного хозяйства, участвует в части компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства; участвует в части компетенции в подготовке предложений по вопросам реорганизации и ликвидации ФГАОУ ДПО, изменения их типа, передачи в собственность субъектов Российской Федерации; организует в части компетенции проведение совещаний по оценке последствий реорганизации и ликвидации ФГАОУ ДПО, изменения их типа, передачи в собственность субъектов Российской Федерации; участвует в части компетенции в подготовке предложений по утверждению передаточных актов или разделительных балансов; участвует в части компетенции в подготовке предложений по назначению ликвидационных комиссий и утверждению промежуточных и окончательных ликвидационных балансов; осуществляет подготовку распоряжений об утверждении составов наблюдательных советов ФГАОУ ДПО; осуществляет в части компетенции координацию деятельности наблюдательных советов ФГАОУ ДПО; участвует в части компетенции в проведении проверок ФГАОУ ДПО; участвует в части компетенции в подготовке ответов на обращения ФГАОУ ДПО, граждан и организаций по вопросам деятельности ФГАОУ ДПО; осуществляет ежеквартальный сбор и обобщение информации по штатной и фактической численности работников ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП; осуществляет сбор и обобщение информации по задолженности по заработной плате в ФГАОУ ДПО и представление информации в Минтранс России и Минтруд России; координирует в части компетенции ведение работы по погашению задолженности по заработной плате в ФГАОУ ДПО; участвует во взаимодействии ФГАОУ ДПО с подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями при реализации образовательных программ; участвует в части компетенции в планировании и распределении средств бюджета на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса; обеспечивает проведение анализа и обобщение результатов правоприменительной практики, в том числе рассмотрение судебных дел и разработку предложений по повышению эффективности деятельности Росавтодора и подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП с учетом правоприменительной практики; осуществляет рассмотрение и согласование проектов претензий, подготовленных структурными подразделениями Росавтодора, определенными в качестве функциональных заказчиков по государственным контрактам; принимает участие в установленном порядке в рассмотрении претензий, поступивших в адрес Росавтодора, осуществляет проверку их юридической обоснованности, а именно, истечение установленных сроков исковой давности для данной категории дел, правильность ссылок заявителей претензий на нормативные правовые акты и т.п.; осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов ответов на претензии, поступившие от структурных подразделений функциональных заказчиков; осуществляет правовую экспертизу материалов, представленных структурными подразделениями - функциональными заказчиками в целях предъявления исковых требований от лица Росавтодора; осуществляет подготовку в установленном порядке исковых заявлений и материалов для предъявления в судебные органы; осуществляет предъявление исковых заявлений в судебные органы; осуществляет рассмотрение в установленном порядке исковых заявлений, направленных в адрес Росавтодора; осуществляет разработку и представление позиции по защите интересов Росавтодора и Российской Федерации во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Росавтодора; осуществляет подготовку встречных исковых заявлений, решений о добровольном удовлетворении исковых требований, предложений по заключению мировых соглашений и т.д.; обеспечивает и участвует в судебных заседаниях представителей структурного подразделения - функционального заказчика, представительство которых необходимо в суде, путем направления запросов в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росавтодора; осуществляет подготовку доверенностей, необходимых для обеспечения представительства и защиты интересов Росавтодора в судебных органах; обеспечивает получение копий решений, определений и других документов, принимаемых судами по делам, стороной в которых выступает Росавтодор; обеспечивает получение исполнительных документов, взыскателем по которым является Росавтодор, своевременное их направление для исполнения; осуществляет рассмотрение судебных решений, определений, постановлений по делам, стороной в которых выступает Росавтодор, и осуществление подготовки жалоб в случае наличия оснований для обжалования; осуществляет определение общих принципов организации судебно-правового обеспечения для юридических служб подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП; обеспечивает анализ и обобщения данных о рассмотрении судебных споров, участниками которых выступает Росавтодор и подведомственные ему ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП; участвует в подготовке предложений в План работы Росавтодора, План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Росавтодоре; осуществляет внесение данных о судебной работе Росавтодора и контроль за внесением данных подведомственными Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП в соответствующие разделы автоматизированной информационной системы управления и учета судебно-правовой деятельности Росавтодора; проводит правовую экспертизу проектов контрактов, договоров и соглашений, заключаемых от имени Росавтодора, а также проектов иных документов, по поручению руководителя, заместителей руководителя Росавтодора, начальника Управления и заместителей начальника Управления; проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Росавтодора; проводит в части компетенции правовую экспертизу правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование; осуществляет сбор и анализ представленных структурными подразделениями Росавтодора предложений о необходимости внесения изменений в ранее изданные Росавтодором нормативные правовые акты, направленные на приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации, в целях исключения из них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции; осуществляет подготовку правовых заключений по вопросам, возникающим в деятельности Росавтодора; участвует в разработке проектов организационно-распорядительных, методических, нормативных документов в пределах компетенции Управления; рассматривает и участвует в рассмотрении обращений органов и иных организаций, а также обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере дорожного хозяйства с учетом правоприменительной практики; исполняет и участвует в исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства, руководителя Росавтодора и заместителей руководителя Росавтодора, а также начальника Управления и заместителей начальника Управления; организует работу по формированию предложений в План законопроектной деятельности Министерства и План Министерства по подготовке актов Правительства Российской Федерации; принимает в установленном порядке в части компетенции участие в проведении проверочных мероприятий подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП; осуществляет правовую экспертизу подготовленных структурными подразделениями Росавтодора распорядительных актов по осуществлению закупок; обеспечивает участие в рассмотрении проектов документаций на осуществление закупок в дорожном хозяйстве с учетом положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок; осуществляет оказание в установленном порядке в части компетенции правовой помощи и методологических консультаций по правовым вопросам осуществления закупок подведомственными Росавтодору учреждениями, структурными подразделениями и работниками контрактной службы центрального аппарата Росавтодора; осуществляет размещение в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок планов-графиков закупок, а также изменений к ним; осуществляет информирование структурных подразделений, работников контрактной службы центрального аппарата Росавтодора и подведомственных Росавтодору учреждений о разъяснениях законодательства об осуществлении закупок, полученных от Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы; осуществляет подготовку запросов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу о разъяснении положений законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок; осуществляет обобщение правовой практики осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе информации об обжаловании действий (бездействия) заказчика, членов комиссий по осуществлению закупок при осуществлении закупок, о принятых решениях и выданных предписаниях Федеральной антимонопольной службы; участвует в части компетенции в подготовке предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования; организует в Росавтодоре реализацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс); осуществляет в части компетенции подготовку ответов на обращения граждан и организаций; осуществляет формирование и направление в Минцифры России копий отчетов, сформированных структурными подразделениями по результатам мониторинга оказания государственных услуг и функций, предоставляемых Федеральным дорожным агентством, в соответствии со Стандартом мониторинга оказания сервисов, утвержденным протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 29.12.2021 N 50. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-91-2022-rosavtodor-federalnoe#p100006) Росавтодора от 17.06.2022 N 91)* ### III. Права и обязанности Управления #### 3.1 Управление имеет право: запрашивать и получать материалы, информацию и позицию от структурных подразделений Росавтодора, подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, а также от органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для выполнения функций, возложенных на Управление; получать от структурных подразделений Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию; знакомиться с необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений документами и иными материалами органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных организаций; принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления; выполнять по поручению руководителя Росавтодора функции государственного заказчика при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов; подготавливать необходимые хозяйственные договоры на работы и услуги, связанные с обеспечением деятельности центрального аппарата Росавтодора; привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления; осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления. #### 3.2 Управление обязано: предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком; обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа; обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работы в условиях военного времени, в части компетенции Управления. 3.3. Вносимые структурными подразделениями Росавтодора предложения по проектам нормативных правовых актов подлежат согласованию с Управлением в части, касающейся возложенных на Управление функций и задач. 3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными регламентами. ### IV. Руководство Управления 4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора. 4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора; за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, и обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления служебного распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины. #### 4.3 Начальник Управления имеет заместителей. Допускается двойное наименование должности заместителя начальника Управления в случае, если заместитель начальника Управления является начальником отдела в Управлении. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления. В отсутствие начальника Управления его обязанности выполняет один из заместителей в соответствии с приказом Росавтодора. 4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления. 4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью. #### 4.6 Начальник Управления: представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководителем, заместителями руководителя и другими структурными подразделениями Росавтодора, подведомственными Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями; по поручению руководителя и заместителей руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве, органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих Управления, о присвоении классных чинов, поощрении гражданских служащих Управления за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Управления, допустивших должностной проступок; принимает в установленном порядке участие в работе совещаний, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления; организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, подведомственных ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора; дает гражданским служащим Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений; проводит производственные совещания с гражданскими служащими Управления; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников отделов Управления и гражданских служащих Управления; организует ведение делопроизводства в Управлении; готовит предложения по перечню должностей Управления, предусматривающих работу гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну; определяет полномочия гражданских служащих Управления по решению задач мобилизационной подготовки Управления; в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления. #### 4.7 Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления; по поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие поручения. #### 4.8 Начальник отдела Управления: осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел; по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления; организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и гражданских служащих отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью; дает гражданским служащим отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний. ---