Приказ ФАДН России от 04.05.2026 № 60

«О порядке выдачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования документа, подтверждающего ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни гражданином Российской Федерации, относящимся к коренному малочисленному народу Российской Федерации и не имеющим места, где он постоянно или преимущественно проживает, для регистрации по месту жительства данного гражданина в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2026 № 86923)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 июня 2026 г. № 86923

---

В соответствии с подпунктом 5.40 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по делам национальностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. № 368, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования документа, подтверждающего ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни гражданином Российской Федерации, относящимся к коренному малочисленному народу Российской Федерации и не имеющим места, где он постоянно или преимущественно проживает, для регистрации по месту жительства данного гражданина в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования.

1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина Российской Федерации, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации <1>, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает (далее соответственно — орган местного самоуправления, заявитель), документа, подтверждающего ведение заявителем кочевого и (или) полукочевого образа жизни для регистрации по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) <2> с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации <3> (далее — документ).

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации».

<2> Абзац пятый статьи 6.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

<3> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р.

2. Документ выдается на безвозмездной основе.

3. Документ выдается на основании заявления о выдаче документа, составленного в виде электронного документа, подписанного электронной подписью <4> и направленного в орган местного самоуправления посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <5> (далее — Единый портал), или региональных порталов государственных и муниципальных услуг <6>, или в виде документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью и поданного лично заявителем в орган местного самоуправления или направленного в орган местного самоуправления почтовым отправлением.

---

<4> Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

<5> Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ), пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.

<6> Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

4. Заявителем в заявлении о выдаче документа указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

б) дата и место рождения заявителя;

в) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя;

д) сведения об отнесении заявителя к коренному малочисленному народу Российской Федерации;

е) сведения о маршрутах кочевий заявителя с указанием муниципальных образований, в границах которых они проходят;

ж) сведения о выбранном заявителем адресе местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования для регистрации по месту жительства.

5. Заявитель вправе дополнительно указать в заявлении о выдаче документа:

а) номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем;

б) информацию о необходимости получения документа на бумажном носителе, а также способ получения документа на бумажном носителе (лично в органе местного самоуправления либо почтовым отправлением).

6. Орган местного самоуправления в срок не более 30 календарных дней со дня получения заявления о выдаче документа рассматривает его, проверяет указанные в нем сведения, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и при отсутствии оснований для отказа в выдаче документа выдает документ заявителю в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документ в виде электронного документа в день его выдачи направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя <7>.

---

<7> Часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

В случае если заявитель указал на необходимость получения документа на бумажном носителе, документ, подписанный собственноручной подписью и заверенный печатью, имеющий равную юридическую силу с документом, выданным в виде электронного документа <8>, выдается заявителю также на бумажном носителе либо направляется заявителю почтовым отправлением.

---

<8> Часть 3 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

7. Документ подписывается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом.

8. Орган местного самоуправления отказывает в выдаче документа по следующим основаниям:

а) в заявлении о выдаче документа отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, либо представлены недостоверные сведения;

б) в ходе рассмотрения заявления о выдаче документа установлено, что заявитель не ведет кочевой и (или) полукочевой образ жизни;

в) заявление о выдаче документа направлено в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого не проходят маршруты кочевий заявителя;

г) заявление о выдаче документа направлено в орган местного самоуправления муниципального образования, которое не соответствует муниципальному образованию, выбранному заявителем для регистрации по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии).

9. Решение об отказе в выдаче документа оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, и направляется заявителю в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

---