Приказ Минприроды России от 12.09.2023 № 594
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 12.09.2023 N 594. 594. 12.09.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2023-minprirody-rossii
«Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения „Приазовский“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2023 № 76291)
Примечание
Начало действия документа — 18.12.2023.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 декабря 2023 г. № 76291
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2023 г. № 594
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИАЗОВСКИЙ»
На основании подпункта 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Приазовский».
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.06.2010 № 201 «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения „Приазовский“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.07.2010, регистрационный № 17792);»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.11.2015 № 485 «О внесении изменений в Положение о государственном природном заказнике федерального значения „Приазовский“, утвержденное приказом Минприроды России от 10.06.2010 № 201» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2016, регистрационный № 41104);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2019 № 265 «О внесении изменений в Положение о государственном природном заказнике федерального значения „Приазовский“, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.06.2010 № 201» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.05.2019, регистрационный № 54739);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.03.2020 № 121 «О внесении изменений в Положение о государственном природном заказнике федерального значения „Приазовский“, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.06.2010 № 201» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.04.2020, регистрационный № 58085).
Исполняющий обязанности Министра К. А. Цыганов
Утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.09.2023 № 594
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИАЗОВСКИЙ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 14 «Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 1993 г., регистрационный № 133).
2. Государственный природный заказник федерального значения «Приазовский» (далее — заказник) организован постановлением Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1958 г. № 336 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР».
3. Заказник расположен в муниципальном образовании Славянский район Краснодарского края. Общая площадь территории заказника составляет 42 200 га.
4. Сведения о границах территории заказника внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый номер 23:27-9.1) и представлены в приложении № 1 к настоящему Положению. Карта-схема границ территории заказника представлена в приложении № 2 к настоящему Положению.
5. Заказник имеет биологический (зоологический) профиль и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
6. Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
7. Заказник отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 2055-р к ведению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
8. Территория заказника входит в состав Ахтаро-Гривенской системы лиманов Восточного Приазовья, включенной в Список находящихся на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.».
9. Границы и особенности режима особой охраны территории заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования и инвентаризации земель.
II. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
10. На заказник возлагаются следующие задачи:
-
сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
-
сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
-
осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
11. Управление заказником, а также выполнение задач, возложенных на заказник, осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» (далее — Учреждение).
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА
12. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит задачам заказника или причиняет вред его природным комплексам и их компонентам, в том числе:
-
промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);
-
любительское рыболовство в местах концентрации объектов животного мира (в том числе в период размножения, выращивания молодняка, нагула, зимовки и сезонных миграций) на следующих участках:
- гряда Животовская, расположенная между лиманами Горький и Сладкий;
- плавневые участки между лиманами Долгий и Глубокий;
- плавневая зона между каналом Черный Ерик, побережьем Азовского моря, бетонной дорогой Петровская-Ачуево и дорогой между хуторами Черный Ерик и Слободка;
- лиман Горький, участок побережья между Горьковским и Сладковским гирлами;
- лиман Сладкий;
- лиман Долгий;
- лиман Глубокий;
- лиман Кругло-Соленый;
- лиман Писарский;
-
разведка и разработка полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами (за исключением разведки и добычи подземных вод для целей питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения в границах населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» <1> (далее — населенные пункты, включенные в состав заказника), а также случаев, предусмотренных настоящим Положением);
<1> Статья 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об особо охраняемых природных территориях“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
-
транзитный прогон и выпас домашних животных (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также выпаса домашних животных на земельных участках сельскохозяйственного назначения правообладателями земельных участков);
-
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ (за исключением данной деятельности на объектах гидромелиоративной и ирригационной инфраструктур, а также гидротехнических сооружениях, расположенных в границах заказника);
-
распашка земель и сенокошение (за исключением данной деятельности в целях обеспечения пожарной безопасности, в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков);
-
строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков, а также случаев, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом линейных объектов, объектов гидромелиоративной и ирригационной инфраструктур, а также гидротехнических сооружений, расположенных в границах заказника);
-
пускание палов и выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением);
-
создание скотомогильников (биотермических ям), объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
-
предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника);
-
сбор зоологических, ботанических и минералогических образцов и коллекций без согласования перечня, количества, сроков, способов и мест сбора указанных объектов с Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
-
организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, туристских стоянок и мест отдыха, разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также на земельных участках в границах заказника, осуществляемой правообладателями земельных участков);
- движение и стоянка механизированных и иных транспортных средств вне дорог общего пользования (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также случаев, связанных с функционированием и выполнением задач заказника, проездом автотранспортных средств к земельным участкам в границах заказника правообладателям таких земельных участков и осуществлением деятельности на указанных земельных участках правообладателями таких земельных участков);
- движение и стоянка судов и иных плавучих средств на водных объектах (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, случаев, связанных с функционированием и выполнением задач заказника, а также проездом водных транспортных средств (моторные лодки, катера), оснащенных электрическим двигателем мощностью до 15 л.с. (до 11 кВт), к земельным участкам в границах заказника правообладателям таких земельных участков и осуществлением деятельности на указанных земельных участках правообладателями таких земельных участков);
- посадка воздушных судов (в том числе беспилотных) и высадка пассажиров без согласования с Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- складирование и применение ядохимикатов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений, стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков);
- нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией (за исключением случаев, связанных с проведением уполномоченными должностными лицами Учреждения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), научно-исследовательских работ, а также осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением);
- нахождение с собаками без привязи, нагонка и натаска собак, содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов заказника);
- размещение складов горюче-смазочных материалов и мойка транспортных средств в водоохранных зонах;
- действия, ведущие к беспокойству диких животных;
- деятельность, влекущая за собой нарушение среды обитания объектов животного и растительного мира;
- размещение ульев и пасек без согласования с Учреждением;
27) сбор лекарственных растений (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд);
28) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных Учреждением экологических троп и мест отдыха, строений на территории заказника, нанесение надписей и знаков на деревьях, на валунах и обнажениях горных пород.
13. На территории заказника проведение работ, связанных с добычей нефти и газа, а также ракушечника, на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, допускается только при соблюдении режима особой охраны территории заказника и по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <2>.
<2> Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации».
14. На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи <3>.
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».
15. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника <4> (за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника):
<4> Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2020 г., регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 апреля 2021 г. № П/0166 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2021 г., регистрационный № 63717), от 30 июля 2021 г. № П/0326 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2021 г., регистрационный № 64785), от 16 сентября 2021 г. № П/0414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2021 г., регистрационный № 65154), от 23 июня 2022 г. № П/0246 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2022 г., регистрационный № 69478).
- обеспечение научной деятельности (код 3.9);
- природно-познавательный туризм (код 5.2);
- охрана природных территорий (код 9.1);
- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2);
- пчеловодство (код 1.12);
- сенокошение (код 1.19);
- выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20);
- туристическое обслуживание (код 5.2.1);
- связь (код 6.8);
- размещение автомобильных дорог (код 7.2.1);
- историко-культурная деятельность (код 9.3);
- общее пользование водными объектами (код 11.1).
16. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заказника (за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника):
-
минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;
-
предельное количество этажей зданий, строений, сооружений — не выше трех надземных этажей, предельная высота зданий, строений, сооружений, в том числе смотровых вышек, — до 25 метров;
-
максимальный процент застройки — не более 20% от площади земельного участка.
17. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах заказника (за исключением объектов, обозначенных в перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2021 г. № 1486-р, не относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, включенных в состав заказника), подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня <5>.
<5> Абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
18. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заказника, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов (за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника) выдаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <6>.
<6> Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219.
19. На территории заказника добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Результаты научных исследований, осуществляемых на территории заказника научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение или Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
20. На территории заказника любительское рыболовство осуществляется в соответствии с правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна <7> и настоящим Положением.
<7> Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2020 г., регистрационный № 57719) с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 423 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 сентября 2020 г., регистрационный № 59608), от 31 марта 2022 г. № 186 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2022 г., регистрационный № 68030), от 22 июля 2022 г. № 464 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2022 г., регистрационный № 71193), от 2 марта 2023 г. № 125 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2023 г., регистрационный № 72791), срок действия документа ограничен 1 марта 2026 г.
21. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории заказника принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <8>.
<8> Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 января 2011 г. № 1 «Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2011 г., регистрационный № 19857) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 августа 2021 г. № 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66108; срок действия документа ограничен 29 февраля 2028 г.).
22. Границы заказника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.
23. На территории заказника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий <9>, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания <10>, федеральный государственный охотничий контроль (надзор) <11> осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
<9> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1090.
<10> Подпункт «б» пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1094.
<11> Подпункт «б» пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1065.
24. К охране территории заказника могут привлекаться сотрудники правоохранительных и пограничных органов, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории заказника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
Приложение № 1
к Положению о государственном
природном заказнике федерального
значения «Приазовский», утвержденному
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 12.09.2023 № 594
СВЕДЕНИЯ
О ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИАЗОВСКИЙ»
(СИСТЕМА КООРДИНАТ МСК-23 ЗОНА 1)
Приложение № 2 к Положению о государственном природном заказнике федерального значения
«Приазовский», утвержденному приказом
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от 12.09.2023 № 594
КАРТА-СХЕМА
ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИАЗОВСКИЙ»
![]() |
- граница государственного природного заказника федерального значения «Приазовский». |
|---|

