Приказ Росрыболовства от 01.11.2024 № 608

«О мерах по выполнению решений 54-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству»

В целях реализации решений 54-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (далее — СРНК, Протокол — не приводится), которая состоялась в период с 21 по 31 октября 2024 г. в режиме видео-конференц-связи, приказываю:

1. Управлению организации рыболовства (Космин А.А.):

в соответствии с российским законодательством в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов распределить между российскими пользователями объемы квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных Российской Федерации на 54-й сессии СРНК (Приложения 3 и 6 к Протоколу);

по итогам промысла трески, пикши и окуня морского (S. mentella) российскими судами в 2024 году учесть возможный перенос до 10% национальной квоты Российской Федерации на треску, до 10% национальной квоты Российской Федерации на пикшу и до 10% национальной квоты Российской Федерации на окуня морского (S. mentella) с 2024 года на 2025 год (пункты 5.1 и 8 Протокола).

2. Административному управлению (Господарев А.Н.) разместить настоящий приказ (без приложения к нему) на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.):

в соответствии с российским законодательством в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов распределить между российскими пользователями объемы квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных Российской Федерации на 54-й сессии СРНК, для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (Приложение 10 к Протоколу);

своевременно направлять в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) информацию о действующих правилах рыболовства и вносимых в них изменениях (подпункт 7 пункта 16.6 Протокола).

Совместно с ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.):

обеспечить ежемесячное предоставление в Североморское территориальное управление Росрыболовства (Рожнов В.Н.) промысловой статистики по российскому вылову трески, пикши, мойвы, путассу и креветки в районах ИКЕС I и II для ее направления норвежской стороне (пункт 4 Протокола);

обеспечить своевременную организацию работы по определению неиспользованной части объемов вылова, необходимых для проведения научных исследований, в целях реализации положений, закрепленных в абзаце 13 пункта 5.1 Протокола;

продолжить работу над правилом управления запасом палтуса синекорого (пункты 7 и 16.3 Протокола), правилом управления запасом окуня морского (S. mentella) (пункты 8 и 16.3 Протокола), правилом управления промыслом креветок (пункты 13 и 16.3 Протокола);

продолжить работу по изучению последствий изменения правила управления запасом мойвы до 55-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (пункт 16.3 Протокола);

организовать работу по измерению и расчету переводных коэффициентов в соответствии с пунктом 16.8 Протокола;

организовать участие представителей ФГБНУ «ВНИРО» в морских ресурсных исследованиях на норвежских научно-исследовательских и промысловых судах в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее — ИЭЗ России) в Баренцевом море (пункт 17 Протокола);

продолжить работу по программе исследований в рамках Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана (пункт 17.1 Протокола);

организовать и провести комплекс исследований по изучению биологии и экологии морских млекопитающих в Белом и Баренцевом морях (Приложения 8 и 10 к Протоколу);

организовать выполнение работ и проведение мероприятий согласно Программе совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2025 год (Приложение 10 к Протоколу);

подготовить необходимые материалы для получения разрешений на осуществление работ и вылов водных биологических ресурсов для проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга их запасов и сбора данных для принятия управленческих решений в соответствии с Программой совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2025 год в районах юрисдикции Королевства Норвегия (Приложение 10 к Протоколу);

оценить совместно с норвежской стороной, насколько существующие технические меры регулирования промысла трески и пикши (Приложение 7 к Протоколу) позволяют в достаточной степени минимизировать вылов трески и пикши ниже минимального промыслового размера, и сопоставить имеющиеся научные данные по этой теме и предложить актуальные усовершенствования до 55-й сессии СРНК (пункт 5.2 Протокола);

рассмотреть совместно с норвежской стороной в межсессионный период меры по недопущению переловов национальных квот (пункт 4 Протокола).

4. Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.):

совместно с Управлением науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) проработать вопрос о возможности осуществления ежемесячного обмена с норвежской стороной информацией по квотам и вылову мойвы, палтуса синекорого и окуня морского (S. mentella);

по согласованию с Управлением флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) организовать и провести в период с 11 по 13 марта 2025 г. заседание Рабочей группы по анализу в целях осуществления совместной оценки общего объема изъятия совместно регулируемых запасов промысловыми судами России, Норвегии и третьих стран в Баренцевом и Норвежском морях за 2024 год (подпункт 4 пункта 16.6 Протокола);

в целях подготовки материалов к заседаниям Рабочей группы по анализу в соответствии с Методикой комплексного анализа данных спутникового слежения и информации о транспортировке и выгрузке рыбопродукции из совместно управляемых СРНК запасов рыб, утвержденной на 49-й сессии СРНК (далее — Методика), в срок до 1 февраля 2025 г. предоставить ФГБУ ЦСМС (Михайлов А.С.) следующие данные: информацию об объемах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных иностранным судам рыбопромыслового флота в Баренцевом море в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации в области рыболовства, и их фактическом освоении за 2024 год; информацию из системы государственного портового контроля НАФО и НЕАФК об объемах рыбы, выгруженной в портах Норвегии и третьих стран за 2024 год; сведения, полученные от норвежских рыболовных властей о выгрузках рыбной продукции российскими судами рыбопромыслового флота и транспортными судами в портах Норвегии за 2024 год;

направить норвежской стороне в срок не позднее чем за месяц до начала заседания Рабочей группы по анализу статистические данные в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Методики;

совместно с ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.) в сфере компетенции Постоянного Российско-Норвежского комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства (далее — ПРНК) продолжить работу с целью получения сопоставимых данных для определения единых переводных коэффициентов при переработке трески, пикши, палтуса синекорого и окуня морского (S.mentella) (пункт 16.8 Протокола);

довести до сведения судовладельцев Технические меры регулирования и единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию (Приложение 7 к Протоколу), меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в 2025 году (Приложение 11 к Протоколу), Российско-Норвежский временный упрощенный порядок выдачи разрешений рыболовным судам обеих сторон (пункт 16.5 Протокола, Приложение 14 к Протоколу), процедуру закрытия и открытия промысловых районов (пункт 16.9 Протокола);

организовать сбор и обобщение заявок от российских пользователей на промысловые операции в экономической зоне Норвегии (далее — НЭЗ) и рыболовной зоне Ян-Майена (пункт 16.5 Протокола, Приложение 14 к Протоколу);

организовать направление норвежской стороне заявок и списков российских судов рыбопромыслового флота для работы в НЭЗ и рыболовной зоне Ян-Майена (пункт 16.5 Протокола, Приложение 14 к Протоколу);

организовать выдачу разрешений норвежским судам на промысел рыбы и креветки северной, добычу гренландского тюленя (Приложение 6 к Протоколу) на основе Российско-Норвежского временного упрощенного порядка выдачи разрешений рыболовным судам обеих сторон (Приложение 14 к Протоколу), а также в установленном порядке на осуществление научных исследований морских живых ресурсов в Баренцевом море;

организовать направление норвежской стороне информации по выгрузкам норвежских судов рыбопромыслового флота в российских портах на уровне отдельного судна, квотам трески и пикши в районах I и II ИКЕС по каждому российскому судну рыбопромыслового флота, вылову норвежской стороной в ИЭЗ России квот (объемов) видов, указанных в Приложениях 5 и 6 Протокола, промысловой статистики по российскому вылову трески, пикши, мойвы, путассу и креветки в районах ИКЕС I и II (пункт 4 Протокола);

в рамках ПРНК разработать обзорную оценку квот, переносов и доступа к зонам, указанных в приложениях 3, 5 и 6 к протоколам СРНК за период 2006 — 2019 гг. (пункт 13 Протокола), проработать вопрос о возможности и основаниях возобновления работы над проектом инструкции по проведению проверок рыболовных судов в Баренцевом и Норвежском морях (подпункт 11 пункта 16.6 Протокола), продолжить работу по пересмотру Меморандума о порядке сотрудничества в области контроля (пункт 16.4 Протокола), провести ревизию объемов, выделяемых третьим странам, а также методики распределения таких объемов до 55-й сессии СРНК, провести ревизию объемов водных биоресурсов, предоставляемых друг другу (Приложения 3 и 6), до 55-й сессии СРНК (пункт 5.1. Протокола);

обеспечить в части своей компетенции выполнение мер по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в 2025 году (пункт 16.6 Протокола);

осуществлять учет выбора квот добычи (вылова) и объемов водных биологических ресурсов (Приложения 3, 5, 6 и 8 к Протоколу);

еженедельно по понедельникам направлять в Росрыболовство промысловую статистику по вылову иностранными судами рыбопромыслового флота в ИЭЗ России и российскими судами рыбопромыслового флота в районах юрисдикции Королевства Норвегия;

в случае полного освоения российскими судами рыбопромыслового флота квот добычи (вылова) и объемов водных биоресурсов, в том числе выделенных на прилов (Приложения 3, 5, 6 и 8 к Протоколу), дать указание заинтересованным судовладельцам приостановить промысел и проинформировать об этом Росрыболовство (пункт 16.6 Протокола);

совместно с ФГБУ ЦСМС (Михайлов А.С.) в сфере компетенции ПРНК продолжить работу:

по подготовке проекта Согласованного протокола договоренностей между Россией и Норвегией по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения промысловых судов (пункт 16.10.1 Протокола);

по внедрению электронного обмена данными о промысловой деятельности рыболовных судов сторон в зонах друг друга (пункт 16.10.2 Протокола).

5. ФГБУ ЦСМС (Михайлов А.С.):

продолжить в 2025 году взаимный обмен данными спутникового слежения за судами рыбопромыслового флота России и Норвегии в соответствии с Согласованным протоколом договоренностей по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения промысловых судов, от 2000 года;

организовать обработку суточных донесений о промысловой деятельности иностранных судов рыбопромыслового флота в ИЭЗ России в Баренцевом море и направлять полученную информацию в Североморское территориальное управление Росрыболовства;

Рабочей группе по электронному обмену данными продолжить работу по подготовке отчета о результатах тестирования электронной системы отчетности между Россией и Норвегией в возможно короткие сроки для рассмотрения его на ПРНК (пункт 16.10.2 Протокола);

в целях подготовки материалов к заседаниям Рабочей группы по анализу:

организовывать сбор, обработку информации в соответствии с Методикой и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях;

провести в соответствии с Методикой анализ материалов и оценку объемов изъятия совместно регулируемых запасов российскими судами рыбопромыслового флота в Баренцевом и Норвежском морях за 2024 год;

в срок до 15 февраля 2025 г. направить в Североморское территориальное управление Росрыболовства (Рожнов В.Н.) данные в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Методики для передачи их норвежской стороне;

предоставить Североморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рожнов В.Н.) результаты расчетов, исходные данные, а также отчеты о результатах предварительной оценки объемов изъятия совместно регулируемых запасов российскими судами рыбопромыслового флота в Баренцевом и Норвежском морях за 2024 год.

6. Управлению флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.):

в случае получения информации о действующих правилах рыболовства и вносимых в них изменениях направлять ее норвежской стороне по дипломатическим каналам (подпункт 7 пункта 16.6 Протокола);

в случае необходимости совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями Росрыболовства готовить предложения по актуализации информации, размещаемой на российско-норвежском сайте по рыболовству в Баренцевом и Норвежском морях (пункт 18 Протокола);

проработать организацию встреч сопредседателей СРНК в межсессионный период для обсуждения актуальных вопросов двустороннего сотрудничества в области рыболовства (пункт 22 Протокола).

7. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) совместно с ФГБНУ «ВНИРО» (Колончин К.В.), Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.) совместно с Североморским территориальным управлением Росрыболовства (Рожнов В.Н.), Управлению организации рыболовства (Космин А.А.), ФГБУ ЦСМС (Михайлов А.С.) представить в срок до 1 сентября 2025 г. в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) предложения и материалы, необходимые для формирования позиции российской делегации на 55-й сессии СРНК.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства Яковлева А.В.

---