Приказ МВЭС РФ от 04.12.1997 № 609

«О мерах по развитию инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

(вместе с поручением Правительства РФ от 19.11.1997 № ВЧ-П2-37096)

МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 4 декабря 1997 г. № 609

О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях своевременной подготовки предложений по вопросам, относимых к компетенции Министерства, предусмотренных поручением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 1997 г. № ВЧ-П2-37096 (прилагается) приказываю:

1. Заместителям министра, руководителям департаментов и управлений принять указанное поручение Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению.

2. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Петров Г.Г.), Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.) во исполнение пункта 3 указанного поручения Правительства Российской Федерации принять участие в согласовании и представлении в установленный срок в Правительство Российской Федерации: проекта Федерального закона «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации „О таможенном тарифе“, предусматривающего предоставление льгот по уплате таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными инвесторами, с которыми Минэкономики России заключены инвестиционные соглашения; проектов Указа Президента Российской Федерации „О мерах по реализации инвестиционных соглашений, заключаемых Министерством экономики Российской Федерации с иностранными инвесторами“ и Постановления Правительства Российской Федерации „Об установлении таможенного режима ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с инвестиционными соглашениями, заключаемыми Министерством экономики Российской Федерации с иностранными инвесторами“.»

3. Департаменту экономики и информации (Илингин И.К.), Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.), ОАО ВНИКИ (Орешкин В.А.), Объединению «ИнформВЭС» (Голяков В.Г.) в месячный срок подготовить предложения о расширении информационных услуг, предоставляемых иностранным инвесторам, осуществляющим инвестиции в Российской Федерации (пункт 8 поручения).

4. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Петров Г.Г.) в установленном порядке в месячный срок обеспечить представление в Комиссию Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике подготовленные Минсельхозпродом России предложения по изменению ставок ввозных таможенных пошлин на импортные продовольственные товары с учетом дотационной поддержки, оказываемой странами — поставщиками своим агропромышленным предприятиям (пункт 12 поручения).

5. Договорно-правовому управлению (Сизов С.Л.) совместно с Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Петров Г.Г.) принять участие в работе по анализу таможенного законодательства и действующих на его основе положений ведомственных инструкций ГТК России с целью упрощения и обеспечения их стабильности (пункт 13 поручения).

6. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Петров Г.Г.) в установленном порядке в месячный срок обеспечить представление в Комиссию Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике, подготовленные Минэкономики России предложения по снижению таможенных пошлин на импорт наукоемкого и высокотехнологического оборудования и запасных частей к нему (пункт 14 поручения).

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Раздухова В.Ю.

Министр М.ФРАДКОВ

Приложение к Приказу по МВЭС России от 4 декабря 1997 г. № 609

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОРУЧЕНИЕ от 19 ноября 1997 г. № ВЧ-П2-37096

1. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), Минтопэнерго России (С.В. Кириенко) интенсифицировать работу в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по принятию законов в области инвестиционной деятельности, в том числе: «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „Об инвестиционной деятельности“, „О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „Об иностранных инвестициях в РСФСР“, „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О соглашениях о разделе продукции“, „О внесении в законодательные акты изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона „О соглашениях о разделе продукции“, „О свободных экономических зонах“, „О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами“, „О лизинге“.»

2. Минфину России (А.Л. Кудрину), Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу) представить предложения о внесении изменений в налоговое законодательство, направленных на создание благоприятных условий для деятельности российских и иностранных инвесторов.

3. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), Минфину России (А.Л. Кудрину), МВЭСу России (М.Е. Фрадкову), ГТК России (А.С. Круглову) в двухнедельный срок внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке: проект Федерального закона «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации „О таможенном тарифе“, предусматривающий предоставление льгот по уплате таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными инвесторами, с которыми Министерством экономики Российской Федерации заключены инвестиционные соглашения; проекты Указа Президента Российской Федерации „О мерах по реализации инвестиционных соглашений, заключаемых Министерством экономики Российской Федерации с иностранными инвесторами“ и Постановления Правительства Российской Федерации „Об установлении таможенного режима ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с инвестиционными соглашениями, заключаемыми Министерством экономики Российской Федерации с иностранными инвесторами“.»

4. Минфину России (А.Л. Кудрину) активизировать работу по переходу на международные стандарты в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности.

5. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), Минфину России (А.Л. Кудрину) подготовить с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения о привлечении субъектов Российской Федерации к конкурсному отбору инвестиционных проектов, в том числе в части предоставления государственных гарантий.

6. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу) подготовить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения о совершенствовании порядка рассмотрения инвестиционных проектов, имея в виду сокращение числа согласований и передачу части функций по выдаче разрешений и лицензий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), Минюсту России (С.В. Степашину) внести предложения по предоставлению дополнительных полномочий субъектам Российской Федерации по регистрации организаций с иностранными инвестициями.

8. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), МВЭСу России (М.Е. Фрадкову), МИДу России (И.С. Иванову), ГТК России (А.С. Круглову), Госналогслужбе России (А.П. Починку), Госстандарту России (Г.П. Воронину) внести предложения о расширении информационных услуг, предоставляемых иностранным инвесторам, осуществляющим инвестиции в Российской Федерации.

9. Мингосимуществу России (Ф.Р. Газизуллину), Минюсту России (С.В. Степашину) рассмотреть совместно с Госкомземом России, Госстроем России, ФКЦБ России и РФФИ вопрос о создании федеральной системы регистрации прав собственности и представить предложения в Правительство Российской Федерации.

10. Госстандарту России (Г.П. Воронину) активизировать работу с зарубежными странами по взаимному признанию стандартов.

11. Госстандарту России (Г.П. Воронину), Госстрою России (Е.В. Басину), МВД России (В.А. Дурбажеву) ускорить пересмотр норм и стандартов в области пожарной безопасности, градостроительства и коммунального хозяйства.

12. Минсельхозпроду России (В.Н. Щербаку), Минэкономики России (И.С. Матерову), МВЭСу России (М.Е. Фрадкову), Минфину России (С.М. Игнатьеву), ГТК России (А.С. Круглову) внести на рассмотрение Комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике предложения по изменению ставок ввозных таможенных пошлин на импортные продовольственные товары с учетом дотационной поддержки, оказываемой странами — поставщиками своим агропромышленным предприятиям.

13. ГТК России (А.С. Круглову), Минюсту России (С.В. Степашину), МВЭСу России (М.Е. Фрадкову) провести анализ таможенного законодательства и действующих на его основе положений ведомственных инструкций ГТК России с целью упрощения и обеспечениях их стабильности. По вопросам, требующим решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, внести согласованные предложения в установленном порядке.

14. Минэкономики России (И.С. Матерову), Миннауки России (В.Е. Фортову), МВЭСу России (М.Е. Фрадкову), Минфину России (С.М. Игнатьеву), ГТК России (А.С. Круглову) внести на рассмотрение Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике предложения по снижению таможенных пошлин на импорт наукоемкого и высокотехнологического оборудования и запасных частей к нему.

15. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), Минфину России (А.Л. Кудрину), Мингосимуществу России (Ф.Р. Газизуллину), ФКЦБ России (Д.В. Васильеву) оказывать органам законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимую методическую помощь в подготовке нормативных актов, способствующих притоку отечественных и зарубежных инвестиций, в том числе обеспечивающих защиту прав инвесторов, а также в разработке региональных программ привлечения отечественных и иностранных инвестиций в экономику регионов.

16. МИДу России (И.С. Иванову), Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу) рассмотреть на очередном заседании Консультативного Совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИДе России вопрос о дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в российские регионы и по результатам рассмотрения внести предложения в Правительство Российской Федерации.

17. Признать целесообразным рассмотреть вопрос о привлечении иностранных инвестиций в российские регионы на заседании Правительства Российской Федерации. Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу) внести предложения по включению данного вопроса в проект плана заседаний Правительства Российской Федерации на I квартал 1998 г.

18. Е.Г. Ясину, Б.Г. Пашкову обобщить материалы общероссийского совещания по привлечению иностранных инвестиций в экономику России и направить их органам законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

---