Приказ Минспорттуризма РФ от 05.08.2009 № 600

«Об утверждении методических указаний по организации подготовки и проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий»

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 5 августа 2009 г. № 600

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В целях совершенствования организации подготовки и проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, обеспечения безопасности их участников и зрителей, а также недопущения противоправных действий на объектах спорта приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по организации подготовки и проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Г.П. Алешина.

Министр В. Л. Мутко

Утверждены Приказом Минспорттуризма России от 5 августа 2009 г. № 600

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Настоящие Методические указания определяют правила, применяемые на всех объектах спорта, расположенных на территории Российской Федерации, при проведении физкультурного мероприятия и (или) спортивного мероприятия, для собственников и (или) арендаторов объектов спорта, организаторов физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий и зрителей.

2. На объектах спорта зрители физкультурного мероприятия и (или) спортивного мероприятия (далее — мероприятия) имеют право:

2.1. Входить на территорию объекта спорта при наличии билетов, приглашений или документов (аккредитаций) установленного образца, дающих право на вход до и во время мероприятия (время начала прохода зрителей на объект спорта определяется совместным решением организатора физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, собственника и (или) арендатора объекта спорта и правоохранительных органов).

2.2. Пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия и собственником (арендатором) объекта спорта.

2.3. Приносить на трибуны объектов спорта и использовать баннеры и флаги размером 2 м х 1,5 м и меньше, изготовленные из слабогорючих малоопасных материалов, в том числе на пластиковых гибких пустотелых древках, размеры которых не превышают 1,5 м в длину и 5 см в диаметре.

2.4. Поддерживать участников мероприятия стоя, если при этом нет возражений со стороны других зрителей, а также при неблагоприятных погодных условиях, не вставая на сидения.

2.5. Объединения зрителей вправе обращаться в физкультурно-спортивные организации, участвующие в мероприятии, с ходатайством о проносе на объекты спорта и использовании средств поддержки участников мероприятия (баннеры, большие флаги и т.п.), не соответствующие требованиям п. 2.3 настоящих Методических указаний (далее — средства поддержки участников).

3. Использование средств поддержки участников мероприятия осуществляется в следующем порядке.

3.1. Физкультурно-спортивной организацией на каждое средство поддержки участников мероприятия, не соответствующее требованиям п. 2.3 настоящих Правил (баннеры, плакаты, большие флаги, мегафоны и т.п.), должно быть назначено лицо из числа болельщиков, ответственное за его использование, удостоверившее свою личность.

3.2. Количество, содержание и места размещения средств поддержки участников определяются организатором физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия.

3.3 Средства поддержки должны удовлетворять следующим требованиям:

3.3.1 Быть изготовлены из слабогорючих малоопасных материалов.

3.3.2. Не содержать надписей политического, экстремистского, провокационного или рекламного характера.

3.3.3. Размещаться в секторах трибун объекта спорта, свободных от зрителей, или в иных местах, на которых не будут мешать просмотру мероприятия другими зрителями.

3.4. Не позднее чем за 14 дней до начала мероприятия объединение зрителей имеет право подать организаторам физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия письменную заявку на размещение на объекте спорта средств поддержки, удовлетворяющих условиям п. п. 3.1 — 3.3 настоящих Методических указаний, на календарный период проведения данного вида спорта.

3.5. Физкультурно-спортивной организацией на отдельном мероприятии, за исключением порядка, установленного п. 3.4 настоящих Методических указаний, могут быть использованы средства поддержки, а также системы звукового усиления поддержки участников соревнований мощностью не более 200 Вт в количестве не более одной единицы в секторе, заявки на которые должны подаваться организаторам физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия не позднее чем за сутки до начала мероприятия. Заявка должна быть согласована в соответствии с требованиями п. 3.2 настоящих Методических указаний.

3.6. Проведение иных специальных акций участников мероприятия санкционируется организаторами физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия по согласованию с уполномоченными представителями собственника и (или) арендатора объекта спорта, органа внутренних дел и МЧС России. Под специальными акциями для целей настоящих Правил понимаются различные рекламные акции, проводимые до начала матча, пиротехническое представление, выпуск шаров, минута молчания и др.

4. Зрителям необходимо:

4.1. Находясь на объекте спорта и прилегающей к нему территории, соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения.

4.2. Вести себя уважительно по отношению к другим зрителям и участникам мероприятия, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка, не допускать действий, создающих опасность для окружающих.

4.3. Предъявлять представителям собственника и (или) арендатора объекта спорта и сотрудникам правоохранительных органов билеты, приглашения или документы (аккредитации) установленного образца, дающие право прохода на мероприятие, а также пропуски на въезд автотранспорта на территорию и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих.

4.4. Сдавать в камеру хранения объекта спорта громоздкие и (или) запрещенные к проносу на территорию объекта спорта предметы. Под громоздким предметом для целей настоящих Правил считается любой объект, размеры которого превышают 25 см х 25 см х 25 см, кроме барабанов, указанных в подпунктах 3.1 — 3.3 настоящих Методических указаний.

4.5. Выполнять законные распоряжения представителей собственника и (или) арендатора объекта спорта и правоохранительных органов.

4.6. Сообщать организаторам физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, представителям собственника и (или) арендатора объекта спорта и сотрудникам правоохранительных органов о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей и случаях возникновения задымления или пожара.

4.7. При получении информации об эвакуации действовать согласно плану эвакуации или в соответствии с указаниями организаторов физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, представителей собственника и (или) арендатора объекта спорта, сотрудников органов внутренних дел или МЧС России, ответственных за обеспечение правопорядка и пожарную безопасность на спортивном объекте, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

5. В целях соблюдения законодательства Российской Федерации, прав и законных интересов других зрителей и участников мероприятия, обслуживающего персонала, лиц, ответственных за соблюдение порядка, не допускаются:

5.1. Курение в местах объекта спорта, где это запрещено организаторами физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, собственником и (или) арендатором объекта спорта <1>.

---

<1> Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

5.2. Бросание предметов или жидкостей любого рода в направлении участников, зрителей, других лиц, а также в направлении спортивной арены или на саму спортивную арену.

5.3. Использование пиротехнических изделий независимо от вида и назначения, открытого огня.

5.4. Действия, создающие угрозу жизни, здоровью или безопасности себе, другим лицам.

5.5. Нахождение на строениях и конструкциях, не предназначенных для общественного пользования (фасады, заборы, стены, ограждения, барьеры, столбы освещения, платформы телевизионных камер, деревья, крыши и т.д.).

5.6. Проникновение на спортивную арену или территорию, к ней прилегающую, зоны, не обозначенные в билете зрителя (технические помещения, зоны VIP и СМИ и т.д.).

5.7. Создание помех движению в зонах объекта спорта, предназначенных для эвакуации, в том числе проходах, выходах и входах как основных, так и запасных.

5.8. Нанесение надписей и рисунков на конструкциях, строениях, сооружениях, расположенных на территории объекта спорта, а также размещение возле них посторонних предметов без соответствующего разрешения организаторов физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, собственников (арендаторов) объекта спорта.

5.9. Проход на мероприятия с животными и птицами, кроме как с собаками-поводырями в намордниках. Расположение на сидениях стоя в зонах для зрителей, если это создает помехи другим зрителям.

5.10 Пронос на территорию объекта спорта и использование зрителями:

оружия любого типа; предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия, колющих, режущих, метательных, в том числе зонтов типа «трость», шлемов и других громоздких предметов, за исключением барабанов в количестве не более трех единиц на трибуну и с учетом требований настоящих Методических указаний; бутылок, чашек, кувшинов или банок, в том числе консервных, равно как и прочих предметов из полиэфира, стекла или любого другого хрупкого, бьющегося или, наоборот, слишком твердого материала, а также упаковок ТЕТРАПАК; алкогольных напитков любого рода, наркотических и токсических веществ или стимуляторов; пропагандистских материалов экстремистского характера; газовых баллонов, едких, горючих веществ (за исключением спичек, карманных зажигалок, сигарет), красителей или резервуаров, содержащих вещества, опасные для здоровья, а также легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; лазерных устройств.

6. Лица, не соблюдающие правила, утвержденные настоящими Методическими указаниями, или отказывающиеся от их соблюдения, могут быть не допущены к участию в мероприятии (наблюдению за мероприятием) или удалены с мероприятия без возмещения стоимости билетов.

---