Приказ Минсельхоза России от 25.08.2021 № 592
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минсельхоза России от 25.08.2021 N 592. 592. 25.08.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-592-2021-minselhoz-rossii-ministerstvo
«Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей»
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2021 № 65163)
Примечание
Срок действия документа ограничен 1 марта 2028 года. Начало действия документа - 01.03.2022.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 сентября 2021 г. № 65163
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 августа 2021 г. № 592
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ ЛОШАДЕЙ
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 7 декабря 2017 г. № 614 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей» (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2017 г., регистрационный № 49515).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утверждены приказом Минсельхоза России от 25.08.2021 № 592
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ ЛОШАДЕЙ
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей (далее — Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей <1> (далее — АЧЛ).
<1> Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25 сентября 2020 г. № 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации АЧЛ, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика АЧЛ
3. АЧЛ — вирусная болезнь лошадей и других непарнокопытных животных (далее — восприимчивые животные), сопровождающаяся лихорадкой, отеками подкожной клетчатки, кровоизлияниями во внутренних органах и характеризующаяся контагиозностью и летальностью. У лошадей болезнь характеризуется сверхострым, острым и подострым течением. Проявляется АЧЛ, когда температура атмосферного воздуха устанавливается от 13 °C до 25 °C и относительная влажность атмосферного воздуха — от 42% до 92%.
Клиническими признаками сверхострого течения болезни у лошадей являются: повышение температуры тела до 41 °C и выше (которая удерживается до 2 суток, а затем снижается до физиологической нормы), учащение пульса и дыхания, мышечная дрожь, конъюнктивиты. Летальный исход наступает в результате острой сердечной недостаточности на пятые — седьмые сутки болезни.
Клиническими признаками острого течения болезни у лошадей являются: повышение температуры тела до 42 °C, затрудненное дыхание, одышка, сухой кашель, истечения из носа, гиперемия конъюнктивы с желтушным оттенком, слезотечение, светобоязнь, вытягивание шеи, за 24 — 48 часов до летального исхода: отек легких, истечение пенистой жидкости из носа, цианоз видимых слизистых оболочек.
Клиническими признаками подострого течения болезни у лошадей являются: нарушение сердечной деятельности, отеки головы, шеи, грудной клетки и живота.
У других непарнокопытных животных клиническими признаками болезни являются: повышение температуры тела до 41 °C, учащение пульса, снижение аппетита и одышка.
4. Возбудителем АЧЛ является РНК-содержащий вирус семейства Reoviridae рода Orbivirus (далее — возбудитель), включающего 9 серотипов возбудителя. Восприимчивые животные, переболевшие АЧЛ, нечувствительны к серотипу возбудителя, который вызвал заболевание, но восприимчивы к возбудителю другого серотипа.
Возбудитель устойчив к воздействию факторов внешней среды, инактивируется при температуре 45 °C через 6 суток, при 55 °C — через 10 минут, при 70 °C — через 5 минут, ультрафиолетовым облучением инактивируется за 1 минуту.
Инкубационный период болезни составляет от 3 до 14 суток.
5. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные. Резервуаром возбудителя являются зебры и африканские ослы.
6. Передача возбудителя осуществляется трансмиссивным путем. Факторами передачи возбудителя являются мокрецы рода Culicoides и (или) другие кровососущие насекомые и клещи, являющиеся переносчиками возбудителя.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения АЧЛ физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее — владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее — специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
<2> Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее — хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по АЧЛ в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284).
IV. Мероприятия при подозрении на АЧЛ
8. Основаниями для подозрения на АЧЛ являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для АЧЛ, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление АЧЛ в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные, в течение последних 30 календарных дней после дня осуществления их ввоза.
9. При наличии оснований для подозрения на АЧЛ владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на АЧЛ должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и (или) трупов восприимчивых животных (далее — Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на АЧЛ <3> (далее — лаборатория);
<3> Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 634 (зарегистрирован Минюстом 24 февраля 2016 г., регистрационный № 41190).
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 календарных дней.
10. До получения результатов диагностических исследований на АЧЛ владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить убой, а также вывоз (вывод) восприимчивых животных и вывоз продуктов их убоя;
прекратить перемещения и перегруппировки восприимчивых животных;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;
проводить обработку восприимчивых животных средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых, в соответствии с инструкциями по их применению.
11. При возникновении подозрения на АЧЛ на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее — федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на АЧЛ должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб в соответствии с главой V Правил и их направление в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора Проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и их направление в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
12. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 Правил, должно сообщить о подозрении на АЧЛ и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя АЧЛ на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на АЧЛ.
13. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на АЧЛ, в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании АЧЛ (далее — предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра восприимчивых животных;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения АЧЛ, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными в течение 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на АЧЛ;
отбора Проб от восприимчивых животных в соответствии с главой V Правил и их направления в лабораторию.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на АЧЛ главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях Правил;
определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
15. Отбор Проб от восприимчивых животных должен проводиться специалистами госветслужбы:
в изолированно содержащейся группе восприимчивых животных (или группе восприимчивых животных, для ухода за которыми используется одно и то же оборудование и (или) инвентарь) (далее — группа восприимчивых животных), насчитывающей до 10 голов, Пробы отбираются от каждого восприимчивого животного;
в группе восприимчивых животных, насчитывающей 11 и более голов, Пробы отбираются от 10 голов.
При наличии в группе восприимчивых животных с температурой, превышающей физиологическую норму, Пробы от таких животных должны отбираться в первую очередь с учетом положений настоящего пункта.
От восприимчивых животных должны отбираться пробы крови в объеме 7 мл с добавлением антикоагулянта (за исключением гепарина) и пробы крови в объеме 7 мл без антикоагулянта или с фактором свертывания крови.
От трупов восприимчивых животных (не более 3) должны отбираться фрагменты селезенки, легких, лимфатических узлов массой от 5 до 10 г.
При невозможности получения Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы должны отбираться в максимально возможном количестве.
16. Пробы помещаются в герметичные контейнеры, охлаждаются и на период транспортирования помещаются в термос со льдом или иным охладителем.
Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Доставка Проб в лабораторию должна осуществляться специалистами госветслужбы в течение 24 часов с момента их отбора.
Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.
Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны вид восприимчивого животного, дата, время отбора Проб, дата последней вакцинации против АЧЛ, номер серии использованной вакцины, производитель вакцины либо информация о том, что вакцинация не проводилась, адрес места нахождения отбора Проб и наименование хозяйства (фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца восприимчивых животных), перечень Проб, основания для подозрения на АЧЛ, адрес и телефон, а также электронная почта (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.
17. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием методов:
выделения возбудителя на чувствительной культуре клеток;
и (или) полимеразной цепной реакции;
и (или) реакции нейтрализации;
и (или) иммуноферментного анализа;
и (или) реакции связывания комплемента.
18. Диагноз на АЧЛ считается установленным в одном из следующих случаев:
выделен и идентифицирован возбудитель и (или) обнаружен его генетический материал;
выявлены антитела к возбудителю, не связанные с вакцинацией.
19. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на АЧЛ должен в письменной форме проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на АЧЛ руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.
20. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на АЧЛ должен направить в письменной форме информацию о возникновении АЧЛ на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее — руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.
21. При установлении диагноза на АЧЛ на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации и специальной противоэпизоотической комиссией <4> соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.
<4> Статья 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
22. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на АЧЛ не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в случае если исследованные Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
23. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза на АЧЛ владельцев восприимчивых животных, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.
VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов АЧЛ, а также на предотвращение ее распространения
24. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на АЧЛ в течение 24 часов с момента установления диагноза на АЧЛ должен:
направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае установления диагноза на АЧЛ у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;
обеспечить проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на АЧЛ на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения ими информации об установлении диагноза на АЧЛ в соответствии с пунктом 19 Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага АЧЛ и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на АЧЛ на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага АЧЛ и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на АЧЛ в соответствии с пунктом 19 Правил.
25. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
26. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:
место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее — эпизоотический очаг);
территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет от 5 до 7 км от его границ и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее — неблагополучный пункт).
27. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.
28. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
ввоз (ввод) на территорию очага и вывоз (вывод) за его пределы восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
перемещение и перегруппировка восприимчивых животных внутри хозяйства;
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;
въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);
изолированное содержание больных и подозреваемых в заболевании восприимчивых животных;
клинический осмотр, термометрия всего поголовья восприимчивых животных;
отбор проб крови от восприимчивых животных в соответствии с пунктом 15 Правил для лабораторных исследований в соответствии с главой V Правил;
направление на убой больных восприимчивых животных на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
обработка восприимчивых животных средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению;
дезинсекция помещений для содержания восприимчивых животных, почвы, травы, кустарников, инвентаря, транспортных средств средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых, в соответствии с инструкциями по их применению;
дезакаризация помещений для содержания восприимчивых животных;
оборудование дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;
дезинфекционная обработка и смена одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, дезинфекция помещений хозяйства и дезинфекционная обработка поверхности транспортных средств при выезде с территории хозяйства в соответствии с пунктом 32 Правил;
обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев <5>.
<5> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424).
30. Продукты убоя, полученные от больных восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для АЧЛ, перечисленными в пункте 3 Правил (кроме шкур, конского волоса), продукты убоя, полученные от больных восприимчивых животных без проявления клинических признаков, характерных для АЧЛ (кроме мяса, шкур, конского волоса), утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
31. Парные шкуры от восприимчивых животных дезинфицируются в тузлуке на основе насыщенного 25-процентного раствора поваренной соли с добавлением в тузлук:
1% кремнефтористого натрия, 0,7% серной кислоты. Шкуры выдерживаются в растворе в течение не менее 24 часов при жидкостном коэффициенте 1:5 и температуре 16 — 19 °C;
или 0,3% кремнефтористого натрия и 0,05% медного купороса (или 0,5% раздробленных алюмокалиевых квасцов). Шкуры выдерживаются в растворе в течение не менее 11 часов при температуре 16 — 23 °C;
или 1% соляной кислоты. Шкуры выдерживаются в растворе в течение 48 часов при температуре 15 — 19 °C и жидкостном коэффициенте 1:4.
Конский волос используется без ограничений.
Мясо, полученное от убоя больных восприимчивых животных без проявления клинических признаков АЧЛ, должно быть обеззаражено проваркой при температуре не меньше 70 °C в толще продукта в течение не менее 30 минут.
32. Дезинфекции подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда, обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными.
Дезинфекция помещений и других мест, в которых содержались больные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый — сразу после изоляции больных восприимчивых животных, второй — после проведения механической очистки, третий — перед отменой карантина.
Для дезинфекции должны применяться 3-процентная хлорная известь, или 3-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 1-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные растворы формалина (параформальдегид), или хлорамина из расчета 0,3 — 0,5 дм3/м2, или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя, в соответствии с инструкциями по их применению.
Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, 3-процентный фоспар или парасод, 5-процентный хлорамин или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя, в соответствии с инструкциями по их применению.
Дезинфекционная обработка одежды и обуви должна осуществляться парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение часа при температуре 57 — 60 °C, расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими растворами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.
Подстилка и навоз от больных и подозреваемых в заболевании восприимчивых животных сжигаются.
ввоз (ввод) на территорию и вывоз (вывод) за ее пределы восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;
б) осуществляется обработка восприимчивых животных средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению.
VII. Отмена карантина и последующие ограничения
34. Отмена карантина осуществляется через 1 год после убоя последнего больного восприимчивого животного и проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами.
35. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, или от должностного лица ветеринарно-санитарной службы федерального органа исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг АЧЛ.
Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
36. После дня отмены карантина в течение 1 года на территории эпизоотического очага и неблагополучного пункта запрещается:
вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных.