Приказ ФФОМС от 30.03.2018 № 60

«Об утверждении Порядка принятия Федеральным фондом обязательного медицинского страхования решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования»

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2018 № 50871)

Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2018 г. № 50871

---

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ от 30 марта 2018 г. № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 26, № 27, ст. 4279; 2018, № 1, ст. 18) и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833), а также в целях реализации бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральным фондом обязательного медицинского страхования решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя И.В. Соколову.

Председатель Н. Н. Стадченко

Приложение к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 30 марта 2018 г. № 60

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Порядок принятия Федеральным фондом обязательного медицинского страхования решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее — Порядок) определяет правила и условия принятия Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее — ФОМС) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС.

2. Основаниями для принятия ФОМС решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС являются:

1. смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет ФОМС или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2. признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет ФОМС в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2017, № 31, ст. 4815) в части задолженности по платежам в бюджет ФОМС, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3. ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет ФОМС в части задолженности по платежам в бюджет ФОМС, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4. принятие судом акта, в соответствии с которым ФОМС утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ФОМС в связи с истечением установленного срока взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет ФОМС;

5. вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным 2 и 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2011, № 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11, ст. 1099), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

• размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
• судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. ФОМС принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС по основаниям, установленным пунктом 2 Порядка и подтвержденным следующими документами:

1. выпиской из отчетности ФОМС об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет ФОМС;

2. справкой о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет ФОМС;

3. документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС, в том числе:

• документом, свидетельствующим о смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет ФОМС или подтверждающим факт объявления его умершим;
• документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет ФОМС, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика платежей в бюджет ФОМС;
• судебным актом, в соответствии с которым ФОМС утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ФОМС в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определением суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет ФОМС;
• постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2011, № 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11, ст. 1099).

4. В целях подготовки и принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС создается постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов (далее — комиссия).

Состав постоянно действующей комиссии утверждается приказом председателя ФОМС. Комиссия утверждается в составе не менее пяти человек (председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии).

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Председатель проводит заседание комиссии по мере необходимости. В период отсутствия председателя, по его поручению, полномочия по проведению заседания переходят к заместителю председателя.

Организационное обеспечение работы комиссии, в том числе документационное, осуществляет секретарь комиссии. В период временного отсутствия секретаря комиссии, его обязанности возлагаются председателем комиссии на одного из членов комиссии. Секретарь комиссии обладает равным с другими членами комиссии правом голоса при принятии решений комиссией.

Члены комиссии обязаны присутствовать на заседании комиссии либо заблаговременно проинформировать председателя комиссии о своем отсутствии по уважительной причине.

Решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствовало не менее половины от общего числа ее членов.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Члены комиссии не вправе передавать право голоса другим лицам.

Документы по задолженности по платежам в бюджет ФОМС для представления в комиссию формирует Управление бухгалтерского учета и отчетности ФОМС.

Срок рассмотрения комиссией представленных документов, подтверждающих наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС, не должен превышать 10 рабочих дней со дня их получения.

5. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС (далее — проект решения).

6. На основании проекта решения в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС, которое оформляется актом и утверждается председателем ФОМС.

7. Акт должен содержать следующие сведения:

• полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
• идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика — физического лица);
• сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
• код классификации доходов бюджета ФОМС, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет ФОМС, его наименование;
• сумма задолженности по платежам в бюджет ФОМС;
• сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет ФОМС;
• дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС;
• подписи членов комиссии.

8. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ФОМС утверждается председателем ФОМС, на основании которого в течение следующего рабочего дня, комиссией оформляется акт о списании с балансового (забалансового) учета ФОМС задолженности, признанной безнадежной к взысканию. Акт о списании с балансового (забалансового) учета ФОМС задолженности, признанной безнадежной к взысканию утверждается председателем ФОМС, который в течение 3 рабочих дней после утверждения направляется комиссией в Управление бухгалтерского учета и отчетности ФОМС для отражения в регистрах бюджетного учета.

---