Приказ ГТК РФ от 06.09.1999 № 601

«О создании системы оперативного контроля за деятельностью таможенных постов, ОТОиТК, СВХ и ТС»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 6 сентября 1999 г. № 601

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ, ОТОИТК, СВХ И ТС

Анализ баз данных, количественных и стоимостных показателей, оформляемых в таможенных органах Московского региона товаров, указывает на недостаточную эффективность существующей системы контроля за деятельностью таможенных постов и ОТОиТК. В частности, необходимо формировать систему текущего оперативного контроля за достоверностью декларирования и обоснованностью принятых должностными лицами решений по выпуску товаров. Данная система предусматривает также усиление ответственности владельцев СВХ и ТС, декларантов за соблюдением таможенного законодательства. На основании вышеизложенного приказываю:

1. Сформировать Штаб оперативного контроля за деятельностью таможенных постов и ОТОиТК таможен Московского региона в составе: Сапьяник Н.А. — начальник Организационно — инспекторского управления — начальник Штаба; Бычков А.Т. — начальник Московского таможенного управления; Васильев А.Г. — начальник Управления таможенных режимов; Волков А.Л. — начальник Таможенной инспекции; Галактионов А.В. — начальник Управления организации таможенного контроля; Гутин Б.М. — начальник Управления собственной безопасности; Клепов А.В. — начальник Регионального таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями; Морозов И.М. — начальник Управления кадров; и рабочую группу Штаба оперативного контроля в составе: Берновский М.Ю. — заместитель начальника Организационно — инспекторского управления — руководитель рабочей группы — заместитель начальника Штаба; Коровин А.К. — начальник отдела Управления организации таможенного контроля — заместитель руководителя рабочей группы; Бегинин О.В. — начальник отдела Управления организации таможенного контроля; Жукова Т.Н. — главный инспектор Управления таможенных режимов; Ивин В.В. — главный инспектор Организационно — инспекторского управления; Котов В.А. — начальник отдела Таможенной инспекции; Седов В.И. — начальник отдела Управления собственной безопасности; Теплов Н.А. — начальник отдела Управления таможенных режимов; Числов М.В. — начальник отдела Управления организации таможенного контроля.

2. С 06.09.99 организовать контроль за соблюдением таможенного законодательства, профилактики и пресечения дисциплинарных и должностных нарушений в следующем порядке:

• начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову сформировать группу анализа баз данных и информации о нарушениях порядка и правил таможенного оформления и контроля на таможенных постах и в ОТОиТК, а также две группы по проведению служебных проверок в отношении должностных лиц таможенных органов. Аналогичные группы сформировать в таможнях Московского таможенного управления и Центральной акцизной таможне;
• начальнику Управления собственной безопасности Б.М. Гутину, начальнику Регионального таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями А.В. Клепову обеспечить оперативное сопровождение деятельности Штаба и его рабочей группы;
• начальнику Организационно — инспекторского управления Н.А. Сапьянику на основе информации, предоставляемой Московским таможенным управлением, организовать проверки деятельности таможенных постов, ОТОиТК и по их результатам совместно с Таможенной инспекцией (А.Л. Волков), Управлением собственной безопасности (Б.М. Гутин) и Управлением кадров (И.М. Морозов) представить предложения по упорядочению функционирования проверенных подразделений таможенных органов.

3. Установить следующий порядок и сроки представления информации в Штаб оперативного контроля:

• начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову и начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить ежедневное до 11.00 представление письменного донесения о наличии (отсутствии) в подведомственном регионе фактов недостоверного декларирования товаров, занижении их таможенной стоимости, весовых и количественных показателей;
• начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову, начальнику Северо — Западного таможенного управления В.А. Шамахову, вр.и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру и начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление письменного донесения за своей подписью о ходе и результатах проводимых мероприятий в соответствии с целью проверки;
• начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову и начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление письменного донесения за своей подписью о результатах проведенных служебных проверок, копий заключений и соответствующих приказов;
• начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову, начальнику Северо — Западного таможенного управления В.А. Шамахову, вр.и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру и начальнику Северо — Кавказского таможенного управления Ю.Ф. Азарову обеспечить еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление через каналы связи ГНИВЦа донесений (Приложение 1) в текстовом виде и в виде DBF-файла относительно товаров, направленных подчиненными таможенными органами в адрес получателей в Москве и Московской области и по которым имеются расхождения количественных, стоимостных характеристик и кода ТН ВЭД СНГ между сведениями, заявленными перевозчиком (установленными таможенным органом) при пересечении таможенной границы Российской Федерации, и сведениями, заявленными декларантом при проведении основного таможенного оформления либо указанными в подтверждении доставки товара таможней назначения.

4. Начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову в случаях выявления признаков недостоверного декларирования товаров, занижения их таможенной стоимости, весовых и количественных показателей, необоснованного выпуска товаров и транспортных средств должностными лицами таможенных органов силами сформированных в соответствии со вторым абзацем пункта 2 настоящего Приказа групп в течение суток начинать и не позднее десяти дней со дня назначения заканчивать служебные проверки, и при выявлении дисциплинарных проступков и должностных правонарушений решать вопрос о полномочиях должностных лиц и их дальнейшем использовании на службе в таможенных органах.

5. Начальнику Организационно — инспекторского управления Н.А. Сапьянику организовать еженедельное подведение итогов работы Штаба и представлять соответствующие предложения для рассмотрения аттестационной и организационно — структурной комиссиями ГТК России, а также вносить проекты необходимых приказов.

6. В работе Штаба и групп ГТК России, Московского таможенного управления и Центральной акцизной таможни руководствоваться Приказами ГТК России от 24.12.97 № 755, от 23.11.98 № 784, от 03.12.98 № 817, а также письмами ГТК России от 18.05.99 № 01-15/44235 и Организационно — инспекторского управления от 29.01.97 № 11-12/19.

7. Начальнику Северо — Западного таможенного управления В.А. Шамахову, и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру, начальнику Северо — Кавказского таможенного управления Ю.Ф. Азарову, начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, сформировать штабы и рабочие группы по взаимодействию с соответствующими подразделениями ГТК России, Московского таможенного управления и Центральной акцизной таможни и с 06.09.99 собственными силами и средствами организовать контроль за соблюдением таможенного законодательства, профилактики и пресечения дисциплинарных и должностных нарушений в порядке, определенном в Приказе.

8. Начальнику Центральной базовой таможни В.А. Крутских обеспечить выделение для работы Штаба оперативного контроля и рабочей группы автотранспорта по заявкам их руководителей.

9. Директору ГНИВЦа Ю.А. Чеботову в рабочем порядке предоставлять запрашиваемую Штабом оперативного контроля информацию. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета, генерал — полковник таможенной службы М. В. Ванин

Приложение 1 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1999 г. № 601

Код таможни отправления	Номер книжки МДП (ДКД)	Дата оформления книжки МДП (ДКД)	Код таможни назначения	Код товара	Общая фактур ная стоимость (долл. США)	№ свидетельства о подтверждении доставки	№ ЛНП инспектора таможни назначения	Дата отправки документов в таможню назначения	Файл запроса по несоответствию данных на товары
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

---