---
title: "Приказ Минздравмедпрома РФ от 13.01.1995 N 6"
number: "6"
issuer: "Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации"
issued_on: 1995-01-13
redaction: 1997-11-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-6-1995-minzdravmedprom-rossii"
---

## Приказ Минздравмедпрома РФ от 13.01.1995 N 6

# Приказ Минздравмедпрома РФ от 13.01.1995 N 6

(ред. от 14.11.1997)

"Об утверждении Положений о республиканской (краевой, областной, окружной) больнице и о медицинском диагностическом центре"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 21.01.2022 N 19н, утвердившего Типовое [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-19n-2022-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100009) о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице.
> Начало действия редакции - 14.11.1997.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 13 января 1995 г. N 6

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ**
**О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ, ОКРУЖНОЙ) БОЛЬНИЦЕ**

<div align="center">

**И О МЕДИЦИНСКОМ ДИАГНОСТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования деятельности республиканских (краевых, областных, окружных) больниц и медицинских диагностических центров при переходе к медицинскому страхованию населения утверждаю:
1. <a id="p100005"></a>Положение о республиканской (краевой, областной, окружной) больнице [(Приложение 1)](#p100013).
2. <a id="p100006"></a>Положение о медицинском диагностическом центре (Приложение 2).
(приложение 2 утратило силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-336-1997-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100026) Минздрава РФ от 14.11.1997 N 336)
<a id="p100007"></a>Приказываю:
1. <a id="p100008"></a>Руководителям органов здравоохранения административных территорий Российской Федерации принять утвержденные Положения к руководству и исполнению.
2. <a id="p100009"></a>Принять к сведению, что в данные Положения могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с вновь принимаемыми законодательными и другими правовыми актами.
3. <a id="p100010"></a>Рассмотреть в соответствии с местными условиями вопрос о создании объединений диагностических центров с клиническими больницами.
4. <a id="p100011"></a>Считать утратившими силу приложения 3, 4, 5, 6, утвержденные Приказом Минздрава РСФСР от 18.08.88 N 241 "Об организации медицинских диагностических центров", Приказ Минздрава СССР от 30.08.90 N 360 "О дальнейшем развитии и совершенствовании работы медицинских диагностических центров".

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Министр здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
**Э.А.НЕЧАЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение 1<br>
к Приказу<br>
Министерства здравоохранения<br>
и медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
от 13 января 1995 г. N 6

</div>


<a id="p100014"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ,**
**ОКРУЖНОЙ) БОЛЬНИЦЕ <*>**


### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Республиканская (краевая, областная, окружная) больница (далее - больница) является ведущим высококвалифицированным многопрофильным медицинским учреждением административной территории.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><*> 1. При наличии в территории самостоятельной детской республиканской (краевой, областной, окружной) больницы ее деятельность организуется в соответствии с основными направлениями настоящего Положения.
2. <a id="p100019"></a>Деятельность специализированных республиканских (краевых, областных, окружных) больниц регулируется отдельными положениями об этих учреждениях.

<a id="p100020"></a>1.2. Больница является государственным учреждением здравоохранения, относится к государственной собственности субъекта федерации (республики, края, области, округа) и приватизации не подлежит.
<a id="p100021"></a>1.3. Учредителем больницы является государственный орган управления здравоохранением административной территории.
<a id="p100022"></a>1.4. Больница является хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет регистрационный номер, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, необходимые для ее деятельности.
<a id="p100023"></a>1.5. Деятельность больницы регламентируется законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями вышестоящих органов управления здравоохранением, уставом больницы как государственного учреждения здравоохранения и настоящим Положением.
<a id="p100024"></a>1.6. При размещении на базе больницы клинических подразделений медицинских, научно-исследовательских институтов, институтов и факультетов усовершенствования врачей, медицинских факультетов университетов на больницу распространяется "Положение о клиническом лечебно-профилактическом учреждении", утвержденное Приказом Минздрава России от 29.09.93 N 228.
<a id="p100025"></a>1.7. На базе больницы могут быть организованы межтерриториальные специализированные медицинские центры. Условия взаимодействия и взаиморасчетов между центрами и административными территориями определяются в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации на договорной основе.
<a id="p100026"></a>1.8. В случае отсутствия в административной территории детской республиканской (краевой, областной, окружной) больницы в указанной больнице организуются подразделения, выполняющие функции детской больницы.


### 2. <a id="p100027"></a>Основные задачи больницы


<a id="p100028"></a>2.1. Оказание высококвалифицированной специализированной консультативно-диагностической и лечебной помощи населению административной территории в амбулаторных и стационарных условиях с применением высокоэффективных медицинских технологий.
<a id="p100029"></a>2.2. Оказание консультативной и организационно-методической помощи специалистам других лечебно-профилактических учреждений административной территории.
<a id="p100030"></a>2.3. Организация и оказание квалифицированной экстренной и плановой консультативной медицинской помощи с использованием средств санитарной авиации и наземного транспорта.
<a id="p100031"></a>2.4. Осуществление экспертизы качества лечебно - диагностического процесса в медицинских учреждениях административной территории.
<a id="p100032"></a>2.5. Осуществление иных экспертных функций на договорной основе с органами управления здравоохранением и медицинскими учреждениями административных территорий, лицензионно - аккредитационными комиссиями, фондами медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями и др.
<a id="p100033"></a>2.6. Выполнение по договорам с органами управления здравоохранением и разработка мер по реализации целевых программ развития медицинской помощи.
<a id="p100034"></a>2.7. Внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений административной территории современных медицинских технологий, экономических методов управления и принципов медицинского страхования.
<a id="p100035"></a>2.8. Участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации медицинских работников.


### 3. <a id="p100036"></a>Структура


<a id="p100037"></a>3.1. Больница, независимо от численности населения административной территории и коечной мощности, должна иметь следующие структурные подразделения:
- <a id="p100038"></a>консультативную поликлинику;
- <a id="p100039"></a>диагностический отдел;
- <a id="p100040"></a>стационар с приемным отделением;
- <a id="p100041"></a>отдел клинико-экспертной и организационно-экономической работы;
- <a id="p100042"></a>отделение экстренной и планово-консультативной помощи;
- <a id="p100043"></a>патолого-анатомическое отделение (бюро - при отсутствии самостоятельного республиканского (краевого, окружного) бюро);
- <a id="p100044"></a>прочие структурные подразделения, необходимые для выполнения функций больницы (пищеблок, бухгалтерию, медицинский архив, библиотеку, гараж и т.д.);
- <a id="p100045"></a>пансионат для пациентов;
- <a id="p100046"></a>общежитие для медицинских работников.
<a id="p100047"></a>3.2. Структура больницы утверждается органом управления здравоохранением административной территории.


### 4. <a id="p100048"></a>Организация деятельности основных структурных подразделений больницы



#### <a id="p100049"></a>4.1. Консультативная поликлиника

<a id="p100050"></a>4.1.1. Структура поликлиники формируется с учетом потребности населения республики (края, области, округа) во всех видах специализированной консультативной медицинской помощи и наличия других консультативных поликлиник.
<a id="p100051"></a>4.1.2. Консультативная поликлиника, в соответствии с полученными лицензиями и сертификатом, осуществляет консультативно-диагностическую и лечебную помощь с применением современных медицинских технологий, привлекает для этих целей, при необходимости, специалистов иных лечебно-профилактических учреждений, медицинских и научно-исследовательских институтов в порядке, утверждаемом органом управления здравоохранением.
<a id="p100052"></a>4.1.3. Проводит консультации специалистов других лечебно - профилактических учреждений административной территории, в том числе заочные, осуществляет выездную консультативную помощь больным.
<a id="p100053"></a>4.1.4. Обеспечивает ведение больных с тяжелыми формами заболеваний, требующими в процессе динамического наблюдения высокой квалификации специалистов, применения сложных медицинских технологий обследования, коррекции лечения.
<a id="p100054"></a>4.1.5. В установленном порядке организует госпитализацию в профильные отделения больницы или другие лечебно-профилактические учреждения.
<a id="p100055"></a>4.1.6. Выдает медицинские заключения по результатам консультации и рекомендации по лечению больных.
<a id="p100056"></a>4.1.7. Осуществляет экспертную оценку тактики и качества ведения пациентов на предыдущих этапах оказания медицинской помощи и, при наличии серьезных дефектов, информирует соответствующие лечебные учреждения, страховые медицинские организации и органы управления здравоохранением.
<a id="p100057"></a>4.1.8. Консультативная поликлиника возглавляется заместителем руководителя больницы.


#### <a id="p100058"></a>4.2. Диагностический отдел

<a id="p100059"></a>4.2.1. Диагностический отдел организуется путем функционального объединения всех диагностических подразделений поликлиники и стационара.
<a id="p100060"></a>4.2.2. В структуру диагностического отдела входят отделения лучевой, функциональной, эндоскопической диагностики, клинико-диагностические лаборатории и другие подразделения.
<a id="p100061"></a>4.2.3. Диагностический отдел совместно с консультативной поликлиникой обеспечивает внедрение в практику больницы высокотехнологичных диагностических и лечебно-диагностических методик, максимальную доступность высококвалифицированной консультативно-диагностической помощи населению административной территории с применением алгоритмов диагностики, эффективное использование медицинской диагностической техники и оборудования.
<a id="p100062"></a>4.2.4. При отсутствии в административной территории самостоятельного медицинского диагностического центра диагностический отдел больницы выполняет задачи, определенные [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-336-1997-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100031) о медицинском диагностическом центре (Приложение 2).
<a id="p100063"></a>4.2.5. Диагностический отдел возглавляется одним из заместителей руководителя больницы.


#### <a id="p100064"></a>4.3. Стационар с приемным отделением

<a id="p100065"></a>4.3.1. Структура стационара формируется с учетом потребности населения республики (края, области, округа) в высококвалифицированной, специализированной стационарной помощи.
<a id="p100066"></a>4.3.2. В стационаре могут создаваться специализированные отделения различной степени интенсивности лечебного процесса (отделения интенсивного лечения, долечивания, реабилитации, кратковременного и дневного пребывания).
<a id="p100067"></a>4.3.3. Прием, перевод в иные лечебно-профилактические учреждения и выписка пациентов, в том числе иногородних, кроме пациентов межтерриториальных специализированных центров, осуществляются в порядке, утвержденном органом управления здравоохранением административной территории.
<a id="p100068"></a>4.3.4. Отбор больных на стационарное лечение осуществляется специалистами консультативной поликлиники и (или) приемного отделения больницы с учетом состояния больного, объема обследования на догоспитальном этапе и показанности госпитализации в профильное отделение стационара.
<a id="p100069"></a>4.3.5. При выписке из стационара больных с тяжелыми формами заболеваний, требующими периодического наблюдения специалистов высокой квалификации, коррекции лечения, соответствующая информация передается в консультативную поликлинику.
<a id="p100070"></a>4.3.6. Направление на патолого-анатомическое исследование умерших осуществляется в установленном порядке.
<a id="p100071"></a>4.3.7. Стационар и приемное отделение возглавляются заместителем руководителя больницы.


#### <a id="p100072"></a>4.4. Отдел клинико-экспертной и организационно-экономической работы

<a id="p100073"></a>4.4.1. В структуру отдела входят: клинико-экспертное отделение, организационно-экономическое отделение, отделение медицинской статистики и вычислительной техники.

##### <a id="p100074"></a>4.4.2 Клинико-экспертное отделение:

- <a id="p100075"></a>по заданию органа управления здравоохранением анализирует деятельность учреждений здравоохранения различных форм собственности, проводит экспертизу организации плановой и экстренной медицинской помощи населению по различным профилям; готовит соответствующие рекомендации;
- <a id="p100076"></a>осуществляет клинико-экспертную работу по контролю качества оказания лечебно-диагностической помощи в учреждениях здравоохранения административной территории, привлекая для этих целей, при необходимости, специалистов других лечебно - профилактических учреждений, медицинских и научно - исследовательских институтов, медицинских ассоциаций и т.д.;
- <a id="p100077"></a>организует и проводит экспертизу временной нетрудоспособности;
- <a id="p100078"></a>осуществляет иные экспертные функции по договорам с органами и учреждениями здравоохранения, фондами медицинского страхования, лицензионно-аккредитационными комиссиями, медицинскими страховыми организациями;
- <a id="p100079"></a>разрабатывает внутрибольничную систему управления качеством лечебно-диагностического процесса и, с привлечением необходимых специалистов, организует ее внедрение в структурных подразделениях больницы;
- <a id="p100080"></a>порядок проведения клинико-экспертной работы и использования ее результатов устанавливается органом управления здравоохранением административной территории.

##### <a id="p100081"></a>4.4.3 Организационно-экономическое отделение по заданию органа управления здравоохранением:

- <a id="p100082"></a>анализирует медико-демографическую ситуацию в административной территории;
- <a id="p100083"></a>принимает участие в разработке территориальных программ медицинской помощи населению и контроле за их реализацией;
- <a id="p100084"></a>разрабатывает территориальные медико-экономические стандарты;
- <a id="p100085"></a>на основе утвержденных единых методик разрабатывает тарифы и цены на медицинские услуги;
- <a id="p100086"></a>определяет порядок взаиморасчетов и финансирования медицинских учреждений, их подразделений и специалистов за объем и качество медицинской помощи и представляет органу управления здравоохранением для утверждения.

##### <a id="p100087"></a>4.4.4 Отделение медицинской статистики и вычислительной техники:

- <a id="p100088"></a>обеспечивает достоверный статистический учет и представляет отчетность о деятельности больницы по формам и в сроки, установленные органами статистики и здравоохранения;
- <a id="p100089"></a>при отсутствии в территории самостоятельного информационно-вычислительного центра способствует внедрению и использованию в лечебно-профилактических учреждениях единых информационных технологий, в том числе сертифицированных программных средств, определяет единую техническую политику, осуществляет контроль за использованием средств вычислительной техники в лечебно-профилактических учреждениях; проводит подготовку персонала учреждений здравоохранения к пользованию средствами вычислительной техники.

##### <a id="p100090"></a>4.4.5 Отдел возглавляется заместителем руководителя больницы.



#### <a id="p100091"></a>4.5 Отделение экстренной и планово-консультативной помощи предназначено для:

- <a id="p100092"></a>обеспечения по заявкам органов и учреждений здравоохранения квалифицированной экстренной и планово-консультативной медицинской помощи с использованием средств санитарной авиации или наземного санитарного транспорта, эвакуации больных и пострадавших в учреждения здравоохранения в соответствии с медицинскими показаниями;
- <a id="p100093"></a>транспортировки консультантов и медицинских грузов, необходимых для спасения жизни больных.

##### <a id="p100094"></a>4.5.1 С целью выполнения поставленных задач отделение:

- <a id="p100095"></a>организует круглосуточную диспетчерскую службу;
- <a id="p100096"></a>оперативно привлекает для выполнения заданий соответствующих специалистов медицинских учреждений, обеспечивает их транспортировку и страхование от несчастных случаев.
<a id="p100097"></a>4.5.2. Отделение работает в режиме повседневной деятельности и в условиях чрезвычайных ситуаций.

##### <a id="p100098"></a>4.5.3 В режиме повседневной деятельности отделение работает в подчинении руководителей больницы:

- <a id="p100099"></a>оказывает экстренную и плановую консультативную медицинскую помощь по заявкам органов и учреждений здравоохранения;
- <a id="p100100"></a>анализирует показанность и своевременность вызова консультантов, тактику ведения больного до прибытия консультанта и вносит предложения руководству больницы по совершенствованию экстренной медицинской помощи больным;
- <a id="p100101"></a>контролирует состояние здоровья больного до выхода из кризисной ситуации.
<a id="p100102"></a>4.5.4. В условиях чрезвычайных ситуаций отделение работает под руководством органа управления здравоохранением, руководителя больницы при оперативном управлении территориального центра экстремальной медицины по утвержденному плану:
- <a id="p100103"></a>оказывает экстренную медицинскую помощь пострадавшим;
- <a id="p100104"></a>осуществляет, с учетом оптимальных маршрутов и способов, быструю доставку медицинских сил и средств в зону чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100105"></a>организует эвакуацию пострадавших;
- <a id="p100106"></a>обеспечивает круглосуточную оперативную связь по приему и передаче информации о ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.


### 5. <a id="p100107"></a>Имущество и финансы


<a id="p100108"></a>5.1. Имущественные права, порядок и источники финансирования, порядок учета и отчетности закрепляются за больницей уставом государственного учреждения здравоохранения, учрежденным органом управления здравоохранением и комитетом по управлению имуществом административной территории.


### 6. <a id="p100109"></a>Управление и планирование деятельности



#### <a id="p100110"></a>6.1 Управление больницей осуществляется руководителем, назначаемым и освобождаемым от занимаемой должности органом

управления здравоохранением.
<a id="p100111"></a>6.2. Руководитель осуществляет управление больницей в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции, определенной уставом учреждения.
<a id="p100112"></a>6.3. При больнице создаются советы и комиссии, положения о которых и их состав утверждаются руководителем учреждения.
<a id="p100113"></a>6.4. Основной формой планирования деятельности больницы является план, в котором отражается объем медицинских и других услуг, ожидаемое поступление средств из всех источников финансирования и использование их по элементам затрат, планируемые размеры формируемых финансовых фондов.
<a id="p100114"></a>6.5. Планирование деятельности больницы и определение перспективы ее развития осуществляется по согласованию с органом управления здравоохранением. Медицинские услуги по добровольному медицинскому страхованию и платные услуги по договорам не должны превышать 20% от общего объема деятельности больницы.
7. <a id="p100115"></a>Контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью, реорганизация и ликвидация больницы осуществляются в соответствии с действующим законодательством и закрепляются уставом учреждения.

<div align="right">

<a id="p100116"></a>Начальник Управления организации<br>
медицинской помощи населению<br>
**А.Н.ДЕМЕНКОВ**

<a id="p100117"></a>Начальник Управления охраны<br>
здоровья матери и ребенка<br>
**Д.И.ЗЕЛИНСКАЯ**

</div>




<div align="right">

<a id="p100162"></a>Приложение 2<br>
к Приказу<br>
Министерства здравоохранения<br>
и медицинской промышленности

</div>

Российской Федерации
от 13 января 1995 г. N 6

<a id="p100163"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МЕДИЦИНСКОМ ДИАГНОСТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ**

<a id="p100164"></a>Утратило силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-336-1997-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100026) Минздрава РФ от 14.11.1997 N 336.



<a id="p100161"></a>

---