Приказ Росавтодора от 21.03.2025 № 60

«Об утверждении кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства»

ПРИКАЗ

В соответствии с положениями Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г., протокол № 21) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства (далее — Кодекс).

2. Управлению административно-кадровой работы и правового обеспечения (Князев Ю.П.) обеспечить ознакомление с Кодексом федеральных гражданских служащих Федерального дорожного агентства.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 10 мая 2011 г. № 45 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства А.Д. Шматкова.

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства (далее — Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», а также Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г., протокол № 21) и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства (далее — гражданские служащие), которыми должны руководствоваться гражданские служащие независимо от замещаемой должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на федеральную государственную гражданскую службу в Федеральное дорожное агентство (далее — гражданская служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

5. Целью Кодекса является обобщение этических норм и установление правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

7. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений, основанных на нормах морали, уважительном отношении к гражданской службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих

9. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на гражданской службе в Федеральном дорожном агентстве.

10. Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязаны:

10.1. Исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Федерального дорожного агентства;

10.2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как Федерального дорожного агентства, так и гражданских служащих;

10.3 Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Федерального дорожного агентства;

10.4. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

10.5. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

10.6. Соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы;

10.7. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

10.8 Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

10.9 Проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

10.10. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

10.11. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Федерального дорожного агентства;

10.12. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

10.13. Не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

10.14. Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Федерального дорожного агентства и руководителя Федерального дорожного агентства, если это не входит в должностные обязанности гражданских служащих;

10.15. Соблюдать установленные в Федеральном дорожном агентстве правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

10.16. Уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Федерального дорожного агентства, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

10.17. Способствовать защите и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, реализации целей и задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей:

уважительно относиться к традиционным ценностям — жизни, достоинству, правам и свободам человека;

проявлять патриотизм, гражданственность, служить Отечеству и разделять ответственность за его судьбу;

поддерживать высокие нравственные идеалы, укреплять семью, созидательно трудиться;

проявлять гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение;

чтить историческую память и преемственность поколений, единство народов Российской Федерации;

противодействовать деструктивному идеологическому воздействию, включая культивирование эгоизма, вседозволенности, безнравственности, отрицание идеалов патриотизма, служения Отечеству, естественного продолжения жизни, ценности крепкой семьи, брака, многодетности, созидательного труда, позитивного вклада России в мировую историю и культуру, разрушение традиционной семьи с помощью пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.

11. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации.

12. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Гражданский служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в Федеральное дорожное агентство, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

15. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

16. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван:

16.1 Принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

16.2 Принимать меры по предупреждению коррупции;

16.3. Не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

17. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

18. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих

19. В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

20. В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:

20.1. Любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

20.2 Грубости, проявлений пренебрежительного тона, предвзятых замечаний;

20.3. Угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

20.4. Курения вне отведенных для этого местах в Федеральном дорожном агентстве.

21. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

22. Гражданские служащие Федерального дорожного агентства призваны воздерживаться от размещения в личных целях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях:

22.1. Изображений, текстовых, аудио-, видеоматериалов, прямо или косвенно указывающих на их должностной статус, если данное действие не связано с исполнением должностных обязанностей;

22.2. Публикаций, способных причинить вред их репутации, авторитету Федерального дорожного агентства и гражданской службе в целом.

23. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

24. Нарушение гражданскими служащими положений Кодекса подлежит моральному осуждению, а также рассмотрению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в соответствии с Положением о Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Федерального дорожного агентства от 18 июня 2018 г. № 1730.

25. Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса предлагается учитывать при проведении аттестаций в Федеральном дорожном агентстве, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

---