Приказ Минсельхоза России от 26.12.2018 № 595

(ред. от 20.05.2021, с изм. от 16.04.2025)

«Об организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

Во исполнение пункта 5 Плана мероприятий по развитию проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации на 2018 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. № 80-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 6, ст. 916), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6947) в целях организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации приказываю:

1. Создать проектный офис Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — проектный офис).

2. Утвердить:

а) Положение об организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

б) состав проектного офиса согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится);

в) функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

3. Установить, что функции проектного офиса осуществляет Департамент экономики и государственной поддержки АПК.

4. Признать утратившими силу:

приказ Минсельхоза России от 28 октября 2016 г. № 487 «Об организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»;

приказ Минсельхоза России от 10 января 2018 г. № 5 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 28 октября 2016 г. № 487 „Об организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации“.»

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Е.В. Фастову.

Министр

I. Общие положения

1. Настоящее положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

«проект» — комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

«национальный проект» — проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ), а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее — Совет), президиума Совета и подлежащий разработке в соответствии с Указом;

«федеральный проект» — проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта;

«ведомственный проект» — проект (программа), обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности федерального органа исполнительной власти;

«региональный проект» — проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям субъекта Российской Федерации, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории указанного субъекта Российской Федерации;

«проектная деятельность» — деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ).

2. Организационная структура системы управления проектной деятельностью Министерства включает в себя:

а) постоянные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:

координационный орган проектной деятельности Министерства (далее — координационный орган);

проектный офис Министерства (далее — проектный офис);

б) временные органы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализации проектов (программ) Министерства, к которым относятся:

кураторы проектов (программ);

руководители проектов (программ);

администраторы проектов (программ);

рабочие органы проектов (программ);

участники проектов (программ);

в) обеспечивающие и вспомогательные органы управления проектной деятельностью Министерства, к которым относятся:

общественно-деловой совет при координационном органе (далее — общественно-деловой совет);

эксперты и экспертные группы.

II. Инициирование проекта (программы) Министерства

3. Формой инициирования проекта (программы) является подготовка предложения по проекту (программе), содержащего наименование проекта (программы), краткое описание его идеи, задач, которые требуют решения, достигаемых целей и показателей, ожидаемых результатов, механизмов реализации с обоснованием их эффективности, достаточности и необходимости, возможных рисков, а также оценку сроков и бюджета проекта (программы), информацию о предполагаемых исполнителях, кураторе (для федерального проекта), руководителе и иные сведения о проекте (программе), необходимые для оценки целесообразности разработки проекта (программы).

(п. 3 в ред. Приказа Минсельхоза России от 25.05.2020 № 275)

4. Предложения по проектам (программам) разрабатываются и инициируются структурными подразделениями Министерства и подведомственными организациями Министерства, а также в соответствии с решениями координационного органа, проектного офиса, Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министр), заместителей Министра, руководителей департаментов Министерства.

5. Подготовка предложения по проекту (программе) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями проектного офиса.

6. При наличии решения координационного органа или Министра о целесообразности подготовки проекта (программы) разработка и одобрение предложения по проекту (программе) не требуются.

В случае если проект инициируется в составе утвержденной программы Российской Федерации и в соответствии со сроками, обозначенными в паспорте такой программы, разработка и одобрение предложения по проекту не требуются.

По соответствующему проекту (программе) в порядке, установленном настоящим Положением, формируется паспорт проекта (программы).

7. Инициатор представляет предложение по проекту (программе) в проектный офис, который в течение 5 (пяти) рабочих дней определяет структурное подразделение Министерства, ответственное за согласование предложения по проекту (программе) с заинтересованными структурными подразделениями и иными заинтересованными сторонами проекта (программы), а также с проектным офисом.

Ответственное структурное подразделение Министерства осуществляет согласование предложения по проекту (программе) с заинтересованными структурными подразделениями и иными заинтересованными сторонами проекта (программы) в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней.

Согласованное предложение по проекту (программе) направляется проектным офисом на рассмотрение в координационный орган для принятия решения об одобрении предложения по проекту (программе), о форме реализации предложения (проект или программа), подготовке паспорта проекта (программы), а также об определении структурного подразделения (должностного лица), ответственного за разработку паспорта проекта (программы), либо об отказе в одобрении предложения по проекту (программе).

При наличии замечаний и предложений структурное подразделение Министерства (программы) направляет заключение на предложение по проекту (программе) в проектный офис и информирует инициатора проекта (программы).

Проектный офис по согласованию со структурным подразделением Министерства (программы) и инициатором предложения по проекту (программе) может принять решение о целесообразности его доработки с учетом поступивших замечаний, предложений и заключения на предложение по проекту (программе).

В этом случае структурное подразделение Министерства проекта (программы) совместно с инициатором предложения по проекту (программе) и с участием заинтересованных сторон в течение 15 (пятнадцати) календарных дней обеспечивает доработку и согласование предложения по проекту (программе).

При отсутствии разногласий по доработанному предложению по проекту (программе) структурное подразделение Министерства проекта (программы) направляет согласованное предложение по проекту (программе) в проектный офис.

Проектный офис направляет доработанное предложение по проекту (программе) в координационный орган.

Поступившие в координационный орган материалы рассматриваются на заседании координационного органа с целью принятия решения, в том числе решения о целесообразности разработки паспорта проекта (программы), об урегулировании разногласий, о направлении предложения по проекту (программе) на экспертизу при наличии неурегулированных разногласий и (или) о необходимости его доработки.

При принятии решения о направлении предложения по проекту (программе) на экспертизу и (или) о необходимости его доработки повторное рассмотрение указанного предложения проводится координационным органом в срок, не превышающий 21 (двадцать один) календарный день.

В случае если проект (программу) по решению координационного органа предлагается реализовать в качестве федерального или национального проекта (программы), предложение по такому проекту (программе) представляется в федеральный проектный офис в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

III. Паспорт проекта (программы)

8. Разработка паспорта проекта (программы) осуществляется предполагаемым руководителем проекта (программы) на основе предложений структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций Министерства, Министра, заместителей Министра, руководителей департаментов Министерства, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителями проекта (программы).

9. Паспорт проекта (программы) включает в себя наименование проекта (программы), его цели, показатели (для национальных проектов целевые и дополнительные показатели, для федеральных проектов — в том числе с указанием значений по субъектам Российской Федерации), перечень методик расчета показателей (для национальных и федеральных проектов) и задачи (для национальных и федеральных проектов), результаты с указанием значений результатов по годам реализации проекта (программы), перечень и общие сведения о федеральных проектах, обеспечивающих достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национальных проектов, контрольные точки и мероприятия, обеспечивающие достижение целей и показателей (за исключением национальных проектов), сроки реализации, объемы финансового обеспечения, информацию о кураторе (для национальных и федеральных проектов), руководителе, администраторе и участниках проекта (программы), а также иные сведения. К паспорту проекта (программы) прилагаются дополнительные и обосновывающие материалы, включающие в том числе методики расчета показателей.

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 20.05.2021 № 326)

Паспорт национального или федерального проекта, дополнительные или обосновывающие материалы национального или федерального проекта разрабатываются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

Паспорт ведомственного проекта (программы), дополнительные или обосновывающие материалы ведомственного проекта (программы) разрабатываются в соответствии с методическими указаниями проектного офиса.

(п. 9 в ред. Приказа Минсельхоза России от 25.05.2020 № 275)

10. Предполагаемый руководитель проекта (программы) обеспечивает согласование паспорта проекта (программы) с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями и получение заключения общественно-делового совета.

11. Предполагаемый руководитель проекта (программы) вносит согласованный паспорт проекта (программы) вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, заключением общественно-делового совета в проектный офис.

12. Проектный офис рассматривает поступивший паспорт проекта (программы) с целью принятия одного из следующих решений:

а) решение об одобрении паспорта проекта (программы) для последующего внесения паспорта проекта (программы) на заседание координационного органа;

б) решение о необходимости доработки паспорта проекта (программы).

13. При подготовке заседания координационного органа, на котором планируется рассмотрение паспорта проекта (программы), проектный офис при необходимости запрашивает информацию у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества, заинтересованных организаций.

14. В случае если утверждение паспорта проекта (программы) приводит к изменению целей, целевых и дополнительных показателей и (или) иных существенных положений действующих государственных программ Российской Федерации, паспорт проекта (программы) может быть утвержден только после внесения изменений в эти государственные программы Российской Федерации.

Такие проекты (программы) отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Российской Федерации.

15. По решению руководителя проекта в целях дополнительной детализации положений проекта (программы) может разрабатываться рабочий план проекта.

Рабочий план проекта разрабатывается на очередной финансовый год и утверждается руководителем проекта.

Рабочий план проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями проектного офиса Министерства и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

IV. Реализация проектов (программ), внесение изменений

16. Реализация проекта (программы) осуществляется всеми участниками проекта (программы) в соответствии с паспортом проекта либо рабочим планом проекта (программы).

17. В случае если в проекте (программе) выделены этапы реализации, мероприятия очередного этапа начинаются при наличии соответствующего решения куратора проекта о начале его реализации (в отношении этапов, зафиксированных в паспорте проекта (программы) или проектного офиса (в отношении этапов, зафиксированных в рабочем плане проекта (программы), не включенных в паспорт проекта (программы).

18. В целях достижения целей и показателей проектов (программ), а также по результатам мониторинга реализации проектов (программ) в паспорта проектов (программ) могут вноситься изменения.

Основанием внесения изменений в паспорта проектов (программ) также является приведение их в соответствие с параметрами федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.

19. Внесение изменений в паспорт проекта (программы) осуществляется посредством подготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.

20. Подготовка запроса на изменение паспорта проекта (программы) осуществляется в соответствии с методическими указаниями проектного офиса.

21. Руководители проектов (программ) обеспечивают подготовку запросов на изменение паспортов соответствующих проектов (программ).

22. Подготовка запроса на изменение проектов (программ) осуществляется с учетом предложений подразделений Министерства, подведомственных организаций Министерства, заместителей Министра, руководителей департаментов Министерства, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителями проекта.

23. Руководители проектов (программ) обеспечивают согласование запросов на изменение паспортов соответствующих проектов с заинтересованными подразделениями Министерства.

24. Согласованный запрос на изменение паспорта (программы) вносится руководителем соответствующего проекта в проектный офис.

25. Проектный офис рассматривает поступившие запросы на изменение паспортов проектов (программ) и принимает одно из следующих решений:

а) решение об одобрении запроса на изменение паспорта (программы) в целях его утверждения куратором соответствующего паспорта проекта (программы);

б) решение о необходимости доработки запроса на изменение паспорта проекта (программы);

в) решение об отклонении запроса на изменение паспорта (программы) и о нецелесообразности внесения соответствующих изменений.

IV. Мониторинг реализации проектов (программ)

26. Мониторинг реализации проектов (программ) представляет собой систему мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, прогнозированию хода реализации, принятию управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.

27. Мониторинг реализации проектов (программ) осуществляется начиная с принятия решения об утверждении паспортов соответствующих проектов и завершается в момент принятия решения об их завершении.

28. Мониторинг реализации проектов (программ), включая подготовку отчетов, осуществляется с учетом методических указаний методических рекомендаций проектного офиса.

29. В ходе мониторинга реализации проектов (программ) формируются ежемесячные (для ведомственных проектов (программ) — при необходимости, если такая необходимость определена руководителем проекта (программы), ежеквартальные и ежегодные отчеты. Ежеквартальные и ежегодные отчеты формируются нарастающим итогом. В ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты включается информация о реализации проектов (программ), содержащая сведения о достижении контрольных точек проектов (программ) и исполнении бюджетов проектов (программ), а также дополнительная информация о рисках реализации проектов (программ).

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 20.05.2021 № 326)

В ежеквартальные отчеты также включается информация о прогнозных значениях целевых и дополнительных показателей проектов (программ), а в ежегодные — информация о фактическом достижении этих показателей и результатов, выполнении задач.

30. Подготовка ежемесячных отчетов осуществляется без их обязательного рассмотрения на заседаниях координационного органа. Ежеквартальные и ежегодные отчеты по проектам подлежат рассмотрению на заседаниях координационного органа.

По предложению проектного офиса ежемесячный отчет может быть рассмотрен на заседании координационного органа.

31. Руководитель проекта (программы) организует подготовку отчета по проекту (программе) и несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчете по проекту (программе).

32. Проектный офис анализирует информацию, содержащуюся в отчетах по проектам (программам) и при необходимости:

а) запрашивает информацию у участников соответствующих проектов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества и организаций;

б) осуществляет по решению координационного органа, а также по собственной инициативе контрольные мероприятия по оценке фактических параметров проектов, определению их отклонений от плановых параметров, анализу отклонений и выявлению причин их возникновения с привлечением при необходимости федеральных органов исполнительной власти и иных органов в соответствии с их компетенцией, экспертного сообщества и организаций. О проведении контрольных мероприятий проектный офис информирует координационный орган;

в) организует рассмотрение отчетов по проектам на заседаниях координационного органа и в случае необходимости направляет руководителям соответствующих проектов предложения по доработке отчетов.

33. Сведения, содержащиеся в отчете по проекту (программе) используются при оценке эффективности деятельности участников проектов (программ), а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования участников проектов (программ).

V. Завершение проекта (программы)

34. Завершение проекта (программы) осуществляется:

а) планово — по итогам достижения целей и показателей, выполнения задач проекта (программы);

б) досрочно — при принятии соответствующего решения координационным органом в отношении проекта (программы).

35. При завершении проекта (программы) руководителем проекта (программы) подготавливается итоговый отчет о реализации проекта (программы) и обеспечивается его согласование с куратором проекта, а также получение заключения общественно-делового совета.

36. Руководитель проекта (программы) вносит согласованный итоговый отчет о реализации проекта (программы) вместе с заключением общественно-делового совета в координационный орган.

37. Координационный орган рассматривает итоговый отчет о реализации проекта (программы) и принимает одно из следующих решений:

а) решение об одобрении отчета по проекту (программе);

б) решение об утверждении отчета по проекту (программе);

в) решение о необходимости доработки отчета по проекту (программе) с указанием срока его доработки.

1. Координационным органом проектной деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — координационный орган) является коллегиальный орган Министерства, принимающий управленческие решения в части планирования и контроля деятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, а также в части инициирования, подготовки и контроля реализации проектов (программ), достижения контрольных событий и показателей Министерства.

2. Координационный орган:

а) определяет основные направления и приоритеты проектной деятельности Министерства;

б) формирует перечень проектов (программ) Министерства и осуществляет оценку их реализации;

в) одобряет проектные предложения и проекты паспортов федеральных проектов (программ), инициируемых Министерством;

г) определяет структурное подразделение (должностное лицо) Министерства, ответственное за разработку паспорта проекта (программы);

д) утверждает паспорта проектов (программ), а также принимает решения о внесении изменений в паспорта проектов (программ) Министерства;

е) назначает кураторов, и руководителей проектов (программ) Министерства;

ж) принимает решения о плановом либо досрочном завершении проекта (программы);

з) рассматривает и утверждает сводные отчеты о ходе реализации проектов (программ) Министерства;

и) осуществляет мониторинг достижения ключевых показателей проектной деятельности Министерства, проектного офиса Министерства, подведомственных организаций Министерства, а также рассматривает вопросы качества проектного управления в Министерстве;

к) рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Министерстве;

л) выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами, регулирующими проектную деятельность.

3. Проектный офис Министерства (далее — проектный офис) является центром компетенции проектного управления, обеспечивающим системное развитие проектной деятельности в Минсельхозе России, оказывающим содействие успешной реализации национальных, федеральных и ведомственных проектов, осуществляющим административную и методическую поддержку.

4. Проектный офис:

а) осуществляет мониторинг реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов (программ);

б) анализирует информацию, содержащуюся в отчетах по национальному проекту и отчете по федеральному проекту, а также по ведомственным проектам (программам) на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

в) предоставляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы о реализации национальных проектов и федеральных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности в федеральном органе исполнительной власти;

г) осуществляет проверку и свод информации о реализации федерального проекта участниками федерального проекта;

д) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации, в отношении национальных, федеральных и региональных проектов;

е) анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортов национальных проектов и федеральных проектов, а также ведомственных проектов (программ) на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

ж) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Минсельхозе России и подведомственных организациях;

з) обеспечивает деятельность ведомственного координационного органа;

и) инициирует при необходимости рассмотрение вопросов реализации ведомственных проектов на заседаниях ведомственного координационного органа, а также может направлять предложения в части организации реализации ведомственных проектов его участникам и в федеральные органы исполнительной власти;

к) обеспечивает учет участников национальных, федеральных и ведомственных проектов, а также учет их уровня занятости в соответствующих проектах;

л) представляет руководителям национальных проектов и руководителям федеральных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников национальных проектов и участников федеральных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

м) согласовывает проекты актов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих организацию проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти, находящихся в ведении федерального министерства, в котором сформирован ведомственный проектный офис;

н) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

5. Куратором проекта (программы) является должностное лицо, имеющее высокий уровень административных полномочий и оказывающее всестороннее содействие успешной реализации проекта (программы), получению стратегических эффектов и выгод от проекта (программы).

6. Куратор проекта (программы):

а) оказывает всестороннее содействие успешной реализации проекта (программы), в том числе через личную вовлеченность в проект (программу);

б) согласует общие подходы к реализации проекта (программы);

в) согласует кандидатуру руководителя проекта (программы);

г) выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами Министерства.

7. Куратор проекта (программы) назначается координационным органом.

8. Куратор проекта (программы) может назначаться по одному или нескольким проектам (программам).

9. Функции куратора проекта в составе программы могут быть возложены на руководителя программы.

10. Информация о кураторе проекта (программы) вносится в паспорт проекта (программы) одновременно с утверждением паспорта.

11. Руководителем проекта (программы) является должностное лицо Министерства, на которое по решению координационного органа возлагается персональная ответственность за достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта.

12. Руководитель проекта (программы):

а) осуществляет оперативное управление реализацией проекта (программы), обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод проекта (программы) в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления проекта (программы) и с заданными требованиями к качеству;

б) представляет на утверждение в координационный орган кандидатуры администратора, руководителей и участников рабочих органов проекта (программы), а также составы экспертов и участников экспертных групп проекта (программы);

в) представляет на утверждение в координационный орган кандидатуры руководителей, входящих в программу проектов;

г) руководит рабочими органами проекта (программы) и организует их работу, включая работу подгрупп и иных рабочих органов проекта (программы);

д) обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию паспорта проекта (программы), а также в случае необходимости разработку на его основе рабочего плана проекта (программы);

е) обеспечивает внесение и актуализацию отчетности и данных, касающихся проекта (программы), в автоматизированную информационную систему проектной деятельности;

ж) обеспечивает представление отчетности и организацию внутреннего мониторинга реализации проекта (программы);

з) выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами Министерства.

13. Руководитель программы может выступать в качестве инициатора в отношении входящих в программу проектов.

14. Руководитель проекта (программы) назначается координационным органом из числа заместителей Министра сельского хозяйства Российской Федерации, директоров или заместителей директоров департаментов Министерства по согласованию с куратором проекта (программы).

15. Руководитель проекта (программы) указывается в паспорте проекта (программы).

16. Администратором проекта (программы) является лицо, наделенное полномочиями и ответственностью по администрированию проекта (программы), основной задачей которого является контроль за ходом реализации проекта (программы) и соблюдением методических рекомендаций в процессе реализации проекта (программы).

17. Администратор проекта (программы):

а) осуществляет организационно-методологическое обеспечение деятельности руководителя проекта (программы) и рабочих органов проекта (программы);

б) обеспечивает ведение мониторинга реализации проектов (программ) и формирование отчетности по проекту (программе);

в) обеспечивает учет методических рекомендаций по организации проектной деятельности и требований в отношении использования автоматизированной информационной системы проектной деятельности;

г) выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами Министерства, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями координационного органа и руководителя проекта (программы).

18. На время реализации проекта (программы) функции администратора проекта (программы) могут быть возложены на структурное подразделение Министерства, на проектный офис, иную организацию, на соответствующий рабочий орган проекта (программы) или на одного из участников проекта (программы).

19. Администратор проекта (программы) назначается координационным органом из числа сотрудников структурных подразделений Министерства или сотрудников проектного офиса, по представлению руководителя проекта (программы) и согласованию с проектным офисом.

20. Администратор проекта (программы) указывается в сводном плане проекта (программы).

21. Рабочими органами проекта (программ) являются временные структуры, состоящие из руководителей, участников, экспертов и экспертных групп, обеспечивающие выполнение работ по проекту (программе) в соответствии с планами и иными документами проекта (программы), и указаниями руководителя проекта (программы).

Количество, состав и названия рабочих органов проекта (программы) определяются на этапе его подготовки и указываются в сводном плане проекта (программы).

22. Решение о привлечении сотрудника структурного подразделения Министерства в проект (программу) в качестве участника принимается руководителем проекта (программы) по согласованию с руководителем структурного подразделения Министерства, который является непосредственным руководителем привлекаемого в проект (программу) сотрудника.

23. Руководители рабочих органов проекта (программы) и их участники назначаются координационным органом по представлению руководителя проекта (программы) из числа сотрудников структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству и иных организаций, являющихся участниками проекта (программы), и указываются в сводном плане проекта (программы).

24. Руководители структурных подразделений Министерства несут персональную ответственность за создание благоприятных условий для эффективной проектной деятельности сотрудников и в случае необходимости принимают решение о перераспределении должностной и проектной нагрузки с целью обеспечения эффективного исполнения проектов (программ).

В случае конфликта между функциональной и проектной нагрузкой сотрудников приоритет имеют проектные задачи.

25. Участниками проекта (программы) являются должностные лица и сотрудники структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители общественных и деловых объединений и экспертного сообщества, участвующие в реализации мероприятий проекта (программы).

26. Общественно-деловым советом при координационном органе Министерства (далее — общественно-деловой совет) является постоянно действующий вспомогательный орган при координационном органе, обеспечивающий качество принимаемых им решений.

27. Общественно-деловой совет:

а) участвует в определении основных требований к результатам проектов (программ), качественных результатов и ключевых показателей эффективности;

б) направляет в проектный офис заключения на паспорта проектов (программ);

в) участвует в приемке промежуточных и окончательных результатов проектов (программ) и направляет соответствующие заключения в проектный офис;

г) участвует в организации мониторинга, оценки и иных контрольных мероприятий по проекту (программе);

д) разрабатывает и направляет в проектный офис, руководителям проектов (программ) рекомендации и предложения по увеличению выгод от проекта (программы), в том числе с учетом открывшихся в ходе реализации проекта (программы) возможностей, а также рекомендации по управлению рисками.

28. Состав общественно-делового совета утверждается координационным органом из числа представителей общественных и деловых объединений, научных и иных организаций, а также групп граждан, обладающих соответствующими компетенциями в сфере агропромышленного комплекса.

29. Общественно-деловой совет осуществляет свои функции по мере необходимости.

30. Экспертами и экспертными группами являются граждане, группы граждан и (или) организаций, формируемые в целях внешнего экспертного сопровождения реализации проекта (программы).

31. Эксперты и экспертные группы:

а) оказывают содействие руководителю проекта (программы) в разработке наиболее эффективных путей достижения целей и результатов проекта (программы), мер реагирования на риски и открывшиеся возможности, в разрешении сложных вопросов в содержательной части проекта (программы);

б) подготавливают заключения, а также представляют руководителю проекта (программы) предложения по эффективной реализации проекта (программы);

в) выполняют иные функции, предусмотренные положением об организации проектной деятельности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

32. Эксперты и составы экспертных групп утверждаются проектным офисом по представлению руководителя проекта (программы).

---