Приказ МВД России от 05.02.2016 № 60

(ред. от 27.12.2024)

«О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<2> Далее — «ИСОД МВД России».

1.1. Ввести в эксплуатацию с 1 июля 2022 года в составе ФИС ГИБДД-М подсистемы «Оперативная выборка данных», «Надзор ГИБДД» и «Витрина данных ГИБДД».

(пп. 1.1 введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

2. Утвердить:

2.1. Инструкцию по эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции (приложение № 1).

2.2. План-график поэтапного ввода в эксплуатацию специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции <3> (приложение № 2 — не приводится).

<3> Далее — «План-график».

3. ГУОБДД МВД России, ДИТСиЗИ МВД России, ФКУ НПО «СТиС» МВД России, ЦСН БДД МВД России, ФКУ «НЦ БДД МВД России» обеспечить методическое и информационное сопровождение эксплуатации и развития ФИС ГИБДД-М, а также обучение сотрудников работе с Системой (по компетенции).

(в ред. Приказов МВД России от 31.05.2018 № 344, от 22.12.2021 № 1085)

4. ДИТСиЗИ МВД России, ГУОБДД МВД России обеспечить внедрение ФИС ГИБДД-М на программно-технических средствах центра обработки данных единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России согласно Плану-графику.

(в ред. Приказа МВД России от 31.05.2018 № 344)

5. Утратил силу. - Приказ МВД России от 27.12.2024 № 966.

6. ФКУ НПО «СТиС» МВД России:

(в ред. Приказа МВД России от 31.05.2018 № 344)

6.1. Оформить в установленном порядке документы <1> в отношении объектов нематериальных активов, входящих в состав ФИС ГИБДД-М.

<1> Документы, приведенные в пункте 56 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2010 года, регистрационный № 19452), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 12 октября 2012 г. № 134н (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 года, регистрационный № 26060), от 29 августа 2014 г. № 89н (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2014 года, регистрационный № 34361), от 6 августа 2015 г. № 124н (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2015 года, регистрационный № 38719), от 1 марта 2016 г. № 16н (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 года, регистрационный № 41570), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 года, регистрационный № 44741), от 27 сентября 2017 г. № 148н (зарегистрирован Минюстом России 17 октября 2017 года, регистрационный № 48573), от 31 марта 2018 г. № 64н (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2018 года, регистрационный № 50910), от 28 декабря 2018 г. № 298н (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2019 года, регистрационный № 53597), от 14 сентября 2020 г. № 198н (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2020 года, регистрационный № 60238).

(сноска 1 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

6.2. Принять в установленном порядке к бюджетному учету объекты нематериальных активов, входящие в состав ФИС ГИБДД-М.

6.3. Утратил силу. - Приказ МВД России от 22.12.2021 № 1085.

6.4. Передавать по запросам ЦСН БДД МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России» копию эксплуатационной и технической документации ФИС ГИБДД-М..

(пп. 6.4 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

6(1). ФКУ «ГИАЦ МВД России» обеспечить техническое сопровождение эксплуатации ФИС ГИБДД-М в составе ИСОД МВД России.

(п. 6(1) введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

7. ЦСН БДД МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России» осуществлять администрирование Системы с соблюдением требований по информационной безопасности.

(п. 7 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

8. Руководителям (начальникам) ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России, территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях в пределах компетенции:

8.1 Организовать:

8.1.1 Изучение и выполнение требований настоящего приказа.

8.1.2 Обучение сотрудников работе с Системой.

8.2 Обеспечить:

8.2.1. Формирование и использование информационных массивов ФИС ГИБДД-М.

8.2.2. Проведение комплекса организационных мероприятий по функционированию ФИС ГИБДД-М и защите обрабатываемой в Системе информации.

9. Утратил силу. - Приказ МВД России от 22.12.2021 № 1085.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных, за деятельность соответствующих подразделений.

(п. 10 введен Приказом МВД России от 31.05.2018 № 344)

Министр генерал полиции Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение № 1 к приказу МВД России от 5 февраля 2016 г. № 60

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции <1>.

<1> Далее — «ФИС ГИБДД-М» или «Система».

2. ФИС ГИБДД-М эксплуатируется на программно-технических средствах центра обработки данных единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России <2>.

<2> Далее — «ИСОД МВД России».

3. Доступ к Системе предоставляется круглосуточно в режиме реального времени сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим или работникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России <3>.

(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

<3> Пункты 13 и 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614; 2021, № 35, ст. 6275). Далее — «органы, организации и подразделения системы МВД России».

(сноска 3 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

4. Система функционирует на федеральном уровне.

5. ФИС ГИБДД-М состоит из следующих подсистем:

5.1. «Транспортные средства» — предназначена для автоматизации проведения регистрационных действий с транспортными средствами в целях обеспечения предоставления подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги <4> по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, включая межведомственное информационное взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги.

(в ред. Приказа МВД России от 31.05.2018 № 344)

<4> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 43, ст. 5155; 2014, № 21, ст. 2763).

(сноска 4 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

5.2. «Водительские удостоверения» — предназначена для автоматизации функций Госавтоинспекции по учету сведений о выданных российских национальных и международных водительских удостоверениях, лицах, получивших водительское удостоверение, а также для обеспечения предоставления подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, включая межведомственное информационное взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. «Административные правонарушения» — предназначена для учета административных правонарушений, по которым сотрудники Госавтоинспекции уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении, и автоматизации процесса производства по ним, а также информационного обеспечения оказания подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги по предоставлению сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения.

5.4. «Специальная продукция» — предназначена для учета распределенной в подразделения Госавтоинспекции, утраченной, похищенной, уничтоженной специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении <1>.

<1> Приказ МВД России от 27 апреля 2002 г. № 390 «О разработке и утверждении образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении» (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2002 года, регистрационный № 3451), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 8 августа 2005 г. № 655 (зарегистрирован в Минюсте России 2 сентября 2005 года, регистрационный № 6978), от 2 сентября 2009 г. № 685 (зарегистрирован в Минюсте России 13 октября 2009 года, регистрационный № 15015), от 15 августа 2012 г. № 792 (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2012 года, регистрационный № 25550).

5.5. «Получение и предоставление сведений» — предназначена для обеспечения взаимодействия ФИС ГИБДД-М с прикладными сервисами ИСОД МВД России, информационными системами МВД России, а также с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги и исполняющих государственные или муниципальные функции, а также организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) на предоставление таких услуг <2>.

<2> Далее — «заинтересованные органы».

5.6. «Оперативная выборка данных» применяется для обеспечения оперативно-служебной деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России посредством осуществления выборки по произвольному реквизитному составу из банков данных ФИС ГИБДД-М, а также иных внешних источников информации (подключаемых или загружаемых) в режиме реального времени и (или) в отложенном режиме.

(пп. 5.6 введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

5.7. «Надзор ГИБДД» применяется для автоматизированного процесса осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения <3>.

(пп. 5.7 введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

6. Работа с Системой осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией.

сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие или работники органов, организаций и подразделений системы МВД России, которым по роду служебной деятельности предоставлен доступ к Системе в соответствии с настоящей Инструкцией на правах просмотра сведений <1>;

<1> Далее — «пользователь».

(сноска 1 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие или работники подразделений Госавтоинспекции, которым по роду служебной деятельности предоставлен доступ к Системе в соответствии с настоящей Инструкцией, осуществляющие просмотр сведений, ввод и (или) обработку данных <2>;

<2> Далее — «оператор».

(сноска 2 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

сотрудники ФКУ «ГИАЦ МВД России», ответственные за поддержание работоспособности ФИС ГИБДД-М <3>;

<3> Далее — «системный администратор».

(сноска 3 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

сотрудники подразделений Госавтоинспекции территориального органа МВД России на региональном уровне, доступ к Системе которым предоставлен в соответствии с настоящей Инструкцией, обеспечивающие предоставление или прекращение доступа к ФИС ГИБДД-М пользователям и операторам территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне (за исключением ЦСН БДД МВД России), а также территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях <4>;

<4> Далее — «региональный администратор».

(сноска 4 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

сотрудники ЦСН БДД МВД России, обеспечивающие предоставление или прекращение доступа к ФИС ГИБДД-М региональным администраторам, пользователям и операторам подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на окружном уровне и ЦСН БДД МВД России, а также отвечающие за ведение справочников и классификаторов Системы и осуществляющие меры обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах <5>;

<5> Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1455; 2021, № 27, ст. 5116), Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3534; 2021, № 27, ст. 5116), Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2021, № 27, ст. 5159), Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 2; 2020, № 46, ст. 7209), постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2015 г. № 705 «О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4503). Далее — «федеральный администратор».

(сноска 5 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

сотрудники органов, организаций и подразделений системы МВД России, осуществляющие формирование и направление заявок на предоставление (изменение параметров, блокирование) доступа администраторам, пользователям и операторам к специальному программному обеспечению федеральной информационной системы Госавтоинспекции <6> (приложение № 2 к настоящей Инструкции) <7>.

<6> Далее — «администратор доступа».

(сноска 6 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

<7> Далее — «заявка».

(сноска 7 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

Идентификатор сведений — уникальная последовательность символов, использование которой при межведомственном информационном взаимодействии позволит однозначно идентифицировать необходимые сведения, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе <8>, и получить их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

<8> Далее — «базовый ресурс».

(сноска 8 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

(п. 7 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

II. Цель, задачи и функции ФИС ГИБДД-М

8. Целью Системы является организация единого централизованного информационного пространства Госавтоинспекции, обеспечение эффективной информационной поддержки деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также информационного обмена с заинтересованными органами в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

(в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

9. Основными задачами Системы являются:

9.1. Обеспечение органов, организаций и подразделений системы МВД России информацией, содержащейся в ФИС ГИБДД-М.

(в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

9.2. Обеспечение в установленном порядке информационного обмена с органами, организациями и подразделениями системы МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

9.3. Осуществление автоматизированного информационного взаимодействия с заинтересованными органами при предоставлении подразделениями Госавтоинспекции государственных услуг и исполнения государственных функций.

9.4. Повышение качества предоставления государственных услуг по линии обеспечения безопасности дорожного движения.

10. К основным функциям ФИС ГИБДД-М относятся:

10.1 Формирование информационных ресурсов ФИС ГИБДД-М.

10.2 Обеспечение исполнения административных регламентов.

10.3. Осуществление поиска данных по запросам с произвольными критериями.

10.4 Формирование аналитических отчетов.

10.5. Контроль за формированием, ведением и использованием информационных ресурсов ФИС ГИБДД-М.

10.6. Автоматизированный обмен данными с федеральными государственными информационными системами заинтересованных органов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

10.7. Выгрузка сведений в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7219; 2020, № 34, ст. 5446).

(сноска 1 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

10.8. Обеспечение деятельности подразделений Госавтоинспекции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

(пп. 10.8 введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

10.9. Информационное взаимодействие с подсистемой информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными».

(пп. 10.9 введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

III. Состав сведений, содержащихся в ФИС ГИБДД-М

11. В подсистеме «Транспортные средства» содержатся сведения о:

11.1. Зарегистрированных транспортных средствах (государственный регистрационный знак, марка, модель, тип, категория, год выпуска, цвет, идентификационный номер (VIN), номер шасси (при наличии), номер кузова, экологический класс, мощность двигателя, объем двигателя).

11.2. Регистрационных действиях (дата операции, серия и номер паспорта транспортного средства, дата выдачи паспорта транспортного средства, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства).

11.3. Владельцах транспортных средств (для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, номер телефона (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); для юридических лиц: наименование организации, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), код причины постановки на учет (КПП), ИНН, адрес юридического лица (юридический адрес).

12. В подсистеме «Водительские удостоверения» содержатся сведения о:

12.1. Выданных водительских удостоверениях (серия и номер, дата выдачи, срок действия, разрешенные категории и срок их действия).

12.2. Лицах, получивших водительские удостоверения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, номер телефона (при наличии).

13. В подсистеме «Административные правонарушения» содержатся сведения о:

13.1. Совершенных административных правонарушениях (дата, время и место совершения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, этап производства, номер и дата документа (протокола об административном правонарушении или постановления по делу об административном правонарушении), вид административного наказания, размер административного штрафа, срок, на который назначено административное наказание, транспортное средство (марка, государственный регистрационный знак, серия и номер свидетельства о регистрации (при наличии).

13.2. Лицах, совершивших административные правонарушения (для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, серия и номер водительского удостоверения (при наличии); для юридических лиц: наименование организации, ОГРН, адрес юридического лица (юридический адрес).

14. В подсистеме «Специальная продукция» содержатся сведения о:

14.1. Распределенных, утраченных, похищенных, выбракованных: бланках паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях; государственных регистрационных знаках (наименование, серия и номер, вид операции, дата операции, подразделение Госавтоинспекции).

14.2. Похищенных, утраченных паспортах транспортных средств (паспортах шасси транспортных средств), свидетельствах о регистрации транспортных средств, водительских удостоверениях, протоколах об административных правонарушениях, постановлениях по делам об административных правонарушениях, государственных регистрационных знаках (наименование, серия и номер, вид операции, дата операции, подразделение Госавтоинспекции).

14(1). В подсистеме «Надзор ГИБДД» содержатся сведения о:

14(1).1. Объектах контроля и связанных с ними контролируемых лицах.

14(1).2. Соблюдении (несоблюдении) контролируемыми лицами обязательных требований.

14(1).3. Взаимодействии при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) с контролируемыми лицами, органами прокуратуры, иными гражданами и организациями, государственными органами, органами местного самоуправления.

14(1).4. Планировании и (или) проведении профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

14(1).5. Действиях и решениях, принимаемых при организации и осуществлении государственного контроля (надзора).

14(1).6. Результатах проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.

14(1).7. Пресечении выявленных нарушений обязательных требований, об устранении их последствий и (или) о восстановлении правового положения, существовавшего до таких нарушений.».

(п. 14(1) введен Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

15. В подсистемах ФИС ГИБДД-М размещены следующие базовые ресурсы:

15.1. «Автомобиль» — в подсистеме «Транспортные средства».

15.2. «Водитель» — в подсистеме «Водительские удостоверения».

15.3. «Адмпрактика» — в подсистеме «Административные правонарушения».

16. Уникальными (эталонными) сведениями являются:

16.1. В базовом ресурсе «Автомобиль» — данные о зарегистрированных транспортных средствах и совершенных в отношении их регистрационных действиях.

16.2. В базовом ресурсе «Водитель» — данные о выданных водительских удостоверениях.

16.3. В базовом ресурсе «Адмпрактика» — данные о совершенных административных правонарушениях, дела о которых уполномочены рассматривать сотрудники Госавтоинспекции.

17. В качестве идентификатора сведений, указанных в пункте 16 настоящей Инструкции, используются:

17.1. В базовом ресурсе «Автомобиль» — государственный регистрационный знак транспортного средства (при наличии), идентификационный номер (VIN) или серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения владельца транспортного средства (для физического лица) или ОГРН владельца транспортного средства (для юридического лица).

17.2. В базовом ресурсе «Водитель» — серия и номер водительского удостоверения (при наличии) или фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения водителя.

17.3. В базовом ресурсе «Адмпрактика» — серия и номер протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, совершившего нарушение, регистрационный знак транспортного средства.

18. Структурированные машиночитаемые описания сведений, содержащихся в Системе, в том числе схемы данных, приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

IV. Предоставление сведений, содержащихся в базовых ресурсах

19. Сведения, содержащиеся в базовых ресурсах, включенных в ФИС ГИБДД-М, предоставляются гражданам, юридическим лицам, а также заинтересованным органам в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

20. Доступ заинтересованного органа к базовым ресурсам в электронном виде обеспечивается с помощью федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе „Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2021, № 27, ст. 5371).»

(сноска 1 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

V. Порядок формирования базовых ресурсов ФИС ГИБДД-М

21. Сведения в базовых ресурсах «Автомобиль», «Водитель» и «Адмпрактика» формируются по результатам процедур, предусмотренных административными регламентами МВД России исполнения государственных функций и по предоставлению государственных услуг, разработанными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» <2>, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» <3>.

(в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22 ст. 3169; 2021, № 31, ст. 5904.

(сноска 2 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 5904.

(сноска 3 введена Приказом МВД России от 22.12.2021 № 1085)

22. При поступлении уведомлений о выявлении противоречий между эталонными сведениями в базовых ресурсах и сведениями, находящимися в распоряжении заинтересованного органа либо полученными им при предоставлении государственной или муниципальной услуги, подразделение Госавтоинспекции, сформировавшее указанные сведения, в срок до 3 рабочих дней рассматривает такие уведомления и принимает решение о внесении изменений в уникальные (эталонные) сведения, содержащиеся в базовых ресурсах. Субъект эталонных сведений информируется о необходимости внесения изменений в регистрационные данные, являющиеся эталонными. Соответствующие изменения вносятся в базовый ресурс в порядке, предусмотренном административными регламентами МВД России по предоставлению государственной услуги <4>.

(в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

<4> Приказ МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2019 года, регистрационный № 57066), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 28 сентября 2020 г. № 676 (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2020 года, регистрационный № 61032).

(сноска 4 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

VI. Порядок доступа к ФИС ГИБДД-М

(раздел VI в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

23. Доступ к ФИС ГИБДД-М федеральных администраторов, региональных администраторов, пользователей и операторов реализуется средствами авторизации ИСОД МВД России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

До получения усиленной квалифицированной электронной подписи доступ к Системе осуществляется с использованием идентификационных данных (логина и пароля).

24. Системные администраторы назначаются приказами начальника ФКУ «ГИАЦ МВД России».

Федеральные администраторы назначаются приказами начальника ЦСН БДД МВД России.

25. Региональные администраторы и операторы назначаются приказами начальников соответствующих подразделений Госавтоинспекции.

26. Пользователи и администраторы доступа назначаются приказами руководителей (начальников) соответствующих органов, организаций и подразделений системы МВД России.

27. Доступ к ФИС ГИБДД-М предоставляется федеральным администратором и региональным администратором (по компетенции) на основании поступивших заявок, подписываемых руководителями (начальниками), имеющими право назначения региональных администраторов, операторов и пользователей в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящей Инструкции.

28. Заявки в отношении региональных администраторов подлежат направлению федеральному администратору.

29. Заявки в отношении пользователей и операторов подлежат направлению федеральному или региональному администратору (по компетенции).

30. Заявки, содержащие неверные или неполные сведения, подлежат возврату без предоставления доступа.

31. Федеральный администратор на основании поступивших заявок осуществляет регистрацию, блокирование и изменение параметров доступа региональных администраторов в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки.

32. Федеральный администратор и региональные администраторы (по компетенции) на основании поступивших заявок осуществляют регистрацию, блокирование и изменение параметров доступа пользователей и операторов в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки.

33. Региональные администраторы, пользователи и операторы подлежат ежегодной перерегистрации.

Заявки на перерегистрацию региональных администраторов, пользователей и операторов в период с 15 ноября по 30 ноября текущего года направляются соответствующим администраторам в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящей Инструкции.

34. На основании представленных заявок федеральные администраторы и региональные администраторы в течение одного месяца с даты поступления заявки проводят перерегистрацию региональных администраторов, пользователей и операторов (по компетенции).

35. Региональным администраторам, пользователям и операторам, заявки на перерегистрацию которых не поступили соответствующим администраторам в период с 15 ноября по 30 ноября текущего года, доступ в ФИС ГИБДЦ-М прекращается.

36. Прекращение доступа к Системе осуществляется:

36.1. Системному администратору — по решению начальника ФКУ «ГИАЦ МВД России».

36.2. Федеральному администратору — по решению начальника ЦСН БДД МВД России.

37. Информация для формирования заявки администраторам доступа предоставляется в порядке, определяемом соответствующими руководителями (начальниками) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

38. Направление заявки на блокирование доступа региональным администраторам, пользователям и операторам осуществляется в течение суток с даты принятия решения, явившегося причиной прекращения доступа.

39. В течение суток, следующих за датой поступления заявки на блокирование доступа, федеральный администратор и региональный администратор блокируют доступ к ФИС ГИБДД-М лицам, указанным в заявках, с помещением их учетной записи в архив.

40. Ответственность за своевременное направление заявки на блокирование доступа к Системе возлагается на руководителей (начальников) соответствующих органов, организаций и подразделений системы МВД России.

VII. Обеспечение работоспособности и эксплуатации ФИС ГИБДД-М

44. Общий контроль за функционированием ФИС ГИБДД-М осуществляет ГУОБДД МВД России.

45. Ответственными за эксплуатацию Системы являются руководители (начальники) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

(п. 45 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

46. Эксплуатация Системы осуществляется системным администратором, федеральным администратором, пользователями и операторами в соответствии с эксплуатационной документацией.

47. Ответственным лицом за поддержание работоспособности Системы является системный администратор.

48. Системный администратор:

48.1. Осуществляет свою деятельность в соответствии с эксплуатационной документацией ФИС ГИБДД-М и требованиями настоящей Инструкции.

48.2. Исполняет функции администрирования программного обеспечения ФИС ГИБДД-М, обеспечивает внесение изменений общесистемных настроек, резервное копирование и архивирование данных в соответствии с эксплуатационной документацией.

(в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

49. Ввод информации в Систему, ее корректировка и обработка осуществляются операторами.

50. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты персональных данных.

VIII. Обеспечение информационной безопасности ФИС ГИБДД-М

51. ФИС ГИБДД-М является информационной системой класса защищенности К1 <1>, обеспечивающей 2 уровень защищенности обрабатываемых персональных данных <2>.

<1> Приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах» (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2013 года, регистрационный № 28608), с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 15 февраля 2017 г. № 27 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2017 года, регистрационный № 45933), от 28 мая 2019 г. № 106 (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2019 года, регистрационный № 55924).

(сноска 1 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 45, ст. 6257).

52. Целью защиты информации в Системе является обеспечение:

52.1. Предотвращения утечки, хищения, утраты информации, неправомерных действий по ее уничтожению, модификации, искажению, несанкционированному копированию и блокированию.

52.2. Конфиденциальности обрабатываемой в Системе информации, в том числе персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53. Обеспечение информационной безопасности Системы реализуется в рамках подсистемы обеспечения информационной безопасности ИСОД МВД России с применением организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности информации.

54. Контроль за выполнением мер защиты информации возлагается на федеральных администраторов, региональных администраторов, руководителей (начальников) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

(п. 54 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

55. Защита информации в ФИС ГИБДД-М осуществляется на всех этапах эксплуатации Системы, в том числе при техническом обслуживании, авторском надзоре, гарантийном и послегарантийном ремонте.

56. В целях защиты информации от уничтожения и модификации в Системе проводится автоматическое ежедневное резервное копирование подсистем, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.

57. Защита данных от несанкционированного доступа в ФИС ГИБДД-М обеспечивается средствами Системы и включает в себя:

57.1. Доступ администраторов, пользователей и операторов к Системе путем авторизации пользователя ИСОД МВД России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или идентификационных данных (логина и пароля).

57.2 Защиту информации в каналах связи средствами ИСОД МВД России.

57.3. Разграничение прав доступа администраторов, пользователей и операторов к информационным ресурсам, программным средствам обработки, передачи и защиты информации.

57.4 Ведение учета работы администраторов и пользователей.

58. Администраторы, пользователи и операторы обязаны:

58.1. Соблюдать правила обеспечения безопасности информации при работе с программными и техническими средствами в Системе.

58.2. Выполнять требования по обращению с выданными им средствами электронной подписи, логинами и паролями.

59. Ответственными за обеспечение информационной безопасности Системы являются руководители (начальники) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

(п. 59 в ред. Приказа МВД России от 22.12.2021 № 1085)

60. При работе с ФИС ГИБДД-М не допускается:

60.1. Покидать автоматизированное рабочее место <1> до завершения сеанса работы с Системой.

<1> Далее — «АРМ».

60.2. Использовать доступ к информационным ресурсам Системы в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

60.3. Распространять сведения, полученные с использованием информационных ресурсов Системы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

60.4. Предоставлять иным лицам свою усиленную квалифицированную электронную подпись или логин и пароль для доступа к информационным ресурсам Системы, а также использовать их для организации сеанса работы с Системой иного лица.

60.5. Подключать АРМ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

60.6. Подключать к АРМ личные электронные устройства, предназначенные для считывания или записи информации, в том числе карманные компьютеры, коммуникаторы, мобильные телефоны, жесткие магнитные диски, отторгаемые магнитные носители.

60.7. Совершать иные действия, представляющие угрозу информационной безопасности ФИС ГИБДД-М.

Приложение № 1 к Инструкции по эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции

I. Описание и состав параметров структур данных

1. Параметр комплексного типа gai:Vehicle

3.1 Параметр комплексного типа gai:Document

4.1 Параметр комплексного типа p:PersonRegion

4.2 Параметр комплексного типа gai:Nationality

ЗАЯВКА на предоставление (изменение параметров, блокирование) доступа администраторам, пользователям и операторам (нужное подчеркнуть) к специальному программному обеспечению федеральной информационной системы Госавтоинспекции <1>

 (сокращенное   (код подразделения  (должность руководителя     (подпись,
 наименование       МВД России)           (начальника)        И.О. Фамилия)
 подразделения                           подразделения
  МВД России)                             МВД России)

--------------------------------

<1> Далее — «ФИС ГИБДД-М».

<2> Региональный администратор, пользователь либо оператор.