Приказ Минсельхоза России от 30.11.2017 № 600

«О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 № 49392)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2017 г. № 49392

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 ноября 2017 г. № 600

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2015 Г. № 660

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523), приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660 (зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2016 г., регистрационный № 41565), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 26 мая 2016 г. № 204 «О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660» (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2016 г., регистрационный № 42601), согласно приложению.

Министр А. Н. Ткачев

Приложение к приказу Минсельхоза России от 30 ноября 2017 г. № 600

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ (ВЫЛОВ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЮ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2015 Г. № 660

1. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. В федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ размещается следующая информация:»

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) круг заявителей;

в) срок предоставления государственной услуги;

г) результаты предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

е) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

ж) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

з) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений.

Информация в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о порядке и сроках предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.».

2. В пункте 21:

а) дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 „О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);»;

б) абзацы семнадцатый - двадцать первый считать абзацами восемнадцатым — двадцать вторым соответственно;

в) абзацы двадцатый и двадцать первый изложить в следующей редакции:

«приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 июня 2016 г. № 340 „Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий“ (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2016 г., регистрационный № 43508);»

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № 294 «Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов» (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2016 г., регистрационный № 44323), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 21 августа 2017 г. № 418 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № 294 „Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов“ (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2017 г., регистрационный № 48159).».

3. Пункт 23 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) сведения о регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя (при подаче заявления для осуществления прибрежного рыболовства).».

4. Дополнить пунктами 36.1, 36.2 следующего содержания:

«36.1. Уполномоченный орган не вправе отказывать в приеме документов, указанных в пунктах 22, 24, 26 и 29 Регламента, в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.»

36.2. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если документы, указанные в пунктах 22, 24, 26 и 29 Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, в том числе с соблюдением требований, установленных пунктами 40 — 44 Регламента, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

5. Пункт 42 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) отсутствие регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя, намеревающегося осуществлять прибрежное рыболовство.».

6. Подпункт 4 пункта 45 изложить в следующей редакции:

«4) тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдача свидетельства соответствия.».

7. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Плата за тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдачу свидетельства соответствия не взимается.».

8. Дополнить пунктом 58.1 следующего содержания:

«58.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ заявителю обеспечивается:»

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

в) прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов;

г) получение сведений о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении государственной услуги;

д) получение результата предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение;

е) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.».

9. Пункт 59 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.».

10. Пункт 62 дополнить абзацами вторым — девятым следующего содержания:

«При формировании заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ заявителю предоставляется возможность:»

копирования и сохранения заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, указанных в пунктах 24 и 28 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

сохранения ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнения полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в части, касающейся сведений, отсутствующих в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации»;

возврата на любой из этапов заполнения формы заявления без потери ранее введенной информации;

доступа в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» к ранее поданным заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов — в течение не менее 3 месяцев.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

11. Дополнить пунктом 63.1 следующего содержания:

«63.1. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Росрыболовством по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.».

12. Дополнить пунктами 69.1 — 69.3 следующего содержания:

«69.1. Формирование заявителем заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.»

69.2. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

69.3. Сформированное и подписанное заявление и прилагаемые к нему документы направляются в Уполномоченный орган посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или электронной почты Уполномоченного органа.».

13. Пункт 70 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«После принятия заявления заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ обновляется до статуса „принято“.».

14. В пункте 77 после слов «Уполномоченного органа» дополнить словами «запроса о ходе рассмотрения».

15. Пункт 78 изложить в следующей редакции:

«При поступлении запроса от заявителя в письменной форме о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней направляет по адресу заявителя, указанному в запросе, письменное уведомление о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.»

При поступлении запроса от заявителя в электронной форме о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня направляет заявителю уведомление о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в запросе, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

16. В пункте 79 слово «заявки» заменить словом «заявления».

17. В абзаце пятом подпункта 2 пункта 104 после слов «электронной связи» дополнить словами «, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.».

18. В пункте 120 после слов «государственной услуги» дополнить словами: «, в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 „О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ и ее должностных лиц».

19. В пункте 121 после слов «государственной услуги» дополнить словами «, в том числе».

20. В приложении № 1:

а) абзацы двадцать пятый - тридцатый и сорок третий - сорок восьмой признать утратившими силу;

б) абзац семьдесят четвертый после слов «Тульская область» дополнить словами «, Вологодская область (Череповецкий район), Ивановская область, Костромская область, Нижегородская область, Тверская область, Ярославская область»;

в) в абзаце сто десятом после слов «Псковская область» дополнить словами «, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область.».

---