---
title: "Приказ ФМС РФ от 17.03.2008 N 61"
number: "61"
issuer: "Федеральная миграционная служба"
issued_on: 2008-03-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-61-2008-fms-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФМС РФ от 17.03.2008 N 61

# Приказ ФМС РФ от 17.03.2008 N 61

"Об утверждении Положения о порядке формирования резерва для назначения на должности руководящего состава, замещаемые сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в системе Федеральной миграционной службы и работе с ним"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156, упразднившего Федеральную миграционную службу.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 17 марта 2008 г. N 61

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА**
**ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА, ЗАМЕЩАЕМЫЕ**
**СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**

<div align="center">

**В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ И РАБОТЕ С НИМ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования организации работы с сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, назначенными на должности руководящего состава в системе Федеральной миграционной службы, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) о порядке формирования резерва для назначения на должности руководящего состава, замещаемые сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в системе Федеральной миграционной службы и работе с ним.
2. <a id="p100006"></a>Начальникам управлений Федеральной миграционной службы <1>, начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, организовать в системе профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, изучение личным составом названного [Положения](#p100013) и обеспечить его выполнение.

<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><1> Далее - "ФМС России".

3. <a id="p100009"></a>Установить, что назначение на должности руководящего состава, замещаемые сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в системе Федеральной миграционной службы осуществляется преимущественно из числа сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, состоящих в резерве.
4. <a id="p100010"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления по вопросам кадров и государственной службы полковника милиции И.В. Агеева.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Директор<br>
генерал-полковник милиции

</div>

**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**





<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение<br>
к Приказу ФМС России

</div>

от 17 марта 2008 г. N 61

<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ**
**НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА, ЗАМЕЩАЕМЫЕ СОТРУДНИКАМИ**
**ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СИСТЕМЕ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ И РАБОТЕ С НИМ**


### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100015"></a>Положение о порядке формирования резерва для назначения на должности руководящего состава, замещаемые сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в системе Федеральной миграционной службы и работе с ним <1> определяет цели, задачи и организацию формирования указанного резерва, работу с ним и организацию контроля.

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><1> Далее - "Положение".

2. <a id="p100018"></a>Резерв для назначения на должности руководящего состава, замещаемые сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в системе Федеральной миграционной службы <2> - это сформированная в установленном Положением порядке группа перспективных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе <3>, для их целенаправленной подготовки и последующего выдвижения на должности руководящего состава, замещаемые сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в системе Федеральной миграционной службы <4>.

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><2> Далее - "резерв".
<a id="p100021"></a><3> Далее - "сотрудники".
<a id="p100022"></a><4> Далее - "ФМС России".

3. <a id="p100023"></a>Ответственность за формирование резерва и организацию работы с ним возлагается на начальников управлений ФМС России, начальников (руководителей) территориальных органов ФМС России, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, а также соответствующие кадровые подразделения.


### <a id="p100024"></a>II. Цель и задачи формирования резерва


4. <a id="p100025"></a>Целью формирования резерва является своевременное замещение вакантных руководящих должностей наиболее квалифицированными сотрудниками.
5. <a id="p100026"></a>Основными задачами формирования резерва и работы с ним являются:
<a id="p100027"></a>совершенствование организации отбора наиболее подготовленных, квалифицированных и перспективных сотрудников;
<a id="p100028"></a>повышение эффективности подготовки руководящего состава;
<a id="p100029"></a>укрепление и стабилизация руководящего состава подразделений системы ФМС России, обеспечение его преемственности;
<a id="p100030"></a>стимулирование заинтересованности сотрудников в повышении своего профессионального уровня с учетом специфики деятельности конкретных подразделений системы ФМС России;
<a id="p100031"></a>упорядочение механизма планирования продвижения сотрудников по службе (служебной карьеры).


### <a id="p100032"></a>III. Порядок формирования резерва


6. <a id="p100033"></a>Резерв формируется в центральном аппарате ФМС России, территориальных органах ФМС России, а также иных входящих в систему ФМС России организациях и подразделениях, начальники (руководители) которых имеют право назначения сотрудников на соответствующие должности, в соответствии с номенклатурой должностей и полномочиями начальников (руководителей).
<a id="p100034"></a>Формирование резерва осуществляется с учетом качественного состава кадров и планируемой потребности в замещении соответствующих должностей.
7. <a id="p100035"></a>Отбор кандидатов для зачисления в резерв производится на основе изучения и оценки результатов служебной деятельности сотрудников, их личных и деловых качеств, организаторских способностей.
8. <a id="p100036"></a>При отборе кандидатов на зачисление в резерв также учитываются:
<a id="p100037"></a>возраст сотрудника (с учетом предельного возраста пребывания на службе в специальном звании по предполагаемой должности);
<a id="p100038"></a>соответствие имеющегося у сотрудника образования специальностям, предусмотренным по предполагаемой к замещению должности;
<a id="p100039"></a>выводы последней аттестации по занимаемой должности;
<a id="p100040"></a>наличие опыта работы по предполагаемому направлению служебной деятельности;
<a id="p100041"></a>желание сотрудника быть зачисленным в резерв и быть назначенным на иную должность;
<a id="p100042"></a>состояние здоровья (в том числе рекомендации психологов).
<a id="p100043"></a>Если предполагается перемещение на службу в другую местность (с согласия сотрудника), то учитывается обеспеченность жилой площадью и возможности проживания там сотрудника и членов его семьи по состоянию здоровья.
9. <a id="p100044"></a>Отбор кандидатов на зачисление в резерв осуществляется начальниками (руководителями), имеющими право представления к перемещению сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями. На сотрудников, планируемых к зачислению в резерв, готовится представление, которое составляется в произвольной форме.
<a id="p100045"></a>В отношении сотрудников, зачисляемых в резерв на должности, назначение и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, формирование указанных в настоящем пункте представлений обеспечивает Управление по вопросам кадров и государственной службы ФМС России.
<a id="p100046"></a>Управления ФМС России имеют право самостоятельно представлять кандидатов для включения в резерв для назначения на должности номенклатуры ФМС России по соответствующему направлению деятельности.
10. <a id="p100047"></a>Отобранные кандидатуры могут обсуждаться на коллегии ФМС России, совещаниях при начальниках (руководителях), указанных в [пункте 6](#p100033) настоящего Положения, заседаниях аттестационных комиссий.
<a id="p100048"></a>Кандидат на зачисление в резерв вправе присутствовать при обсуждении его кандидатуры.
11. <a id="p100049"></a>Кандидатуры сотрудников, представляемых к зачислению в резерв для выдвижения, согласовываются с соответствующими подразделениями собственной безопасности.
12. <a id="p100050"></a>Резерв формируется ежегодно к 1 октября текущего года из числа сотрудников, аттестованных к выдвижению на вышестоящие должности или на работу с большим объемом, а также проявивших организаторские способности при исполнении служебных обязанностей, специальных заданий.
13. <a id="p100051"></a>Количество сотрудников, рассматриваемых для зачисления и зачисляемых в резерв для выдвижения на соответствующую должность, не ограничивается.
14. <a id="p100052"></a>Решение о зачислении в резерв (исключении из него) принимается начальником (руководителем), имеющим право назначения на соответствующую должность, и оформляется приказом.
<a id="p100053"></a>В отношении сотрудников, зачисляемых в резерв на должности, назначение и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, такое решение принимается директором Федеральной миграционной службы.
<a id="p100054"></a>Приказ объявляется сотруднику соответствующим кадровым подразделением под расписку в десятидневный срок с момента его подписания. Выписка из приказа приобщается к личному делу сотрудника.
15. <a id="p100055"></a>Кадровые подразделения ведут списки сотрудников, зачисленных в резерв, по [форме](#p100075) согласно Приложению к Положению.


### <a id="p100056"></a>IV. Работа с резервом


16. <a id="p100057"></a>Начальники управлений ФМС России, начальники (руководители) территориальных органов ФМС России, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений по месту прохождения службы сотрудниками, зачисленными в резерв, совместно с кадровыми подразделениями составляют индивидуальные программы подготовки этих сотрудников.
17. <a id="p100058"></a>Индивидуальная программа подготовки сотрудника, зачисленного в резерв, составляется в произвольной форме. Она должна предусматривать прохождение теоретической и практической подготовки сотрудников.
<a id="p100059"></a>Эта программа составляется на весь срок пребывания сотрудника в резерве с учетом его теоретической и практической подготовленности и утверждается начальником (руководителем), принявшим решение о зачислении сотрудника в резерв.
18. <a id="p100060"></a>Начальники управлений ФМС России, начальники (руководители) территориальных органов ФМС России, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, в которых проходят службу сотрудники, зачисленные в резерв, а также кадровые подразделения этих подразделений, обеспечивают им условия по повышению профессиональной квалификации в соответствии с указанными программами.
19. <a id="p100061"></a>Индивидуальные программы подготовки сотрудников, зачисленных в резерв и поступивших на 1 и 4 факультеты Академии управления МВД России в качестве слушателей очной формы обучения, направляются вместе с личными делами сотрудников в названную Академию, где вновь не составляются.
<a id="p100062"></a>Указанные сотрудники состоят в резерве до окончания обучения.
20. <a id="p100063"></a>Срок пребывания сотрудника в резерве не должен превышать трех лет.
21. <a id="p100064"></a>Лица, успешно выполнившие индивидуальные программы подготовки сотрудников, зачисленных в резерв, но по объективным причинам не назначенные в период пребывания в резерве на планируемые для них должности, могут вновь зачисляться в резерв на общих основаниях.
22. <a id="p100065"></a>В случаях неудовлетворительного выполнения сотрудником индивидуальной программы подготовки, снижения уровня и результатов служебной деятельности, привлечения к дисциплинарной ответственности за грубое либо систематическое нарушение служебной дисциплины он исключается из резерва. Исключение из резерва оформляется приказом, с которым сотрудник знакомится под расписку кадровым подразделением в трехдневный срок.
23. <a id="p100066"></a>При несогласии сотрудника с решением об исключении его из резерва он вправе обжаловать это решение вышестоящему начальнику в установленном порядке.


### <a id="p100067"></a>V. Организация контроля


24. <a id="p100068"></a>Основными формами контроля являются:
<a id="p100069"></a>заслушивание на коллегии ФМС России, совещаниях при начальниках (руководителях), указанных в [пункте 6](#p100033) настоящего Положения, заседаниях аттестационных комиссий о ходе формирования резерва и работе с ним, в том числе о выполнении сотрудниками, зачисленными в резерв, их индивидуальных программ подготовки;
<a id="p100070"></a>ежегодный письменный отчет сотрудника, зачисленного в резерв, представляемый соответствующему начальнику (руководителю). Отчет приобщается к личному делу сотрудника;
<a id="p100071"></a>заслушивание на коллегии ФМС России, совещаниях при начальниках (руководителях), указанных в [пункте 6](#p100033) настоящего Положения, заседаниях аттестационных комиссий отчетов о выполнении сотрудником вышеназванной программы.
25. <a id="p100072"></a>Управление по вопросам кадров и государственной службы ФМС России осуществляет контроль за формированием резерва и работой с ним в территориальных органах ФМС России, иных организациях и подразделениях системы ФМС России.
26. <a id="p100073"></a>Итоги работы с резервом ежегодно обсуждаются на коллегии ФМС России и совещаниях при начальниках (руководителях), указанных в [пункте 6](#p100033) настоящего Положения, на которых подводятся итоги работы с резервом и определяются меры по ее совершенствованию.





<div align="right">

<a id="p100074"></a>Приложение<br>
к Положению<br>
о порядке формирования резерва<br>
для назначения на должности<br>
руководящего состава, замещаемые<br>
сотрудниками органов внутренних дел<br>
Российской Федерации, в системе<br>
Федеральной миграционной

</div>

службы и работе с ним

<a id="p100075"></a>                                  СПИСОК
               сотрудников, зачисленных в резерв выдвижения
            на должности, назначение по которым осуществляется
___________________________________________________________________________
              (должность, наименование подразделения системы
                     Федеральной миграционной службы)


| N п/п | Должность, на которую планируется назначение, и предельное специальное звание по ней | Должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, зачисленного в резерв | Число, месяц, год рождения | Дата и номер приказа о зачислении в резерв | Дата и номер приказа о назначении на должность (исключении из резерва) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100077"></a>______________________________    _______________    ______________________
<a id="p100078"></a>(должность, специальное звание       (подпись)        (инициалы, фамилия)
  руководителя подразделения
 по работе с личным составом)

"___" _____________ 200__ г.



<a id="p100079"></a>

---
