Приказ ФАУ «ФЦЦС» от 19.04.2016 № 59П

(ред. от 15.03.2017)

«Об утверждении положения по урегулированию конфликта интересов федерального автономного учреждения „Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов“»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2016 г. № 59П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.06.2014 № 352/пр, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.07.2015 № 507/пр, с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях принятия мер по противодействию и предупреждению коррупции в федеральном автономном учреждении «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» приказываю:

1. Утвердить с 20.04.2016 Положение о работе по урегулированию конфликтов интересов федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» согласно Приложению № 1.

2. Назначить ответственной за координацию работы по урегулированию конфликта интересов Заместителя руководителя Ипатову Н.Р.

3. Начальнику Организационно-распределительного управления Толстовой Е.В. в срок до 22.04.2016 ознакомить работников Учреждения с положением по урегулированию конфликта интересов федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов».

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.06.2014 № 352/пр, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.07.2015 № 507/пр, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и направлено на предотвращение и предупреждение совершения коррупционных правонарушений, возникновение личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, принятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов.

1.2. Настоящее Положение является локальным нормативным актом федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (далее — Учреждение), основной целью которого является установление порядка выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников Учреждения в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.

1.3. Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда имуществу и (или) деловой репутации Учреждения.

1.4. Под личной заинтересованностью работника Учреждения понимается заинтересованность работника, связанная с возможностью получения им при исполнении трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав или каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) для состоящих с ним в близком родстве или свойстве лиц (родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей), граждан или организаций, с которыми работник Учреждения и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на работников, замещающих должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Минстрой России), при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах), утвержденный приказом Минстроя России от 16.07.2015 № 507/пр.

(п. 1.5 в ред. Приказа ФАУ «ФЦЦС» от 15.03.2017 № 22П)

2. Основные принципы управления конфликтом интересов в Учреждении

2.1 В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:

2.1.1. Обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов.

2.1.2. Индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование.

2.1.3. Конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования.

2.1.4. Соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов.

2.1.5. Защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением.

3. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

3.1. В настоящем Положении закреплены следующие обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

3.1.1. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей.

3.1.2. Избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов.

3.1.3. Раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов.

3.1.4 Содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Учреждения и порядок его урегулирования, возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

4.1 В соответствии с условиями настоящего Положения устанавливаются следующие виды раскрытия конфликта интересов:

4.1.1 Раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу.

4.1.2. Раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность.

4.1.3. Разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

4.1.4. Раскрытие сведений о конфликте интересов в ходе проведения проверки на аффилированность контрагентов, с которыми Учреждение планирует заключить договор.

4.2. Работники ФАУ «ФЦЦС» обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее — уведомление) в следующем порядке:

1. Работники направляют уведомление руководителю ФАУ «ФЦЦС», составленное по форме согласно приложению № 1.

2. Направленные уведомления, по поручению руководителя ФАУ «ФЦЦС» направляются в комиссию по организации противодействия коррупции и урегулированию конфликта интересов в ФАУ «ФЦЦС» (далее — комиссия).

3. Комиссией по результатам рассмотрения уведомления принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что работником, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3, в соответствии с законодательством Российской Федерации руководитель ФАУ «ФЦЦС» или председатель комиссии принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует работнику направившему уведомление, принять такие меры.

(п. 4.2 в ред. Приказа ФАУ «ФЦЦС» от 15.03.2017 № 22П)

4.3. Руководителем Учреждения из числа работников назначается лицо, ответственное за координацию работы по урегулированию конфликта интересов.

4.4. Работниками, чьи должности входят в перечень, утвержденный приказом Минстроя России от 16 июля 2015 г. № 507/пр «Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» ежегодно предоставляют данные о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в адрес Минстроя России.

4.5. Учреждение берет на себя ответственность за своевременное предоставление информации в адрес комиссии Минстроя России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.

4.6. Ситуация, не являющаяся конфликтом интересов, не нуждается в специальных способах урегулирования.

4.7. Решение о разрешении конфликта интересов принимает комиссия Минстроя России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.

4.8. В случае совершения работником умышленных действий, приведших к возникновению конфликта интересов, к данному работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Ответственность работников Учреждения

5.1. Работники Учреждения несут ответственность за соблюдение норм и правил, установленных настоящим Положением.

5.2. В случае подтверждения комиссией, указанной в пункте 4.7, достоверного характера сведений о совершении действий (или бездействия), имеющих признаки уголовного или административного правонарушения, лицо ответственное за координацию работы по урегулированию конфликта интересов передает информацию об этом в правоохранительные органы.

5.3. При наличии правовых оснований может также рассматриваться вопрос о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.

5.4. Ответственность за организацию и осуществление контроля выполнения требований настоящего Положения возлагается на лицо, ответственное за координацию работы по урегулированию конфликта интересов.

5.5. Если работник считает, что другой работник (иное лицо) нарушил (возможно, нарушил) требования Положения или законодательства Российской Федерации, он обязан сообщить об этом лицу, ответственному за координацию работы по урегулированию конфликта интересов. Если обращение было сделано с целью распространения ложных сведений либо будет установлен факт совершения правонарушения самим заявителем, к нему могут быть применены меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента утверждения руководителем Учреждения.

6.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение вносятся руководителем Учреждения.

6.3. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации отдельные пункты настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти пункты утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения законодательства Российской Федерации.

(отметка об ознакомлении)

                                                Руководителю ФАУ "ФЦЦС"
                                                _______________________
                                                от ____________________
                                                _______________________
                                                  (Ф.И.О., должность)

УВЕДОМЛЕНИЕ о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю  о  возникновении  у  меня личной заинтересованности при исполнении
должностных  обязанностей,  которая приводит или может привести к конфликту

интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________________

---

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: ________________________________________________

---

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

---

---

Намереваюсь  (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по
организации  противодействия коррупции и урегулированию конфликта интересов

в ФАУ «ФЦЦС» при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

«» ___________ 20 г. __________________________ _______________________ (подпись лица, (расшифровка подписи) направляющего уведомление)

---