--- title: "Приказ Минтранса РФ N 61, ГТК РФ N 591 от 01.09.1999" number: "61" issued_on: 1999-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-61-1999" --- ## Приказ Минтранса РФ N 61, ГТК РФ N 591 от 01.09.1999 # Приказ Минтранса РФ N 61, ГТК РФ N 591 от 01.09.1999 "О мерах, связанных с применением на территории Российской Федерации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Конвенция МДП), с учетом принятых поправок" (вместе с "Положением о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП", "Положением о Комиссии по рассмотрению спорных вопросов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.10.1999 N 1953) > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > Начало действия документа - 26.11.1999 <*>. > <*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 08.11.1999, в "Российской газете" - 15.11.1999). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 1999 г. N 1953 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 61 **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 591 ## ПРИКАЗ от 1 сентября 1999 года **О МЕРАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ** **НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТАМОЖЕННОЙ КОНВЕНЦИИ** **О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ** **МДП 1975 ГОДА (КОНВЕНЦИЯ МДП), С УЧЕТОМ** **ПРИНЯТЫХ ПОПРАВОК** Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1035-1998#p100006) Правительства Российской Федерации от 5 сентября 1998 года N 1035 "О внесении поправок в Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)" <*> приказываем: --- <*> Опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 1998, N 37, ст. 4641. 1. Утвердить [Положение](#p100023) о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП, приведенное в приложении 1 к настоящему Приказу (далее - Положение). 2. Правовому управлению ГТК России совместно с Управлением организации таможенного контроля ГТК России в двухнедельный срок подготовить и направить на рассмотрение в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) проект соглашения между ГТК России и АСМАП с учетом требований, предусмотренных [частью 1 приложения 9](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-13-2#p101871) к Конвенции МДП 1975 года. АСМАП в двухнедельный срок рассмотреть проект указанного соглашения и при наличии замечаний сообщить о них в ГТК России. 3. АСМАП направить в пятидневный срок в ГТК России список перевозчиков, допущенных к процедуре МДП до 17.02.99. 4. ГТК России рассмотреть список перевозчиков, допущенных к процедуре МДП до 17.02.99, и при наличии замечаний направить в АСМАП свои мотивированные возражения не позднее двух месяцев со дня получения. 5. Образовать Комиссию по рассмотрению спорных вопросов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99 (далее Комиссия), в составе представителей ГТК России, Минтранса России, МИДа России (по согласованию), АСМАП (по согласованию). 6. Утвердить [Положение](#p100048) о Комиссии по рассмотрению спорных вопросов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99, приведенное в приложении 2 к настоящему Приказу. 7. АСМАП направить список перевозчиков, допущенных к процедуре МДП до 17.02.99, составленный с учетом решения Комиссии, в Департамент автомобильного транспорта Минтранса России для последующей передачи Исполнительному Совету МДП. 8. АСМАП в недельный срок со дня принятия решения о допуске к процедуре МДП в порядке, установленном [Положением,](#p100023) указанном в [пункте 1](#p100010) настоящего Приказа, направлять в ГТК России и Департамент автомобильного транспорта Минтранса России сведения о перевозчиках, допущенных к процедуре МДП, а также ежегодно до 1 февраля текущего года передавать обновленные по состоянию на 31 декабря предыдущего года сведения о лицах, которые получили разрешение на допуск к процедуре МДП, а также лицах, у которых такое разрешение было изъято. Департаменту автомобильного транспорта Минтранса России в установленные Конвенцией МДП сроки направлять сведения о лицах, допущенных к процедуре МДП или исключенных из нее, Исполнительному Совету МДП. 9. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Министра транспорта Российской Федерации Березину В.Ф. и заместителю председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации Шпагину В.В. Министр транспорта Российской Федерации **С.О.ФРАНК** Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации **М.В.ВАНИН** Приложение 1 к Приказу Минтранса России и ГТК России от 1 сентября 1999 г. N 61/591 **ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ** **К ПРОЦЕДУРЕ МДП** 1. К лицам, желающим получить допуск к процедуре МДП, предъявляются следующие минимальные условия и требования: а) наличие опыта осуществления международных автомобильных перевозок грузов не менее шести месяцев; б) устойчивое финансовое положение, обеспечивающее выполнение обязательств перевозчика, предусмотренных [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-1) МДП 1975 года; в) отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенного законодательства Российской Федерации и задолженности по уплате таможенных платежей; г) отсутствие серьезных или неоднократных нарушений налогового законодательства Российской Федерации; д) наличие знаний в области применения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-1) МДП. 2. Юридические и физические лица (перевозчики), желающие получить допуск к процедуре МДП, представляют в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) письменное заявление, к которому прикладывают: а) копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию организации или предпринимателя, а для организации - также копию утвержденного согласно установленному порядку устава или положения; б) копию лицензии на автомобильные перевозки грузов в международном сообщении, выданной органами Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, а также копии лицензионных карточек; в) справку налогового органа по месту учета налогоплательщика о наличии либо отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней; г) копию бухгалтерского баланса (годового или квартального) с отметкой, подтверждающей его сдачу налоговому органу (только для юридических лиц); д) копии документов, подтверждающих, что перевозчик имеет в собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) - транспортные средства, здания, сооружения, машины, оборудование и иное имущество, учитываемые в качестве таких фондов (средств) в соответствии с действующими нормативами по бухгалтерскому учету, остаточной или балансовой стоимостью с учетом износа, эквивалентной сумме не менее 20000 долларов США с пересчетом по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день подачи заявления о допуске. При отсутствии указанных фондов в АСМАП представляется гарантия банка на ту же сумму, обеспечивающая покрытие ответственности перевозчика по его обязательствам перед АСМАП по применению [Конвенции](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-1) МДП 1975 года; е) копии не менее трех транспортных документов (транспортные накладные), подтверждающих опыт выполнения международных перевозок; ж) копии свидетельств о государственной регистрации транспортных средств (технических паспортов); з) декларацию - обязательство, форму которой утверждает АСМАП, предусматривающую, что лицо, желающее получить допуск к процедуре МДП, обязуется: - соблюдать таможенные правила и положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-1) МДП, в таможнях места отправления, промежуточных таможнях и таможнях места назначения; - уплачивать причитающиеся денежные средства согласно [пунктам 1](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-8#p100144) и [2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-8#p100153) Конвенции МДП 1975 года; - разрешать АСМАП в пределах, допускаемых законодательством Российской Федерации, проверять соблюдение вышеупомянутых условий и требований; - выполнять требования, установленные АСМАП на основе решений Административного комитета Конвенции МДП и Международного союза автомобильного транспорта. 3. АСМАП рассматривает представленные документы и не позднее недели со дня подачи перевозчиком заявления и необходимых материалов при соответствии перевозчика требованиям, указанным в [подпунктах "а",](#p100025) ["б",](#p100026) ["г"](#p100028) и ["д"](#p100029) пункта 1 настоящего Положения, направляет данные о нем по форме, приведенной в [части второй приложения 9](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-13-2#p101902) к Конвенции МДП 1975 года, с приложением документов, указанных в [подпунктах "а"](#p100031) и ["б"](#p100032) пункта 2 настоящего Положения, в ГТК России для проведения проверки соответствия требованию [подпункта "в"](#p100027) пункта 1 настоящего Положения. 4. ГТК России в течение трех недель со дня получения соответствующих документов из АСМАП проверяет отсутствие у перевозчика серьезных или неоднократных нарушений таможенных правил и сообщает в АСМАП результаты проверки не позднее недели после ее проведения. В случае наличия возражений по допуску ГТК России мотивированно информирует АСМАП. При отсутствии возражений ГТК России АСМАП оформляет допуск к процедуре МДП, о чем письменно извещает перевозчика в трехдневный срок. 5. При отказе в допуске к процедуре МДП АСМАП направляет перевозчику мотивированное извещение о причинах такого отказа. Перевозчик, получивший отказ в допуске к процедуре МДП, имеет право обратиться за получением допуска повторно после устранения оснований, по которым ему было отказано, или обжаловать отказ в допуске в судебном [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-197#p366). 6. Перевозчики, допущенные к процедуре МДП, в случае их реорганизации должны пройти процедуру допуска к системе МДП в соответствии с настоящим Положением, за исключением случая изменения реквизитов перевозчика (наименование, адрес, номера телефонов, факса). В последних случаях АСМАП в течение недели направляет уточненные сведения о перевозчике в Департамент автомобильного транспорта Минтранса России для последующего информирования Исполнительного Совета МДП, а также в ГТК России. Приложение 2 к Приказу Минтранса России и ГТК России от 1 сентября 1999 г. N 61/591 **ПОЛОЖЕНИЕ** **О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ,** **СВЯЗАННЫХ С ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ ДОПУСКА К ПРОЦЕДУРЕ МДП** **РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ПОЛЬЗОВАВШИХСЯ** **ЭТОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ДО 17.02.99** 1. На Комиссию по рассмотрению спорных вопросов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99, возлагается решение вопроса о допуске к процедуре МДП перевозчиков, допущенных к процедуре МДП до 17.02.99, по которым ГТК России направил в АСМАП возражения по допуску. 2. Комиссия состоит из представителей Минтранса России, ГТК России, МИДа России (по согласованию) и АСМАП (по согласованию). Представители Минтранса России и ГТК России поочередно председательствуют на заседаниях Комиссии. Члены Комиссии назначаются соответственно Минтрансом России, ГТК России, МИД России и АСМАП по одному представителю. 3. На заседании Комиссии могут присутствовать представители перевозчиков, вопрос о допуске которых к процедуре МДП рассматривается Комиссией. 4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколом заседания, который подписывается председательствующим. 5. Комиссия не вправе рассматривать вопрос о допуске к процедуре МДП лиц, лишенных ГТК Российской Федерации права пользования положениями Конвенции МДП согласно [статье 38](https://bukva.ai/docs/tamozhennaya-konventsiya-o-mezhdunarodnoy/statya-38#p100486) Конвенции МДП 1975 года. 6. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Минтрансом России. ---