Приказ Минвуза СССР от 20.07.1973 № 600

«Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка высших учебных заведений»

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 20 июля 1973 г. № 600

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО

В соответствии с Положением о высших учебных заведениях СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 января 1969 г. № 64, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Типовые правила внутреннего распорядка высших учебных заведений, согласованные с ВЦСПС.

2. Министерствам высшего и среднего специального (народного) образования союзных республик, ГУУЗам, УУЗам министерств (ведомств), имеющих в своем ведении высшие учебные заведения, обязать ректоров высших учебных заведений на основе Типовых правил разработать и утвердить по согласованию с профсоюзными организациями правила внутреннего распорядка высших учебных заведений.

3. Считать утратившими силу Приказы Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 24 ноября 1961 г. № 321 и от 20 декабря 1966 г. № 491.

В. П. Елютин

Приложение

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА

I. Общие положения

1. В соответствии со ст. 130 Конституции Союза Советских Социалистических Республик каждый гражданин СССР обязан блюсти дисциплину труда.

Трудовая и учебная дисциплина в высшем учебном заведении основывается на сознательном и добросовестном выполнении рабочими, служащими, аспирантами, студентами и слушателями своих трудовых и учебных обязанностей и является необходимым условием высокопроизводительного труда и высокого качества обучения.

Соблюдение строжайшей дисциплины в труде и обучении — первейшее правило каждого члена коллектива высшего учебного заведения.

Бережное отношение к народному добру, выполнение норм труда составляют обязанность всех членов коллектива высшего учебного заведения.

Трудовая и учебная дисциплина обеспечивается методами убеждения, а также поощрением за добросовестный труд и обучение. К нарушителям дисциплины применяются меры дисциплинарного и общественного воздействия.

2. Правила внутреннего распорядка высшего учебного заведения имеют целью способствовать воспитанию членов коллектива в духе коммунистического отношения к труду и обучению, дальнейшему укреплению социалистической трудовой и учебной дисциплины, организации труда и обучения на научной основе, рациональному использованию рабочего и учебного времени, высокому качеству работ, повышению производительности труда, эффективности общественного производства и улучшению качества учебного процесса.

3. На основании настоящих Типовых правил администрация высшего учебного заведения по согласованию с местным комитетом профессионального союза устанавливает правила внутреннего распорядка применительно к условиям работы данного высшего учебного заведения.

4. Все вопросы, связанные с применением правил внутреннего распорядка, решаются администрацией учебного заведения в пределах предоставленных ей прав, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и правилами внутреннего распорядка, — совместно или по согласованию с местным комитетом профессионального союза.

II. Порядок приема и увольнения работников высшего учебного заведения

5. В СССР обеспечен свободный выбор рода работы и профессии с учетом интересов общества. Рабочие и служащие реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждениях, организации.

6. При приеме на работу администрация вуза обязана потребовать от поступающего:

а) представления трудовой книжки, а если данное лицо поступает на работу впервые, — представления справки домоуправления (ЖЭК) или сельского Совета о последнем занятии;

б) предъявления паспорта в соответствии с законодательством о паспортах.

Прием на работу в вузы без предъявления указанных документов не допускается.

При приеме на работу, требующую специальных знаний, администрация высшего учебного заведения вправе потребовать от работника предъявления диплома или иного документа о полученном образовании или профессиональной подготовке.

7. Должности профессорско-преподавательского и научного состава замещаются по конкурсу в установленном порядке.

Деканы факультетов избираются советом высшего учебного заведения (факультета) тайным голосованием сроком на 3 года из числа профессоров или наиболее опытных доцентов.

8. Работники вузов в отдельных случаях могут работать по совместительству в установленном порядке.

9. Прием на работу оформляется приказом ректора высшего учебного заведения. Приказ объявляется работнику под расписку.

10. При поступлении на работу или переводе работника вуза в установленном порядке на другую работу администрация обязана:

а) ознакомить работника с порученной работой, условиями труда и разъяснить его права и обязанности;

б) ознакомить его с правилами внутреннего распорядка и учебным режимом в данном учебном заведении;

в) проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам по охране труда.

11. На лиц, поступающих на работу впервые, заполняется трудовая книжка не позже 5 дней после приема на работу. Лицам, работающим в вузе на условиях почасовой оплаты, трудовая книжка выдается при условии, если данная работа является основной.

Всем рабочим, а также тем служащим, труд которых оплачивается сдельно, администрация обязана выдавать по истечении 5 дней после приема на работу расчетные книжки.

12. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Работники высшего учебного заведения, в том числе профессорско-преподавательский состав и научные сотрудники, имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом администрацию письменно за 2 недели. По истечении этого срока работник вправе прекратить работу, а администрация высшего учебного заведения обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет.

Расторжение трудового договора по инициативе администрации высшего учебного заведения не допускается без предварительного согласия местного комитета профессионального союза, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР.

13. Увольнение штатных работников из числа профессорско-преподавательского состава в связи с сокращением объема работы может производиться только по окончании учебного года с соблюдением действующего законодательства.

14. Прекращение трудового договора оформляется приказом ректора высшего учебного заведения.

15. В день увольнения администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и произвести с ним окончательный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Днем увольнения считается последний день работы (дата, указанная в приказе).

III. Основные обязанности работников вуза

16. Все работники высшего учебного заведения обязаны:

а) работать честно и добросовестно;

б) соблюдать дисциплину труда — основу порядка в высшем учебном заведении (вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, использовать все рабочее время для выполнения порученного дела, своевременно и точно выполнять распоряжения администрации и т.п.);

в) полностью соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, пользоваться выданной спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты;

г) содержать в порядке и чистоте свое рабочее место;

д) беречь и укреплять социалистическую собственность; эффективно использовать оборудование, аппаратуру, станки, инструменты, книжный фонд, инвентарь и т.п.;

е) вести себя достойно, соблюдать правила социалистического общежития; воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их обязанности;

ж) систематически повышать свою деловую (производственную) квалификацию.

17. Профессорско-преподавательский состав высшего учебного заведения обязан:

а) вести на высоком идейном и научном уровне учебную и методическую работу по своей специальности;

б) осуществлять идейно-политическое воспитание студентов;

в) проводить научные исследования и участвовать во внедрении результатов этих исследований в народное хозяйство;

г) систематически повышать свой идейно-политический уровень;

д) совершенствовать теоретические знания, практический опыт, методы ведения научной работы, педагогическое мастерство, а профессорам — также осуществлять подготовку научно-педагогических кадров;

е) оказывать помощь студентам в организации самостоятельных занятий;

ж) руководить научно-исследовательской работой студентов;

з) распространять научные и политические знания среди населения.

18. Рабочие учебно-производственных предприятий, цехов, мастерских, хозяйств и предприятий высших учебных заведений должны:

а) повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять работы по нарядам и заданиям, нормы выработки и производственные задания, добиваться перевыполнения этих норм;

б) соблюдать технологическую дисциплину, не допускать брака в работе и улучшать качество продукции;

в) соблюдать чистоту в цехе, мастерской и на территории предприятия и передавать сменяющему работнику свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии;

г) принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (простой, авария); в случае отсутствия возможности устранить эти причины своими силами, немедленно доводить об этом до сведения администрации.

19. Круг обязанностей (работ), которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке, а также квалификационными справочниками должностей служащих и тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих.

IV. Основные обязанности администрации высшего учебного заведения

20. Администрация высшего учебного заведения обязана:

а) организовать труд профессорско-преподавательского состава и других сотрудников учебного заведения так, чтобы каждый работал по своей специальности и квалификации, имел закрепленное за ним рабочее место и т.д.

Своевременно сообщать преподавателям расписание их учебных занятий и утверждать на предстоящий учебный год индивидуальные планы учебно-методической и научно-исследовательской работы;

б) своевременно давать работникам задания, снабжать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, обеспечивать здоровые и безопасные условия труда;

в) создавать условия для улучшения качества подготовки специалистов с учетом требований современного производства, науки, техники и культуры и перспектив их развития и научной организации труда; организовывать изучение и внедрение передовых методов обучения; механизировать тяжелые и трудоемкие работы в учебно-производственных мастерских (хозяйствах) учебного заведения;

г) своевременно рассматривать и внедрять предложения преподавателей и других работников, направленные на улучшение работы учебного заведения, проводить в жизнь решения производственных совещаний; поддерживать и поощрять лучших работников учебного заведения;

д) всемерно укреплять трудовую и учебную дисциплину;

е) улучшать условия труда, неуклонно соблюдать законодательство о труде, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда (правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам и др.).

При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, администрация высшего учебного заведения по согласованию с местным комитетом профессионального союза принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда;

ж) обеспечивать исправное содержание помещения, отопления, освещения, вентиляции, оборудования, создавать нормальные условия для хранения верхней одежды работников учебного заведения, аспирантов, студентов и слушателей;

з) внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных и других заболеваний работников высшего учебного заведения, аспирантов, студентов и слушателей;

и) постоянно контролировать соблюдение работниками, аспирантами, студентами и слушателями всех требований инструкции по технике безопасности, санитарии и гигиены труда, противопожарной охране;

к) обеспечивать своевременное предоставление отпусков всем работникам учебного заведения. Сообщать преподавателям в конце учебного года (до ухода в отпуск) их годовую нагрузку в новом учебном году;

л) выдавать заработную плату преподавателям и другим работникам учебного заведения и стипендию в установленные сроки;

м) развивать социалистическое соревнование, создавая условия для всемерного повышения производительности труда, улучшения качества работы; своевременно подводить итоги и определять победителей соревнования, повышать роль морального стимулирования труда, решать вопросы о поощрении передовых коллективов и работников; обеспечивать распространение передового опыта;

н) обеспечивать систематическое повышение деловой (производственной) квалификации преподавателей и других работников учебного заведения;

о) способствовать созданию в коллективе деловой, творческой обстановки, всемерно поддерживать и развивать инициативу и активность работников, в полной мере используя производственные совещания и различные формы общественной самодеятельности; своевременно рассматривать критические замечания преподавателей и других работников учебного заведения и сообщать им о принятых мерах;

п) внимательно относиться к нуждам и запросам работников, аспирантов, студентов и слушателей, улучшать их жилищно-бытовые условия.

Администрация осуществляет свои обязанности в соответствующих случаях совместно или по согласованию с местным комитетом профессионального союза.

V. Рабочее время и его использование

21. Для профессорско-преподавательского состава установлен шестичасовой рабочий день.

22. В пределах шестичасового рабочего дня преподаватели вуза должны вести все виды учебно-методической и научно-исследовательской работы, вытекающей из занимаемой должности, учебного плана и плана научно-исследовательской работы.

Работа в порядке совместительства, разрешенного действующим законодательством, профессорско-преподавательским составом, рабочими и служащими должна выполняться во внерабочее по основной должности время.

23. Контроль за соблюдением расписания учебных занятий и за выполнением индивидуальных планов учебно-методической и научно-исследовательской работы осуществляется заведующими кафедрами и деканами факультетов.

24. Продолжительность рабочего дня научного, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала — 7 часов. Для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенный рабочий день в соответствии с действующим законодательством.

25. Время начала и окончания работы и обеденного перерыва устанавливается для рабочих и служащих с _____ до _____; в предвыходные и предпраздничные дни с _____ до _____.

По согласованию с местной профсоюзной организацией подразделениям вуза и отдельным группам работников может устанавливаться другое время начала и окончания работы.

26. О начале и об окончании работы, а также о перерыве в работе рабочие и служащие извещаются соответствующими сигналами или другим способом.

До начала работы каждый работник обязан отметить свой приход на работу, а по окончании рабочего дня — уход с работы в порядке, установленном в высшем учебном заведении.

27. Администрация обязана организовать учет явки на работу и ухода с работы. Около места учета должны быть часы, правильно указывающие время.

Работника, появляющегося на работе в нетрезвом состоянии, администрация не допускает к работе в данный рабочий день (смену).

28. При неявке преподавателя или другого работника высшего учебного заведения администрация обязана немедленно принять меры по замене его другим преподавателем (работником).

29. Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Применение сверхурочных работ администрацией может производиться в исключительных случаях, предусмотренных действующим законодательством, лишь с разрешения местного комитета профессионального союза.

30. Запрещается в рабочее время:

• отвлекать рабочих и служащих от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей;
• созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам.

31. Очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливается администрацией высшего учебного заведения по согласованию с местным комитетом профсоюза. График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее 5 января текущего года и доводится до сведения всех рабочих и служащих.

VI. Поощрения за успехи в работе

32. За образцовое выполнение своих обязанностей, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие поощрения:

а) объявление благодарности;

в) награждение ценным подарком;

г) награждение почетной грамотой;

д) занесение в Книгу почета, на Доску почета.

Поощрения, предусмотренные подпунктами «а», «б» и «в» настоящего пункта, применяются администрацией по согласованию, а предусмотренные подпунктами «г» и «д» - совместно с местным комитетом профессионального союза.

Поощрения объявляются в приказе, доводятся до сведения всего коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

При применении мер поощрения обеспечивается сочетание материального и морального стимулирования труда.

33. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.п.).

34. За особые трудовые заслуги работники высшего учебного заведения представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий и званию лучшего работника по данной профессии.

VII. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины

35. Нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания или применение мер общественного воздействия.

36. За нарушение трудовой дисциплины администрация учебного заведения применяет следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок (кроме лиц, избранных на должность по конкурсу);

д) увольнение.

Увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено за систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания, а также за прогул без уважительных причин.

Прогулом считается неявка на работу без уважительных причин в течение всего рабочего дня.

Равным образом считаются прогульщиками работники, появившиеся на работе в нетрезвом состоянии.

37. Дисциплинарные взыскания налагаются ректором высшего учебного заведения.

Администрация учебного заведения имеет право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение товарищеского суда или общественной организации.

38. До наложения взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной или устной форме.

Дисциплинарные взыскания применяются администрацией непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая болезни работника или пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

39. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

40. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

41. Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под расписку в трехдневный срок.

Приказ доводится до сведения всех работников учебного заведения.

42. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Администрация может издать приказ о снятии наложенного взыскания, не ожидая истечения срока, если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и притом проявил себя как хороший и добросовестный работник.

VIII. Учебный распорядок

43. Учебные занятия в высшем учебном заведении проводятся по расписанию в соответствии с учебными планами и программами, утвержденными в установленном порядке.

44. Учебное расписание составляется на семестр и вывешивается не позже чем за 10 дней до начала каждого семестра.

45. Продолжительность академического часа определяется в 45 — 50 минут. О начале учебного занятия преподаватели и студенты извещаются двумя звонками: первый дается за две минуты до начала академического часа в целях своевременного сбора студентов, второй звонок извещает о начале занятий. По окончании занятий дается один звонок. После конца академического часа занятий устанавливается перерыв продолжительностью 5 — 10 минут. После четырех часов занятий — обеденный перерыв продолжительностью 20 — 30 минут.

46. Вход студентов в аудиторию после второго звонка запрещается до перерыва.

47. До начала каждого учебного занятия (и в перерывах между занятиями) в аудиториях, лабораториях, учебных мастерских и кабинетах лаборанты и ассистенты подготавливают необходимые учебные пособия и аппаратуру.

48. Для проведения практических занятий в аудиториях, лабораториях, клиниках, учебных мастерских каждый курс делится на группы. Состав студенческих групп устанавливается приказом ректора в зависимости от характера практических занятий.

49. В каждой группе приказом ректора (по представлению декана) назначается староста из числа наиболее успевающих и дисциплинированных студентов.

Староста группы подчиняется непосредственно декану факультета, проводит в своей группе все его распоряжения и указания.

В функции старосты группы входят:

а) персональный учет посещения студентами всех видов учебных занятий;

б) представление декану факультета ежедневного рапорта о неявке или опоздании студентов на занятия с указанием причин опоздания;

в) наблюдение за состоянием учебной дисциплины в группе на лекциях и практических занятиях, а также за сохранностью учебного оборудования и инвентаря;

г) своевременная организация получения и распределения среди студентов группы учебников и учебных пособий;

д) извещение студентов об изменениях, вносимых в расписание деканом факультета;

е) назначение на каждый день в порядке очереди дежурного по группе.

Распоряжения старосты в пределах указанных выше функций обязательны для всех студентов группы.

50. В каждой группе ведется журнал установленной формы, который хранится на факультетах и ежедневно перед началом занятий выдается старосте, который отмечает в нем присутствующих и отсутствующих на занятиях студентов.

51. Студенты высших учебных заведений обязаны:

а) систематически и глубоко овладевать теоретическими знаниями и практическими навыками по избранной специальности;

б) овладевать марксистско-ленинской теорией и повышать свой идейно-политический, научный и культурный уровень;

в) приобретать навыки организации массово-политической и воспитательной работы;

г) посещать обязательные учебные занятия и выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и программами;

д) активно участвовать в общественно полезном труде;

е) соблюдать принципы коммунистической морали;

ж) выполнять правила внутреннего распорядка высшего учебного заведения и студенческого общежития.

Студенты участвуют в пропаганде научных и политических знаний, также в общественных мероприятиях, проводимых высшим учебным заведением среди населения.

52. При неявке на занятия по уважительным причинам студент обязан не позднее чем на следующий день поставить об этом в известность декана факультета и в первый день явки в учебное заведение представить данные о причинах пропуска занятий. В случае болезни студент представляет декану факультета справку установленного образца соответствующего лечебного учреждения.

53. При входе преподавателя в аудиторию студенты обязаны вставать.

54. Студенты обязаны бережно и аккуратно относиться к социалистической собственности (инвентарь, учебные пособия, книги, приборы и т.д.). Студентам запрещается без разрешения администрации вуза выносить предметы и различное оборудование из лабораторий, учебных и других помещений.

55. Студенты должны быть дисциплинированными и опрятными как в учебном заведении, так и на улице и в общественных местах.

56. Надлежащую чистоту и порядок во всех учебных и учебно-производственных помещениях обеспечивают технический персонал и студенты на началах самообслуживания в соответствии с установленным в учебном заведении распорядком.

57. За хорошую успеваемость, высокие показатели в производственной работе и активное участие в общественной жизни института для студентов устанавливаются следующие меры поощрения:

а) объявление благодарности;

б) награждение грамотами;

в) награждение ценным подарком;

г) выдача премии.

За нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка и социалистического общежития к студентам может быть применено одно из следующих дисциплинарных взысканий:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор с предупреждением;

г) исключение из учебного заведения.

Отчисление из вуза несовершеннолетних студентов производится с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

IX. Порядок в помещениях высших учебных заведений

58. Ответственность за благоустройство в учебных помещениях (наличие исправной мебели, учебного оборудования, поддержание нормальной температуры, освещение и пр.) несет проректор по административно-хозяйственной работе высшего учебного заведения.

За содержание в исправности оборудования в лабораториях и кабинетах и за подготовку учебных пособий к занятиям отвечают лаборанты.

59. В помещениях учебного заведения воспрещается:

---