Приказ Росстата от 05.12.2024 № 603

«Об утверждении методики расчета показателя „Степень готовности объектов капитального строительства федерального проекта „Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий“ на период 2024 — 2030 годов»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ от 5 декабря 2024 г. № 603

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СТЕПЕНЬ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА „НОВАЯ АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА, В ТОМ ЧИСЛЕ МАЛЫЕ АТОМНЫЕ РЕАКТОРЫ ДЛЯ УДАЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ“ НА ПЕРИОД 2024 — 2030 ГОДОВ»

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 14 апреля 2022 г. № 202 «О продлении срока действия комплексной программы „Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года“, во исполнение пункта 1 Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 18 декабря 2023 г. № 4пр и позиции 2.12.U.24 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:»

утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Степень готовности объектов капитального строительства федерального проекта „Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий“ на период 2024 — 2030 годов».

Заместитель руководителя С. Н. Егоренко

Утверждена приказом Росстата от 05.12.2024 № 603

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СТЕПЕНЬ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА „НОВАЯ АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА, В ТОМ ЧИСЛЕ МАЛЫЕ АТОМНЫЕ РЕАКТОРЫ ДЛЯ УДАЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ“ НА ПЕРИОД 2024 — 2030 ГОДОВ»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст (далее — ГОСТ Р).

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Степень готовности объектов капитального строительства федерального проекта „Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий“ на период 2024 — 2030» (далее — показатель) в целях мониторинга достижения целей федерального проекта U1 «Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий» (далее — федеральный проект U1), паспорт которого утвержден протоколом заочного голосования членов проектного комитета комплексной программы «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 декабря 2023 г. № 3пр, и характеризует достижение национальной цели развития Российской Федерации «Технологическое лидерство», установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Федеральный проект U1 входит в состав комплексной программы «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года», разработанной во исполнение подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. № 270 «О развитии техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации», утвержденной протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2020 г. № 15, и Указа Президента Российской Федерации от 14 апреля 2022 г. № 202 «О продлении срока действия комплексной программы „Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года“.»

3. Показатель характеризует общую степень готовности по объектам капитального строительства, включенным в структуру федерального проекта U1 «Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий» на период 2024 — 2030 годов.

Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий — новая технологическая платформа развития атомной энергетики, включающая реакторы на тепловых нейтронах и реакторы на быстрых нейтронах, а также инфраструктуру замыкания ядерного топливного цикла <1>.

---

<1> Понятие используется в целях данной методики.

4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба государственной статистики.

5. Расчет показателя осуществляется Федеральной службой государственной статистики посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой, в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящей Методики.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации <2> нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью начиная с декабря 2024 года на основе административных данных, предоставленных Госкорпорацией «Росатом».

---

<2> Без учета данных Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей.

7. Предельное значение показателя стремится к 100%.

8. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно — не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

9. Единица измерения показателя — процент (с двумя знаками после запятой) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Показатель (ФП1.1) рассчитывается по формуле <3>

---

<3> Алгоритм присвоения весовых коэффициентов в формуле расчета показателя осуществляется с учетом вклада каждой составляющей формулы в достижение показателя с учетом экспертной оценки (протокол совещания Госкорпорации «Росатом» от 17 ноября 2021 г. № 1-9.16/30-Пр «О методиках расчета показателей комплексной программы „Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года“).»

\text{ФП}_{1.1} = \sum_{i}^{N} = 1 \frac{C_{i}}{N} ,

где

Ci — степень готовности i-го объекта на конец отчетного месяца, процент;

N — общее количество созданных объектов, включенных в структуру федерального проекта U1 с декабря 2024 г. в рамках федерального проекта U1 на конец отчетного месяца, единица.

11. Компонент Ci рассчитывается по формуле

C_{i} = (0,1*PD + 0,8* \frac{0,5*CW + 0,5*P}{TCC - E} + 0,1*CM)*100\%,

где

PD — индикатор наличия документа проектной документации по i-му объекту, утвержденной в установленном порядке, по состоянию на конец отчетного месяца (PD = 1 — имеется документ, PD = 0 — отсутствует документ);

CW — объем выполненных работ, поставленного оборудования, оказанных услуг по данным управленческого учета i-го объекта по состоянию на конец отчетного месяца (нарастающим итогом с декабря 2024 г.), тысяча рублей;

P — объем кассовых расходов по проекту i-го объекта по состоянию на конец отчетного месяца (нарастающим итогом с декабря 2024 г.), тысяча рублей;

TCC — предполагаемая (предельная) стоимость/сметная стоимость i-го объекта капитального строительства, тысяча рублей;

E — объем экономии, включая экономию, полученную по результатам проведения конкурсных процедур и выполнения работ по i-му объекту на конец отчетного месяца начиная с декабря 2024 года, тысяча рублей;

CM — индикатор наличия разрешения на ввод i-го объекта капитального строительства в эксплуатацию, оформленного в установленном порядке, или приказа эксплуатирующей организации о вводе объекта в опытно-промышленную эксплуатацию в случае завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства или наличия акта приемки законченного строительством объекта в случае технического перевооружения объекта капитального строительства по состоянию на конец отчетного месяца (CM = 1 — имеется документ, CM = 0 — отсутствует документ).

В случае выделения в рамках строительства, реконструкции или технического перевооружения этапов строительства CM будет принимать значение 0, если не завершен ни один из этапов строительства, и значение, равное отношению количества завершенных этапов (подтвержденное соответствующим количеством полученных разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию/оформленных актов приемки законченного строительством объекта/приказов эксплуатирующей организации о вводе объекта в опытно-промышленную эксплуатацию) к общему числу этапов по i-му объекту капитального строительства.

12. Источником информации для расчета компонента Ci являются данные информационной системы Комплекс цифровых сервисов «Цифровая наука Росатома», введенной в постоянную эксплуатацию приказом АО «Атомэнергопром» от 29 декабря 2023 г. № 5/127-П (далее — ИС «Цифровая наука Росатома»), формируемые Госкорпорацией «Росатом» и характеризующие степень готовности i-го объекта капитального строительства, включенного в структуру федерального проекта U1 на период 2024 — 2030 годов.

Источником информации для компонента № являются данные ИС «Цифровая наука Росатома», формируемые Госкорпорацией «Росатом» на основании утвержденного паспорта федерального проекта U1 на период 2024 — 2030 годов и характеризующие общее количество создаваемых в рамках федерального проекта объектов капитального строительства.

Источником информации для компонента CW являются административные данные, формируемые Госкорпорацией «Росатом» по показателю, характеризующему объем выполненных работ, поставленного оборудования, оказанных услуг по данным управленческого учета по состоянию на конец отчетного месяца (нарастающим итогом, в соответствии с подписанными организациями, являющимися заказчиками-застройщиками объектов капитального строительства, реестрами выполненных и оплаченных работ (отчеты о целевом использовании средств, направляемых на капитальные вложения), по форме, утвержденной приказом Госкорпорации «Росатом» от 6 августа 2018 г. № 1/870-П «Об утверждении типовых форм отчетности по реализации ФАИП и ГОЗ, а также объектов капитальных вложений в составе ФЦП, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств, и единых отраслевых методических указаний по их заполнению в новой редакции» (далее — приказ № 1/870-П), по объектам капитального строительства федеральных проектов с использованием ИС «Цифровая наука Росатома».

Источником информации для компонента P являются административные данные, формируемые Госкорпорацией «Росатом» по показателю объема кассовых расходов по проекту по состоянию на конец отчетного месяца (нарастающим итогом, заполняется в ценах соответствующих лет) в соответствии с подписанными уполномоченными руководителями организаций, являющихся заказчиками-застройщиками объектов капитального строительства, реестрами выполненных и оплаченных работ (отчеты о целевом использовании средств, направляемых на капитальные вложения), по форме, утвержденной приказом № 1/870-П, по объектам капитального строительства федеральных проектов с использованием ИС «Цифровая наука Росатома».

Источником информации для компонента TCC являются административные данные, формируемые Госкорпорацией «Росатом» по показателю, характеризующему предполагаемую (предельную) стоимость/сметную стоимость объектов капитального строительства (нарастающим итогом) в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации/проектом нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, направленным на согласование в уполномоченный ФОИВ в установленном порядке, предусматривающем выделение бюджетных ассигнований (для объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета), либо подписанный в установленном порядке локальный нормативный акт организации, являющейся заказчиком-застройщиком объектов капитального строительства, об утверждении проектной документации по объекту капитального строительства, в котором указана общая стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения), либо оформленный в установленном порядке локальный нормативный акт (решение) организации об осуществлении капитальных вложений в объект капитального строительства/подготовке и реализации инвестиций в объект капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) (для объектов, финансируемых без привлечения средств федерального бюджета) и размещенные в ИС «Цифровая наука Росатома».

Источником информации для компонента E являются административные данные, формируемые Госкорпорацией «Росатом» по показателю, характеризующему объем экономии, полученной по итогам реализации проекта, в том числе экономии, полученной по результатам проведения конкурсных процедур и выполнения работ (нарастающим итогом), в соответствии с подписанными уполномоченными руководителями организаций, являющихся заказчиками-застройщиками объектов капитального строительства, справками об объемах сформированной по итогам реализации проекта экономии в ценах соответствующих лет с использованием ИС «Цифровая наука Росатома».

Информация по компонентам представляется Госкорпорацией «Росатом» в Росстат ежемесячно с 1-го по 5-й рабочий день месяца, следующего за отчетным.

Верификация данных по компонентам обеспечивается Госкорпорацией «Росатом» посредством проведения ежемесячного мониторинга реализации федерального проекта U1 на основании приказа Госкорпорации «Росатом» от 31 марта 2021 г. № 1/398-П «Об утверждении типового порядка взаимодействия при планировании, мониторинге и контроле реализации федерального проекта комплексной программы „Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года“ и распоряжения Госкорпорации „Росатом“ от 13 декабря 2022 г. № 1-1/835-Р „Об организации работ в рамках реализации федеральных проектов, входящих в состав комплексной программы „Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года“ в Госкорпорации „Росатом“ и ее организациях», а также посредством сверки значений компонентов с соответствующими значениями показателей по форме федерального статистического наблюдения № 1-КП (АЭ) «Сведения о реализации объектов капитального строительства комплексной программы „Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2030 года“, утвержденной приказом Росстата от 24 июля 2024 г. № 315.»

---