---
title: "Приказ Минпросвещения России от 11.08.2023 N 599"
number: "599"
issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации"
issued_on: 2023-08-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-599-2023-minprosvescheniya-rossii"
---
## Приказ Минпросвещения России от 11.08.2023 N 599
# Приказ Минпросвещения России от 11.08.2023 N 599
"О внесении изменений в Порядок подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и используемых при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ, а также имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. N 1052"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2023 N 75325)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 07.10.2023.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 сентября 2023 г. N 75325
---
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
**от 11 августа 2023 г. N 599**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ЭКСПЕРТИЗЫ, АПРОБАЦИИ И ИЗДАНИЯ**
**УЧЕБНИКОВ И РАЗРАБОТАННЫХ В КОМПЛЕКТЕ С НИМИ УЧЕБНЫХ**
**ПОСОБИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНИКОВ,**
**ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ**
**ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ**
**НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО**
**ОБРАЗОВАНИЯ, И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ**
**ЧАСТИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ, А ТАКЖЕ ИМЕЮЩИХ**
**ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ**
**СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫХ**
**НА БАЗЕ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ ИНТЕГРИРОВАННЫХ**
**С ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО**
**ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИ ОСВОЕНИИ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ, КУРСОВ,**
**ДИСЦИПЛИН (МОДУЛЕЙ) ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ**
**ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ**
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 1052
В соответствии с [частью 7.2 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-18#p891) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", [подпунктом "в" пункта 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-385-fz-2023/statya-1#p100013) Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-884-2018#p100015) и [подпунктом 4.2.8(4) пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-884-2018#p46) Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884, приказываю:
Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100009) подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и используемых при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ, а также имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. N 1052 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2023 г., регистрационный N 71995), с изменениями, внесенными приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 7 апреля 2023 г. N 243 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2023 г., регистрационный N 73082).
Исполняющий обязанности Министра
А.В.НИКОЛАЕВ
Утверждены
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 11 августа 2023 г. N 599
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ЭКСПЕРТИЗЫ,**
**АПРОБАЦИИ И ИЗДАНИЯ УЧЕБНИКОВ И РАЗРАБОТАННЫХ В КОМПЛЕКТЕ**
**С НИМИ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**
**УЧЕБНИКОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ**
**ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ**
**НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО**
**ОБРАЗОВАНИЯ, И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ**
**ЧАСТИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ, А ТАКЖЕ ИМЕЮЩИХ**
**ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ**
**СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫХ**
**НА БАЗЕ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ ИНТЕГРИРОВАННЫХ**
**С ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО**
**ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИ ОСВОЕНИИ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ, КУРСОВ,**
**ДИСЦИПЛИН (МОДУЛЕЙ) ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ**
**ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ**
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 1052
1. [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100010) после слов "учебных пособий" дополнить словами "(при наличии)".
2. В [пункте 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p1) слова "определяемую Министерством подведомственную организацию <2> (далее - уполномоченная организация)" заменить словами "определяемые Министерством подведомственные организации <2> (далее - уполномоченные организации)".
3. В [пункте 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p2):
а) в [подпункте "а"](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p3) слова "и разработанных в комплекте с ним учебных пособий" исключить;
б) [подпункт "б"](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p4) изложить в следующей редакции:
"б) содержанию и объему, количеству и видам разработанных в комплекте с учебником учебных пособий;".
4. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100009) пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Министерство направляет техническое задание:
а) в случае подготовки учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий для использования при реализации основных общеобразовательных программ - в уполномоченную организацию, осуществляющую организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий по общему образованию;
б) в случае подготовки учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий для использования при реализации адаптированных образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - в уполномоченную организацию, осуществляющую организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение подготовки, экспертизы, апробации и издания специальных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий;
в) в случае подготовки учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий для использования при реализации образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования - в уполномоченную организацию, осуществляющую организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий по основному общему и среднему общему образованию в рамках среднего профессионального образования.
5. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100009) пунктом 3(2) следующего содержания:
"3(2). В целях реализации технического задания уполномоченные организации обеспечивают:
а) отбор в срок не менее 14 календарных дней и не более 30 календарных дней со дня размещения объявления о начале конкурсного отбора на конкурсной основе организаций, которые будут осуществлять на безвозмездной основе подготовку учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, репродуцируемых оригинал-макетов, электронных форм учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, инструкций по установке, настройке и использованию электронных форм учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий (в печатной и электронной формах), методических пособий для учителей, содержащих материалы по методике преподавания, изучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), по методике воспитания, а также рабочих программ по учебным предметам (в электронной форме) (далее - организация), а также заключение с указанной организацией соответствующего договора;
б) организацию проведения апробации учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий и составление аналитического отчета по ее результатам.".
6. [Пункт 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p13) изложить в следующей редакции:
"4. Требования к организациям - участникам отбора, проводимого в соответствии с подпунктом "а" пункта 3(1) настоящего Порядка, включают:
отсутствие у участника отбора недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника отбора, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
наличие материально-технической базы, обеспечивающей подготовку учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, репродуцируемых оригинал-макетов, электронных форм учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, инструкций по установке, настройке и использованию электронных форм учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий (в печатной и электронной формах), методических пособий для учителей, содержащих материалы по методике преподавания, изучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), по методике воспитания;
наличие специализированных предметных редакций или наличие в штате и/или привлеченных на основании гражданско-правовых договоров редакторов по учебным дисциплинам (предметным областям), по которым будут выпускаться учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия, художественных редакторов, технических редакторов, специалистов по допечатной подготовке, дизайнеров, корректоров и/или литературных редакторов, верстальщик-дизайнеров;
наличие в штате и/или привлеченных на основании гражданско-правовых договоров методистов и/или педагогических дизайнеров по учебным дисциплинам (предметным областям);
наличие прав на учебные издания и иные объекты интеллектуальной собственности, необходимых для подготовки учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, репродуцируемых оригинал-макетов, электронных форм учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, инструкций по установке, настройке и использованию электронных форм учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий (в печатной и электронной формах), методических пособий для учителей, содержащих материалы по методике преподавания, изучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), по методике воспитания, а также рабочих программ по учебным предметам (в электронной форме).".
7. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100009) пунктами 4(1) и 4(2) следующего содержания:
"4(1). Организация, которая отобрана в соответствии с подпунктом "а" пункта 3(1) настоящего Порядка, обязана:
а) произвести по согласованию с уполномоченной организацией отбор автора (формирование авторского коллектива) для подготовки авторских текстовых оригиналов учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий;
б) подготовить на основе материалов, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, репродуцируемые оригинал-макеты учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, принадлежащих к совокупности учебников, обеспечивающей преемственность изучения учебного предмета или предметной области на соответствующем уровне образования (за исключением учебников, используемых при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ);
в) подготовить электронные формы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, а также электронные приложения в плоскопечатном текстовом или звуковом формате (для учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, предназначенных для слепых и слабовидящих обучающихся, предусматривающих наличие электронных приложений);
г) подготовить инструкции по установке, настройке и использованию электронных форм учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий (в печатной и электронной формах);
д) подготовить методическое пособие для учителя, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебного предмета, курса, дисциплины (модулей), по методике воспитания, а также рабочую программу по учебному предмету (в электронной форме);
е) в течение 5 рабочих дней со дня завершения подготовки материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, направить их в уполномоченную организацию;
ж) доработать учебники и/или разработанные в комплекте с ними учебные пособия (включая их электронные формы) по итогам проведения экспертизы в случаях, предусмотренных пунктом 10 и подпунктом "а" пункта 19 настоящего Порядка;
з) организовать издание пилотного тиража учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий и (или) предоставить (обеспечить) доступ к их электронным формам в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
и) не допускать изменения содержания оригинал-макетов учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий (в печатной и электронной формах) третьими лицами;
к) осуществлять по согласованию с уполномоченной организацией актуализацию, доработку и внесение конъюнктурных правок учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включенных в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
4(2). Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (материалы), предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 4(1) настоящего Порядка, принадлежат Российской Федерации <2(1)>. Организация, которая отобрана в соответствии с подпунктом "а" пункта 3(1) настоящего Порядка, в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в части обеспечения учебниками и разработанными в комплекте с ними учебными пособиями предоставляется на безвозмездной основе исключительная лицензия сроком действия не менее пяти лет на воспроизведение и распространение в любой печатной и электронной форме без ограничения количества тиража и территории, перевод, переработку (доработку), доведение до всеобщего сведения учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий (в печатной и электронной формах), подготовленных в соответствии с настоящим Порядком, и методических пособий для учителей (далее - исключительная лицензия).".
8. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100009) сноской "2(1)" к пункту 4(2) следующего содержания:
"<2(1)> [Часть 7.3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-18#p892) Федерального закона об образовании.".
9. [Пункт 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p100040) изложить в следующей редакции:
"7. Создаваемый при Министерстве в целях повышения качества учебников и формирования федерального перечня учебников совещательный экспертный орган <3> (далее - Научно-методический совет по учебникам) рассматривает заключения экспертов и экспертных организаций (далее - экспертные заключения) на своем заседании в течение 30 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
а) направить учебник и разработанные в комплекте с ним учебные пособия на апробацию без включения в федеральный перечень учебников;
б) не направлять учебник и разработанные в комплекте с ним учебные пособия на апробацию и организовать их доработку;
в) направить учебник и разработанные в комплекте с ним учебные пособия на дополнительную экспертизу.".
10. В [пункте 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p24) слова "Уполномоченная организация" заменить словами "Организация, с которой заключен указанный в подпункте "а" пункта 3(1) настоящего Порядка договор,".
11. [Пункт 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p25) изложить в следующей редакции:
"17. Научно-методический совет по учебникам в течение 30 рабочих дней со дня получения аналитического отчета о результатах апробации учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий и отчетов о результатах апробации рассматривает его на заседании и принимает одно из следующих решений:
а) признать результат апробации учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий удовлетворительным, включить учебник и разработанные в комплекте с ним учебные пособия в федеральный перечень учебников и установить срок действия экспертных заключений "бессрочно";
б) признать результат апробации учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий неудовлетворительным и не включать учебник и разработанные в комплекте с ним учебные пособия в федеральный перечень учебников.".
12. [Пункт 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-1052-2022-minprosvescheniya-rossii#p30) изложить в следующей редакции:
"18. В случае принятия Научно-методическим советом по учебникам решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 17 настоящего Порядка, Министерство в течение 90 календарных дней со дня получения протокола Научно-методического совета по учебникам издает приказ о внесении изменений в федеральный перечень учебников в части включения учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий в федеральный перечень учебников и установления срока действия экспертных заключений "бессрочно".".
---