Приказ Росстроя от 16.03.2006 № 60

«О Порядке составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ (РОССТРОЙ)

ПРИКАЗ

от 16 марта 2006 г. № 60

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

В соответствии с Правилами расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 г. № 614, приказываю:

1. Утвердить:

порядок составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (Приложение № 1);

форму отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (Приложение № 2);

2. Управлению развития рынка доступного жилья (С.В. Баринов) обеспечить сбор отчетов о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных п. 1 настоящего Приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на зам. руководителя О.А. Серову.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 7 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 г. № 614.

1.2. Порядок устанавливает правила составления и представления отчета о расходах субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для обеспечения жильем граждан, в отношении которых установлены государственные гарантии на основании положений федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — отчет).

II. Представление отчета

2.1. Отчет подготавливается органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально и представляется в Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (далее — Росстрой) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Орган исполнительной власти, уполномоченный подготавливать и представлять отчет, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ.

2.2. Отчет составляется по установленной форме и представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Способ передачи отчета в электронном виде согласовывается с Росстроем.

III. Заполнение формы отчета

3.1. Графа «А» «категория граждан» включает в себя категории граждан, установленные федеральными законами «О ветеранах» (ст. 14 — 19, 21), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3.2. Графа 1 «код строки» разделяет категории граждан на группы. Первая группа «ветераны» с кодом 01 подразделяется на 7 подгрупп в зависимости от категорий ветеранов, установленных ФЗ «О ветеранах» с соответствующими кодами 011 — 017. Каждый из кодов присвоен определенной категории ветеранов.

Вторая группа «инвалиды», имеющая код 02, содержит подгруппу «семьи, имеющие детей-инвалидов» с кодом строки 021.

Итоговые показатели каждой из вертикальных граф 2 — 16 отчета имеют код строки 03.

3.3. При заполнении формы отчета заполнение каждой из ее граф (2 — 16) производится в следующей последовательности:

занесение показателей, указанных в каждой соответствующей графе по строкам 011 — 017, а также 01, 021;

суммирование показателей строк 011 — 017 и проставление полученного результата в строке 01;

подсчет итогового показателя путем суммирования показателей в строках 01 и 02 и проставление полученного результата в строке 03.

В случае отсутствия распределения средств субвенций в субъекте РФ по каждой из категорий ветеранов в отдельности, а также по семьям, имеющим детей-инвалидов, показатели граф 2 — 16 заполняются по строкам 01, 02 и 03. В строках 011 — 017, 0121 граф 2 — 16 ставится значок «-».

3.4. В графу 2 формы отчета включаются исключительно ветераны (по категориям), инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

Включение указанных выше категорий граждан, принятых на такой учет позже данного срока или общего числа ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в целом по субъекту РФ за отчетный период не допускается.

Общее количество граждан, имеющих право на льготу по обеспечению жильем, определяется на основании списков граждан, принятых на учет нуждающихся в муниципальных образованиях по месту жительства в пределах территории субъекта РФ, подготавливающего и представляющего отчет. В категориях ветеранов, при подсчете их количества (строки 01 — 017) в показателях указывается число исключительно ветеранов, без учета численного состава их семей, а в строке 021 указывается лишь число семей, имеющих детей-инвалидов, без учета численного состава таких семей.

3.5. В графе 3 указывается число ветеранов (по категориям), инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, из общего количества лиц, определенных в графе 2.

3.6. Графы 4 — 11, объединенные общим названием «формы предоставления гражданам мер социальной поддержки», должны содержать информацию об улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в зависимости от установленных законодательством субъекта РФ способов улучшения их (граждан) жилищных условий:

предоставление жилых помещений в пользование по договору социального найма;

предоставление жилых помещений в собственность граждан;

предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений.

При установлении субъектом РФ всех указанных выше способов оказания мер социальной поддержки (способов улучшения жилищных условий) одновременно заполнению подлежат графы 4 — 11. При этом показатели граф 4, 6 и 8 суммируются в графе 10, а показатели граф 5, 7 и 9 суммируются в графе 11 по каждой строке (01 — 03).

В том случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрено исключительно предоставление жилых помещений в пользование по договору социального найма или предоставление жилых помещений в собственность граждан либо предоставление субсидий на приобретение жилых помещений, заполнению подлежат в зависимости от предусмотренного вида меры социальной поддержки:

при предоставлении жилых помещений в пользование по договору социального найма графы 4, 5, 10 и 11;

при предоставлении жилых помещений в собственность граждан графы 6, 7, 10 и 11;

при предоставлении гражданам субсидий на приобретение жилых помещений графы 8, 9, 10 и 11.

При этом при каждом из перечисленных выше способов показатели граф 4 и 5; 6 и 7; 8 и 9 должны соответственно совпадать с показателями граф 10 и 11.

В случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрены различные сочетания мер социальной поддержки (предоставление жилых помещений как по договору социального найма, так и в собственность граждан, предоставление жилых помещений по договору социального найма и субсидий на приобретение жилых помещений (по желанию граждан) либо предоставление жилых помещений в собственность граждан и наряду с этим субсидий на приобретение жилых помещений), заполняются, в зависимости от принятых способов, графы 4, 5, 6 и 7 либо графы 4, 5, 8 и 9 или графы 6, 7, 8 и 9 с обязательным проставлением суммарных результатов в графах 10 и 11 при любом из вышеперечисленных вариантов заполнения.

Показатели граф 4, 6, 8, 10 измеряются в количестве жилых помещений (каждое жилое помещение — единица), а показатели граф 5, 7, 9 и 11 измеряются общей площадью этих жилых помещений (м2).

3.7. В графах 12 — 15, объединенных под общим наименованием «Размер субвенций бюджету Российской Федерации», должна содержаться информация о перечислении и использовании субвенций субъектом РФ. Показатели граф 12 — 15 измеряются в тыс. руб.

3.8. Графа 16 заполняется в том случае, если субъектом РФ дополнительно к субвенциям были использованы собственные бюджетные средства для предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий. Показатель графы 16 измеряется в тыс. руб.

В случае, если дополнительные средства бюджета субъекта РФ не использовались, в графе 16 ставится значок «-».

IV. Заключительные положения

4.1. Заполненная форма отчета подписывается исполнителем, главным бухгалтером и руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ, определенного в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

4.2. В случае несовпадения показателей отчета с аналогичными показателями отчетов, представленных субъектом РФ Минфину России и Минздравсоцразвития России, наличия недостоверных или неполных сведений, заполнения отчета в произвольной форме, отличной от установленного образца, либо выявления иных несоответствий представленный отчет признается недействительным.

4.3. Отчет, признанный недействительным по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка, подлежит исправлению и повторному представлению.

Уведомление о таком признании и необходимости повторного представления направляется Росстроем субъекту РФ, представившему недействительный отчет.

4.4. Представление исправленного отчета субъектом РФ осуществляется не позднее 12-дневного срока со дня направления уведомления, указанного в абзаце втором п. 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Органы государственной власти субъектов РФ несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность сведений, имеющихся в представляемом отчете.

орган исполнительной власти субъекта РФ___________________________

Раздел и подраздел________________________________________________

Целевая статья____________________________________________________

Вид расходов______________________________________________________

Экономическая статья _____________________________________________

Периодичность: квартальная________________________________________

Категория граждан	Код строки	Количество граждан, имеющих право		Формы предоставления гражданам мер социальной поддержки								Размер субвенций субъекту Российской Федерации (тыс. р)
		на льготу по обеспечению жильем, вставших на учет до 01.01.2005		количество предоставленных квартир в отчетный период по соц. найму		количество предоставленных квартир в отчетный период в собственность		количество приобретенных квартир в отчетный период за счет субвенций		Всего		Субвенция бюджету субъекта РФ, утвержденная Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 г.»	Перечислено средств из федерального бюджета бюджету субъекта РФ с начала года	Произведено расходов на обеспечение жильем с начала года (кассовые расходы)	Остаток субвенций на конец отчетного периода	Объем собств. средств субъекта РФ, использованных для финансирования мер социальной поддержки (тыс. р)
		всего, количество	в т.ч. получивших жилье за отчетный период, чел.	количество единиц	общая площадь, м2	количество единиц	общая площадь, м2	количество единиц	общая площадь, м2	количество единиц	общая площадь, м2
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Ветераны	01
в том числе
инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий	011
участники Великой Отечественной войны	011 012
ветераны боевых действий	013
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военноучебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г., не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период	014
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»	015
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военноморских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами	016
семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	017
2. Инвалиды	02
в том числе
семьи, имеющие детей- -инвалидов	021
итого (стр. 01 + 02)	03

Руководитель______________________   _____________________________
                    (подпись)           (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер_________________   _____________________________
                    (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель____________ __________ _____________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

«»_______ 200 г.

М.П.

---