Приказ МВД РФ от 16.08.1999 № 609

«О мерах по совершенствованию качества вооружения, военной и специальной техники в МВД России»

(вместе с «Положением о Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России», «Правилами проведения добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России» (рег. номер РОСС RU.0001.04ЭИ00))

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 августа 1999 г. № 609

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАЧЕСТВА ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В МВД РОССИИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» <*>, а также в целях совершенствования качества вооружения, военной и специальной техники в МВД России приказываю:

---

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; № 31, ст. 3832.

1. Утвердить нормативные акты Системы добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России:

1.1. Положение о Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России (Приложение 1);

1.2. Правила проведения добровольной сертификации в Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России (Приложение 2).

2. Определить центральным органом Системы добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России (кроме пожарно — технической продукции, средств охранной, охранно — пожарной и пожарной сигнализации, инженерно — технических средств защиты личности (не относящихся к категории специальной техники), инженерно — технических (технических) средств организации дорожного движения, специальных автотранспортных средств и транспортных средств для инкассации) Государственное учреждение «Научно — производственное объединение „Специальная техника и связь“ МВД России».

3. Государственному учреждению «Научно — производственное объединение „Специальная техника и связь“ МВД России» (Химичеву В.А.):

3.1. Подготовить в IV квартале 1999 года совместно с заинтересованными подразделениями МВД России и представить на утверждение:

Положение о центральном органе Системы добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России;

Номенклатуру вооружения, военной и специальной техники и других предметов снабжения, подлежащих ведомственным испытаниям.

3.2. Разработать в течение 1999 года нормативную и методическую документацию на вооружение, военную и специальную технику МВД России, а также организационные документы, необходимые для аккредитации и деятельности сертификационных испытательных лабораторий.

4. ГУРО МВД России (Коржову В.М.) не заключать договора на поставку вооружения, военной и специальной техники, в том числе и зарубежного производства, для подразделений МВД России без наличия сертификатов соответствия, выданных или подтвержденных органами по сертификации, аккредитованными в Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал — лейтенанта внутренней службы Нелезина П.В.

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В МВД РОССИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России <*> используется при добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России и служит руководством для всех юридических и физических лиц, участвующих в сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России.

---

<*> Далее — «Положение».

2. Положение определяет цели, задачи и структуру Системы добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России <*>.

---

<*> Далее — «Система сертификации».

3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг <*>, Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации <**>.»

---

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; № 31, ст. 3832.

<**> Утверждено Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. № 3 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 г., регистрационный № 521).

4. Система сертификации распространяется на специальные вооружение, боеприпасы, технические средства и периметровые охранные системы <*>, создаваемые или закупаемые по импорту для МВД России, за исключением пожарно — технической продукции, средств охранной, охранно — пожарной и пожарной сигнализации, инженерно — технических средств защиты личности (не относящихся к категории специальной техники), инженерно — технических (технических) средств организации дорожного движения, специальных автотранспортных средств и транспортных средств для инкассации.

---

<*> Далее — «СТ».

В Системе сертификации не сертифицируется продукция, подлежащая в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации.

5. Применяемые при проведении работ по сертификации основные термины (понятия) и их определения соответствуют принятым в Законе Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» и в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации.

6. Правила процедуры и порядок управления аккредитации в Системе сертификации органов по сертификации и испытательных лабораторий определяются Министром.

7. Сертификации подвергается СТ, принимается на вооружение органами внутренних дел и внутренними войсками МВД России, на соответствие техническим требованиям, закрепленным в нормативных правовых актах МВД России и отражающим специфику применения данной продукции в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России.

8. Деятельность в области сертификации СТ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Организационную структуру Системы сертификации (Приложение 1) образуют:

Центральный орган Системы сертификации <*>;

Аккредитованные органы по сертификации;

Аккредитованные испытательные лаборатории;

Центры сертификации <**>, совмещающие функции органа по сертификации и сертификационной испытательной лаборатории.

---

<*> Далее — «Центральный орган».

<**> Далее — «Центры».

10. Центральный орган возглавляется одним из руководителей Государственного учреждения «Научно — производственное объединение „Специальная техника и связь“ МВД России».

11. Система сертификации предусматривает следующие распределения ответственности между участниками сертификации:

Изготовитель (исполнитель, поставщик) несет ответственность за соответствие СТ требованиям нормативных документов, нормативных правовых актов МВД России, которые контролируются при сертификации, и за правильность использования знаков соответствия;

Орган по сертификации несет ответственность за соблюдение процедуры и правильность выдачи сертификата соответствия;

Испытательная лаборатория несет ответственность за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также за достоверность и объективность их результатов;

Центр несет ответственность как за правильность выдачи сертификата соответствия, так и за качественный уровень проведенных сертификационных испытаний, достоверность и объективность оценки их результатов;

Испытательные лаборатории, Центры и органы по сертификации несут ответственность за конфиденциальность полученной в процессе сертификации информации.

II. ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

12. Подтверждение соответствия СТ, принимаемой на вооружение в органах внутренних дел и во внутренних войсках МВД России, техническим требованиям, установленным нормативными документами и нормативными правовыми актами МВД России.

13. Совершенствование методик испытаний СТ.

14. Содействие потребителям в оптимальном выборе СТ.

15. Основными целями Системы сертификации являются: обеспечение качества, надежности, совместимости и взаимозаменяемости СТ, а также повышение ее конкурентоспособности и защищенности от криминального воздействия.

III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

16. Функции и полномочия Центрального органа:

организация и координация работ по сертификации в Системе сертификации;

установление основных принципов и правил процедуры сертификации в Системе сертификации;

разработка предложений по перечню продукции, сертифицируемой в Системе сертификации;

аккредитация органов по сертификации конкретных групп однородной СТ, испытательных лабораторий и Центров;

рассмотрение апелляций заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий и центров, участвующих в Системе сертификации;

выполнение функций органов по сертификации при их отсутствии для конкретных групп однородной СТ;

организация инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий и Центров;

ведение реестров сертифицированной продукции, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, Центров и аттестованных экспертов в области сертификации специальных технических средств;

формирование банка данных и информационное обеспечение Системы сертификации.

17. Орган по сертификации:

участвует в разработке организационно — методических документов в рамках Системы сертификации;

вносит предложения в Центральный орган по перечню СТ, подлежащей сертификации в Системе сертификации, а также по нормативным документам и нормативным правовым актам МВД России, которым она должна соответствовать;

определяет порядок и правила проведения сертификации групп однородной СТ в Системе сертификации;

формирует и ведет фонд нормативных документов и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по сертификации;

сертифицирует СТ, выдает сертификаты соответствия и разрешение на применение знака соответствия;

осуществляет инспекционный контроль соответствия характеристик выпускаемой СТ требованиям нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России, контролируемых при сертификации;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов соответствия в случаях ухудшения качества СТ, нарушения технологического процесса, несоблюдения требований нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России, выявленных в процессе инспекционного контроля;

в пределах своей компетенции предоставляет заявителю, по его требованию, необходимую информацию;

организует и проводит проверку условий производства сертифицируемой СТ.

18. Испытательные лаборатории и Центры:

разрабатывают программы технического развития испытательной лаборатории и участвуют в разработке методов испытаний и представляют их для аттестации и утверждения в Центральном органе;

рассматривают полученную от изготовителя техническую документацию и проводят экспертизу объектов испытаний на соответствие этой документации;

проводят сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации, а также анализируют результаты сертификационных испытаний;

проводят испытания сертифицированной СТ в рамках инспекционного контроля;

участвуют в контрольных испытания отдельных параметров, проводимых в испытательных лабораториях изготовителей сертифицированной СТ;

участвуют по поручению органа по сертификации в проверке условий производства;

вносят в Центральный орган, органы по сертификации и иные уполномоченные государственные органы предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов СТ, в том числе импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных значений показателей, которые проверялись при сертификации, требованиям нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России.

19. Функции, права и обязанности органа по сертификации, испытательной лаборатории и Центра, входящих в Систему сертификации, оформляются положением, разрабатываемым на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и нормативных документов Системы сертификации, утверждаемых Центральным органом.

20. Ответственность за организацию деятельности и функционирование органа Системы сертификации, испытательной лаборатории или Центра возлагается на руководителя соответствующего органа по сертификации, испытательной лаборатории или Центра.

IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

21. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий и Центров, заявляющих свою готовность к проведению сертификации СТ в соответствии с Правилами проведения добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России <*>, проводится комиссией, формируемой Центральным органом.

---

<*> Далее — «Правила проведения сертификации».

22. Работы по проведению аккредитации в Системе сертификации организует Центральный орган в соответствии с ГОСТ Р 51000.1-95 и настоящим Положением.

23. Аккредитованные органы по сертификации, испытательные лаборатории, Центры, эксперты, сертифицированная СТ и организационно — методические документы по сертификации, действующие в Системе сертификации, вносятся в реестр.

24. Порядок ведения реестра Системы сертификации определяется Центральным органом.

25. Сертификация СТ в Системе сертификации проводится в соответствии с Правилами проведения сертификации.

26. Особенности проведения сертификации отдельных групп однородной СТ конкретизируются в порядке проведения сертификации соответствующего органа по сертификации, аккредитованного в Системе сертификации.

27. Сертификация СТ, включая проведение проверки условий производства и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в Системе сертификации.

28. Сертификация СТ включает:

подачу заявки на сертификацию;

принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;

отбор, идентификацию образцов и их испытания;

оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия <*>;

выдачу Сертификата;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной СТ (если это предусмотрено схемой сертификации);

корректирующие мероприятия при нарушении соответствия СТ установленным требованиям;

информацию о результатах сертификации.

---

<*> Далее — «Сертификат».

29. Сертификат выдается органом по сертификации на срок не более трех лет.

30. Бланки Сертификата заказываются Центральным органом, изготавливаются типографским способом и являются документом строгой отчетности.

31. Форма Сертификата устанавливается Правилами проведения сертификации.

32. На основании Сертификата и разрешения на применение знака соответствия, выданных органом по сертификации, изготовитель маркирует знаком соответствия сертифицированную СТ и технические документы, прилагаемые к каждой единице СТ, путем нанесения его на каждое изделие, тару или упаковку.

33. Правила применения знака соответствия (Приложение) определяются органом по сертификации.

34. Инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации, испытательными лабораториями и Центрами организует Центральный орган в соответствии с установленным в Системе сертификации порядком.

35. Инспекционный контроль за сертифицированной СТ осуществляют органы по сертификации, выдавшие Сертификаты.

36. Официальным языком Системы сертификации является русский.

37. Оплата работ по сертификации проводится на договорной основе с учетом трудозатрат.

38. Расчет трудозатрат проводится в соответствии с Р 50.3.001-96 <*>, «Оплата работ по сертификации продукции и услуг» и утверждается в установленном в МВД России порядке.

---

<*> Рекомендации по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг» (Р 50.3.001 — 96) утверждены Постановлением Госстандарта России от 14 марта 1996 г. № 167.

V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

39. Основой информационного обеспечения сертификации СТ является банк данных Системы сертификации, включающий массивы информации по следующим аспектам:

организационно — методические документы Системы сертификации;

отечественные, международные и зарубежные национальные нормативные документы и нормативные правовые акты МВД России, устанавливающие требования к СТ, используемой в деятельности правоохранительных органов, и правила проведения ее сертификации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по сертификации;

организационно — методические документы отечественных, международных и зарубежных национальных систем сертификации СТ, используемые в деятельности правоохранительных органов;

данные об участниках Системы сертификации и их деятельности по сертификации СТ;

справочно — информационные материалы в области сертификации СТ (сведения о проводимых в Российской Федерации и за ее пределами работах по сертификации СТ, о разрабатываемых законодательных и иных нормативных правовых актах, нормативных документах, международных соглашениях в области сертификации и иные сведения);

сведения о приостановлении действия или аннулировании сертификатов.

40. Информация о приостановке действия или аннулировании Сертификата в установленном порядке доводится Центральным органом, органом по сертификации, его выдавшим, до сведения заявителя и иных заинтересованных участников Системы сертификации.

41. Органы по сертификации однородной СТ ведут учет выданных Сертификатов.

Документы и материалы, подтверждающие проведение сертификации, хранятся в органе по сертификации.

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ТЕХНИЧЕСКИМИ КОМИТЕТАМИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И ДРУГИМИ СИСТЕМАМИ СЕРТИФИКАЦИИ

42. Взаимодействие участников Системы сертификации с техническими комитетами по стандартизации при Госстандарте России <*>, осуществляющих деятельность в сфере нормативного регулирования сертификации СТ, проводится в целях:

---

<*> Далее — «ТК».

становления и развития нормативной базы по видам и группам однородной СТ для обеспечения ее сертификации;

повышения научно — технического уровня, качества и конкурентоспособности проводимых в рамках Системы сертификации работ по сертификации, достоверности и объективности их результатов;

обеспечения эффективного воздействия на процессы актуализации действующего фонда законодательных и иных нормативных документов на конкретные группы однородной СТ.

43. Участники Системы сертификации могут принимать участие в деятельности ТК на добровольной основе.

44. Основными направлениями работ по взаимодействию участников Системы сертификации с ТК являются:

подготовка предложений по повышению качества и функциональных свойств (характеристики, значения показателей, норм и требований) конкретных видов (групп) СТ для внесения изменений в действующую нормативную документацию;

подготовка предложений и участие в работах по развитию методов испытаний, анализа, приемки и оценки качества СТ для внесения изменений в действующие нормативные документы.

45. Взаимодействие Системы сертификации с другими системами сертификации осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами МВД России, а также на основе соответствующих решений между Центральным органом по сертификации и центральными органами соответствующих систем сертификации.

VII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

46. Рассмотрение апелляций по результатам аккредитации, аттестации и сертификации осуществляется Апелляционной комиссией Центрального органа.

47. Апелляционная комиссия создается при Центральном органе и подчиняется непосредственно его Руководителю. Состав Апелляционной комиссии утверждается Руководителем Центрального органа.

48. В случае возникновения разногласий по вопросам сертификационных испытаний, процедуры проведения сертификации, выдачи Сертификата, инспекционного контроля, применения Сертификата и знака соответствия заинтересованные стороны предпринимают все возможные меры для двустороннего (или многостороннего) разрешения спора. Если спорящие стороны не приходят к приемлемому решению, то к разрешению спора привлекается Апелляционная комиссия Центрального органа.

49. Апелляционная комиссия в двухнедельный срок рассматривает поступившую апелляцию.

50. Решение Апелляционной комиссии основывается на экспертной оценке аргументов сторон, участвующих в споре.

51. Решение Апелляционной комиссии оформляется соответствующим протоколом и в трехдневный срок отправляется сторонам, участвующим в споре.

52. Решение Апелляционной комиссии не исключает возможность решения спора иным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

VIII. ОРГАНИЗАЦИОННО — МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

53. Организационно — методическими документами Системы сертификации являются:

настоящее Положение;

Правила проведения добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России;

положения об органах по сертификации, испытательных лабораториях и центрах по сертификации определенных групп однородной СТ;

порядок сертификации определенных групп однородной СТ.

ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В МВД РОССИИ

I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящие Правила применения знака соответствия Системы добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России <*> устанавливают общие требования к применению Знака соответствия при сертификации вооружения, военной и специальной техники <**> в МВД России и к порядку обеспечения маркирования этим Знаком соответствия.

---

<*> Далее — «Знак соответствия».

<**> Далее — «СТ».

II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. Система добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России <*>, зарегистрированная в Госстандарте России, имеет единый для всех органов Знак соответствия.

---

<*> Далее — «Система сертификации».

3. Знак соответствия (Приложение) — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в Системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им СТ установленным требованиям.

4. Держатель Сертификата соответствия — организация или индивидуальный предприниматель (производители СТ), на чье имя выдан Сертификат соответствия.

5. Разрешение на применение Знака соответствия — документ, выданный уполномоченным органом, посредством которого устанавливается обязательство держателя Сертификата соответствия обеспечивать соответствие СТ, маркированной Знаком соответствия, нормативным документам, нормативным правовым актам МВД России и испытанному образцу.

6. Маркирование продукции Знаком соответствия осуществляет держатель Сертификата соответствия. Держателю Сертификата соответствия право маркирования СТ Знаком соответствия предоставляется органом по сертификации.

7. Применением Знака соответствия считается также использование Знака в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на выставках при демонстрации экспонатов и ярмарках.

8. Знак соответствия является формой доведения до потребителя и других заинтересованных сторон информации о проведении сертификации маркированной им СТ. Данные требования, соблюдение которых удостоверяет Знак соответствия, указывают в Сертификате соответствия, на основании которого применяют этот Знак соответствия.

9. Знаки соответствия изготавливаются органом по сертификации СТ с указанием собственного кода на нем.

10. Знаки соответствия приобретаются производителем сертифицированной СТ (держателем Сертификата соответствия) в органе по сертификации в количестве, соответствующем количеству заверенных копий Сертификата соответствия.

III. ПРИЕМЫ МАРКИРОВАНИЯ ЗНАКОМ СООТВЕТСТВИЯ

11. СТ, на которую выдан Сертификат соответствия, маркируется Знаком соответствия, принятым в Системе сертификации. Знак соответствия ставится на изделие и (или) тару или упаковку, сопроводительную техническую документацию.

12. Исполнение Знака соответствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен.

13. Маркирование СТ Знаком соответствия следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих Знаков соответствия, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или годности СТ.

14. Изображение Знака соответствия может быть выполнено гравированием, травлением, литьем, печатаньем или иным способом, обеспечивающим соблюдение предъявляемых к нему требований.

15. Знак соответствия наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной СТ, при нанесении на упаковку — на каждую упаковочную единицу этой СТ рядом с маркировкой товарным знаком изготовителя.

16. Знак соответствия наносят на тару или упаковку при невозможности нанесения Знака соответствия непосредственно на СТ (например, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ). При необходимости используют специальные технические средства — ярлыки (ленты), выполненные как встроенная часть СТ (для канатов, кабелей и так далее).

17. Правила нанесения Знака соответствия на конкретную СТ устанавливаются порядком сертификации однородной СТ.

18. Затраты на маркировку сертифицированной СТ и приобретение ярлыков (лент) со Знаком соответствия несет держатель Сертификата соответствия в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг <*>».

---

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; № 31, ст. 3832.

Знак соответствия выполнен в виде «щита», внутри которого представлены: сокращенное наименование Министерства внутренних дел Российской Федерации, аббревиатура Системы сертификации, код органа, проводившего сертификацию.

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В МВД РОССИИ

I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Правила проведения добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники <1> разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг <2>», Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации <3> и устанавливают цели, принципы, структуру и правила сертификации вооружения, военной и специальной техники <4>, а также иной продукции в Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД России <5>.

---

<1> Далее — «Правила проведения сертификации».

<2> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; № 31, ст. 3832.

<3> Утверждено Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. № 3 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 г. № 521).

<4> Далее — «СТ».

<5> Далее — «Система сертификации».

2. Настоящие Правила проведения сертификации применяются при организации и проведении работ по добровольной сертификации и распространяются на сертификацию новой СТ, разрабатываемой для органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

3. Настоящие Правила проведения сертификации применяются непосредственно или служат основой для разработки порядка сертификации групп однородной СТ.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4. Применяемые при проведении работ по сертификации термины (понятия) и их определения соответствуют принятым в Законе Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг», Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации и государственным стандартам.

5. Сертификация СТ, разрабатываемой для органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, проводится в целях:

подтверждения соответствия СТ техническим требованиям, закрепленным в нормативных документах и нормативных правовых актах МВД России и отражающим специфику применения СТ в органах внутренних дел и во внутренних войсках МВД России;

содействия подразделениям МВД России, принимающим решения о принятии на вооружение СТ, а также в компетентном выборе СТ;

подтверждения показателей качества СТ, заявленных изготовителями.

6. Сертификацию СТ проводят аккредитованные в Системе сертификации органы по сертификации групп однородной СТ. При их отсутствии проведение сертификации данной СТ организует Центральный орган.

7. При сертификации должно осуществляться информирование заявителей, заинтересованных подразделений МВД России, органов по сертификации, испытательных лабораторий, Центров и иных потребителей о результатах сертификации СТ или групп однородной СТ.

III. ОБЪЕКТЫ СЕРТИФИКАЦИИ

8. В рамках Системы сертификации, сертификации подлежит СТ, принимаемая на вооружение органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, которая подвергается проверке на соответствие техническим требованиям, закрепленным в нормативных документах и нормативных правовых актах МВД России и отражающих специфику применения данной СТ в деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

IV. ОБЩИЕ ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ

9. Сертификацию СТ, принимаемой на вооружение органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, проводят органы по сертификации групп однородной СТ в соответствии со схемой сертификации (Приложение 1).

10. Сертификация отечественной и импортируемой СТ проводится по одним и тем же правилам.

11. На СТ, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России, выдается Сертификат соответствия <*> установленной формы (Приложение 2), который вступает в силу с момента его внесения в реестр сертифицированной СТ.

---

<*> Далее — «Сертификат».

12. Инспекционный контроль за сертифицированной СТ (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводившие сертификацию этой СТ.

13. Оплата работ по сертификации конкретной СТ производится заявителем на основании договора.

V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

14. Нормативные документы и нормативные правовые акты МВД России на сертифицируемую СТ должны соответствовать требованиям раздела 2 Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации <*>, а также требованиям ГОСТ Р 51000.1-95 «Система аккредитации органов по сертификации, испытательных и измерительных лабораторий. Общие требования», ГОСТ Р 51000.2-95 «Общие требования к аккредитующему органу», ГОСТ Р 51000.3-96 «Общие требования к испытательным лабораториям <**>».

---

<*> Утверждено Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г. № 826).

<**> Госстандарт России, указатель стандартов от 1 марта 1997 г.

15. При сертификации проверяются характеристики (показатели) СТ и используются методы испытаний, позволяющие:

провести идентификацию СТ, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии;

полно и достоверно подтвердить соответствие СТ требованиям, установленным нормативными документами и нормативными правовыми актами МВД России для этой СТ, а также другим требованиям, которые на основе указанных нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России должны проверяться при сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования.

16. В процессе проведения сертификации СТ применяются положения раздела 3 Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации.

17. Органы по сертификации конкретных групп однородной СТ вправе разработать порядок проведения сертификации однородной СТ, учитывающий особенности их производства, испытаний и эксплуатации.

VI. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

18. Инспекционный контроль за сертифицированной СТ осуществляется органами по сертификации в течение всего срока действия Сертификата не реже одного раза в год в форме периодических (установленных договором) плановых и внеплановых проверок.

19. Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях:

поступления информации о претензиях к качеству сертифицированной СТ;

существенных изменений состава СТ, условий производства и (или) технологического процесса.

20. Объем и содержание инспекционного контроля за сертифицированной СТ должен соответствовать объему испытаний, проводимых при ее сертификации.

21. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок и делается общее заключение по состоянию производства сертифицированной СТ и о возможности сохранения действия выданного Сертификата.

22. Акт хранится в органе по сертификации, а его копии направляются изготовителю СТ (продавцу).

№ схемы	Испытания	Проверка производства	Инспекционный контроль сертифицированной продукции
1	Испытания типа <*>	-	-
1а	Испытания типа	Анализ состояния производства	-
2	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавца
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
3	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а	Испытания	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя
4а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
7	Испытания партии	-	-
8	Испытания каждого образца	-	-
9	Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами	-	-
9а	Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	-
10	Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами	-	Испытания образцов, взятых у продавца или изготовителя
10а	Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца или изготовителя. Анализ состояния производства

---

<*> Испытания выпускаемой СТ на основе оценивания одного или нескольких образцов, являющихся ее типовыми представителями.

Цвет голубой

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│         СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ,          │
│                 ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ                  │
│                  МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ                   │
│                     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                       │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│                    СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ                     │
│                      N                                         │
│                      Срок действия     с       по              │
│                                                                │
│                                                      N 00000000│
│                                                                │
│   ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ                                        │
│                                                                │
│   УДОСТОВЕРЯЕТ, ЧТО ДОЛЖНЫМ                                    │
│   ОБРАЗОМ ИДЕНТИФИЦИРОВАННАЯ                                   │
│   ЗАЯВИТЕЛЕМ ПРОДУКЦИЯ                                         │
│                                                      код К-ОКП:│
│                                                 код ТН ВЭД СНГ:│
│                                                                │
│   СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ                        │
│   ДОКУМЕНТОВ                                                   │
│                                                                │
│   ИЗГОТОВИТЕЛЬ (ПРОДАВЕЦ)                                      │
│                                                                │
│   СЕРТИФИКАТ ВЫДАН НА ОСНОВАНИИ                                │
│                                                                │
│   ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ                                    │
│                                                                │
│             Руководитель органа   _________  _________________ │
│                                    подпись   инициалы, фамилия │
│        М.П.                                                    │
│             Эксперт               _________  _________________ │
│                                    подпись   инициалы, фамилия │
│                                                                │
│        Сертификат не применяется при обязательной сертификации │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона сертификата соответствия.

Сертификат соответствия обязывает изготовителя (продавца):

• обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована;
• по требованию органа по сертификации предъявлять продукцию и создавать условия для проведения органом по сертификации инспекционного контроля.

Сертификат соответствия обязывает изготовителя:

• следить за тем, чтобы изготовление продукции осуществлялось согласно установленным правилам ее производства в соответствии с проверенным образцом, следить за выполнением требований нормативных документов;
• своевременно извещать орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, об изменениях продукции и процесса ее производства.

Форма приложения к сертификату соответствия

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│         СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ,          │
│                     ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ                      │
│                  МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ                   │
│                      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                      │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│                                                  N             │
│                           ПРИЛОЖЕНИЕ                           │
│                                                                │
│   к сертификату соответствия N                                 │
│                                                                │
│    Перечень конкретной продукции, на которую распространяется  │
│ действие сертификата соответствия                              │
│                                                                │
│    ┌──────────────────┬─────────────────┬─────────────┐        │
│    │Код К-ОКП: _____  │Наименование и   │Обозначение  │        │
│    ├────────────────  │обозначение      │документации,│        │
│    │Код ТН ВЭД СНГ:   │продукции, ее    │по которой   │        │
│    │                  │изготовитель     │выпускается  │        │
│    │                  │                 │продукция    │        │
│    └──────────────────┴─────────────────┴─────────────┘        │
│                                                                │
│     Руководитель органа ____________   __________________      │
│                           подпись       инициалы, фамилия      │
│                                                                │
│    М.П.                                                        │
│     Эксперт             ____________   __________________      │
│                           подпись       инициалы, фамилия      │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

---