--- title: "Приказ Россельхознадзора от 10.01.2025 N 6" number: "6" issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору" issued_on: 2025-01-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-6-2025-rosselhoznadzor-federalnaya" --- ## Приказ Россельхознадзора от 10.01.2025 N 6 # Приказ Россельхознадзора от 10.01.2025 N 6 "О внесении изменения в приказ Россельхознадзора от 11 марта 2021 г. N 241 "Об осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета" (вместе с "Порядком отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов при реализации Россельхознадзором полномочий по федеральному государственному земельному контролю (надзору), в части исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды")
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ** **ПРИКАЗ**
**от 10 января 2025 г. N 6** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ**
**В ПРИКАЗ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ОТ 11 МАРТА 2021 Г. N 241**
**"ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО**
**АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**БЮДЖЕТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ БЮДЖЕТНЫХ**
**ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"**
В соответствии со [статьей 160.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-160-1#p2345) Бюджетного кодекса Российской Федерации, [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2007) Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" приказываю: Внести изменения в [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-241-2021) Россельхознадзора от 11 марта 2021 г. N 241 "Об осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета" с изменениями, внесенными приказами Россельхознадзора от 27 апреля 2021 г. N 430, от 13 мая 2021 г. N 495, от 26 мая 2021 г. N 579, от 25 ноября 2021 г. N 1381, от 21 декабря 2021 г. N 1519, от 13 мая 2022 г. N 696, от 28 октября 2022 г. N 1664, от 10 ноября 2022 г. N 1729, от 23 ноября 2022 г. N 1796, от 30 декабря 2022 г. N 1981, от 14 февраля 2023 г. N 173, от 17 августа 2023 г. N 998, от 12 сентября 2023 г. N 1116, от 9 января 2024 г. N 1, от 22 февраля 2024 г. N 238, от 7 мая 2024 г. N 611, от 7 июня 2024 г. N 761, от 19 июня 2024 г. N 790 и от 28 августа 2024 г. N 1106, дополнив его приложением N 8 согласно [приложению](#p100010) к настоящему приказу.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение
к приказу Россельхознадзора
от 10.01.2025 N 6 "Приложение N 8
к приказу Россельхознадзора
от 11 марта 2021 г. N 241
**ПОРЯДОК**
**ОТРАЖЕНИЯ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ**
**ПО АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ДОХОДАМ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ**
**РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ**
**ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ),**
**В ЧАСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО**
**ПОЧВАМ КАК ОБЪЕКТУ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**
Настоящий порядок устанавливает правила осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - ГАДБ) в части исчисления и отражения в бюджетном учете размера вреда, причиненного почвам сельскохозяйственного назначения как объекту охраны окружающей среды. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом ГАДБ, в случае выявления на землях сельскохозяйственного назначения нарушений требований земельного законодательства, контролируемое лицо привлекается к административной ответственности с учетом норм, установленных [главами 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p10314), [10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100710) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем вынесения постановления по делам об административном правонарушении, вступающего в силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с [пунктом 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-46#p4805) Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы штрафов, установленные [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов в том числе, если постановления о наложении административных штрафов вынесены должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, территориальных органов и структурных подразделений территориальных органов. Доходы от административных штрафов признаются в бюджетном учете на дату вступления в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении. Согласно [пункту 2 статьи 74](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-74#p100611) Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Одновременно ГАДБ выдает предписание об устранении выявленных нарушений в соответствии с [ч. 2 ст. 90](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-90#p100998) Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в котором указываются разумные сроки их устранения, и рассчитывается вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2010-minprirody-rossii-2#p100010) исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238 (далее - Методика). На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность привести земельный участок в первоначальное состояние (рекультивация) и (или) возместить вред, причиненный окружающей среде <1>. --- <1> Определение Верховного суда Российской Федерации от 21.10.2021 N 308-ЭС21-18753. На лицо, причинившее вред почвам как объекту охраны окружающей среды, не может быть одновременно возложена и гражданская ответственность в виде возмещения вреда в денежной форме, и обязанность по устранению последствий посредством выполнения работ по рекультивации почв в отношении того же земельного участка <2>. --- <2> [п. 30](https://bukva.ai/docs/12021#p100669) Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 апреля 2021 г. Однако, если проведение рекультивации не является способом полного возмещения причиненного вреда, суд может прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о возмещении вреда в денежном эквиваленте [<1>](#p100019). Согласно [пункту 1 статьи 78](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-78#p100504) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. После расчета размера вреда ГАДБ лицу (хозяйствующему субъекту), причинившему вред почве, направляет претензию о добровольном возмещении вреда в денежном эквиваленте (далее - Претензия). На основании Претензии ГАДБ отражает в бюджетном учете дебиторскую задолженность по счету 401.40 "Доходы будущих периодов" с указанием сроков взыскания не менее 10 лет от текущей даты. Претензия направляется по истечении 3 месяцев после получения контролируемым лицом акта контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом (т.е. с учетом 3-месячного срока обжалования решений, действий органов, их должностных лиц, предусмотренного [частью 4 статьи 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-198#p101247) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Срок добровольного возмещения вреда составляет 60 календарных дней, исчисляемых с момента фактического получения Претензии ответчиком. В Претензии указывается денежная сумма, подлежащая возмещению, расчет этой суммы, а также указывается срок, в течение которого нарушитель может в добровольном внесудебном порядке возместить (оплатить) причиненный ущерб и банковские реквизиты для перечисления денежных средств (возмещения ущерба). В случае невозмещения вреда в добровольном порядке в полном объеме в указанный в Претензии срок, в течение 10 рабочих дней с момента истечения указанного срока, ГАДБ направляется исковое заявление о возмещении вреда в денежном эквиваленте в судебные инстанции, в том числе учитывая сроки исполнения хозяйствующим субъектом выданного предписания об устранении выявленного нарушения. В соответствии с [пунктом 22 статьи 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-46#p6385) Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного почвам, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного почвам, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов на КБК 081 1 16 11120 01 0000 140 "Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного почвам, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного почвам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения (за исключением вреда, причиненного на особо охраняемых природных территориях)" и 081 1 16 11130 01 0000 140 "Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного почвам, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного почвам, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования (за исключением вреда, причиненного на особо охраняемых природных территориях)". На основании решения (предписания) суда ГАДБ отражает в бюджетном учете дебиторскую задолженность по счету 401.10 "Доходы текущего финансового года". Информация о начислении дебиторской задолженности по ущербу, выявленному при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), отражается в отчетности федерального бюджета по кодам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. ---