---
title: "Приказ Минтранса России от 24.02.2025 N 59"
number: "59"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2025-02-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2025-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 24.02.2025 N 59

# Приказ Минтранса России от 24.02.2025 N 59

"Об определении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах дальнего следования услуг"

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2025 N 81738)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100010) 1 сентября 2031 года.
> Начало действия документа - [01.09.2025](#p100010).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2025 г. N 81738

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 24 февраля 2025 г. N 59

<a id="p100004"></a>**ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ**
**ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПАССАЖИРОВ**
**ИЗ ЧИСЛА ИНВАЛИДОВ ПАССАЖИРСКИХ ВАГОНОВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ**
**ВОКЗАЛОВ, ПОЕЗДОВ ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ**
**НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛАХ И В ПОЕЗДАХ**
**ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ УСЛУГ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью второй статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1#p262) Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", [пунктом 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2003/statya-17#p59) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", [частью восьмой статьи 80.1](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-80-1#p161) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и [абзацами вторым](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p101) и [третьим подпункта 5.2.54(12) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p102) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Определить [Порядок](#p100013) обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах дальнего следования услуг согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:

<div align="center">

<a id="p100008"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-329-2015-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. N 329 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2015 г., регистрационный N 40063);<br>
<a id="p100009"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-391-2017-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 27 сентября 2017 г. N 391 "О внесении изменений в Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. N 329" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2017 г., регистрационный N 49008).<br>
3. <a id="p100010"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

</div>


<a id="p100011"></a>Министр
**Р.В.СТАРОВОЙТ**





<a id="p100012"></a>Приложение
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 24 февраля 2025 г. N 59

<a id="p100013"></a>**ПОРЯДОК**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПАССАЖИРОВ**
**ИЗ ЧИСЛА ИНВАЛИДОВ ПАССАЖИРСКИХ ВАГОНОВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ**
**ВОКЗАЛОВ, ПОЕЗДОВ ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ**
**НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛАХ И В ПОЕЗДАХ**
**ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ УСЛУГ**

1. <a id="p100014"></a>Обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов (далее - пассажиры) пассажирских вагонов, предназначенных для перевозки инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски (далее - вагон для перевозки инвалидов), железнодорожных вокзалов (далее - вокзал), поездов дальнего следования осуществляется перевозчиками, операторами железнодорожного подвижного состава (далее - оператор), владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владелец инфраструктуры), оказывающими услуги, связанные с перевозками железнодорожным транспортом пассажиров на вокзалах и в поездах дальнего следования (далее - услуга).
2. <a id="p100015"></a>Перевозчики, оказывающие услуги, операторы, оказывающие услуги, владельцы инфраструктуры, оказывающие услуги, в целях обеспечения условий доступности для пассажиров обязаны организовывать инструктирование или обучение работников, чьи должностные обязанности связаны с обслуживанием пассажиров (далее - работник), по вопросам обеспечения доступности для пассажиров вагонов для перевозки инвалидов, вокзалов, поездов дальнего следования (далее - объект) и предоставляемых на них услуг.
3. <a id="p100016"></a>Перевозчики, оказывающие услуги, владельцы инфраструктуры, оказывающие услуги, на вокзалах, в вагонах для перевозки инвалидов, в поездах дальнего следования должны обеспечивать с помощью работников и посредством использования вспомогательных средств следующие условия доступности услуг для пассажиров:
<a id="p100017"></a>а) сопровождение и помощь:
<a id="p100018"></a>пассажирам, имеющим стойкие расстройства функции зрения (включая пассажиров, использующих собак-проводников) и самостоятельного передвижения, на вокзале и в вагонах для перевозки инвалидов, которые осуществляются по факту обращения пассажира, имеющего стойкие расстройства функции зрения (включая пассажира, использующего собак-проводников) и самостоятельного передвижения, к работнику владельца инфраструктуры, оказывающего услуги, на вокзале или перевозчика, оказывающего услуги, в поезде дальнего следования или при представлении пассажиром заявки на предоставление услуг не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;
<a id="p100019"></a>остальным пассажирам при передвижении по территории вокзала, в том числе при входе в поезд дальнего следования и выходе из него (включая использование вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд дальнего следования и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда дальнего следования;
<a id="p100020"></a>б) возможность ознакомления пассажиров с правилами перевозки пассажиров, другой необходимой информацией об условиях перевозки, а также предоставления пассажирам информации о предстоящий поездке и необходимой ему помощи в доступной для пассажиров форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и по телефону;
<a id="p100021"></a>в) оказание помощи пассажирам при прохождении в поездах дальнего следования и на вокзалах пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного или иных видов государственного (контроля) надзора, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100022"></a>г) допуск собаки-проводника на вокзалы и к проезду в поездах дальнего следования при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (далее - документ, подтверждающий специальное обучение собаки-проводника) <1>, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><1> [Пункт 7 части первой статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1#p260) Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

<a id="p100025"></a>д) информирование о возможности пассажира оставаться в своем кресле-коляске при нахождении на вокзале и в вагоне для перевозки инвалидов;
<a id="p100026"></a>е) предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок, при сопровождении пассажиров, имеющих стойкие нарушения функций самостоятельного передвижения;
<a id="p100027"></a>ж) прием представленной пассажиром информации о предстоящей поездке в поездах дальнего следования и о потребности в услугах, оказываемых пассажирам на вокзалах и в поездах дальнего следования по телефону и с использованием сети "Интернет".
4. <a id="p100028"></a>Владельцы инфраструктуры, оказывающие услуги, на вокзалах, дополнительно к условиям, указанным в [пункте 3](#p100016) настоящего Порядка, должны обеспечивать следующие условия доступности вокзалов для пассажиров:
<a id="p100029"></a>а) беспрепятственный вход на вокзалы и выход из них самостоятельно или с помощью работника владельца инфраструктуры и посредством использования вспомогательных средств;
<a id="p100030"></a>б) возможность прохода пассажиров, в том числе пассажиров со стойкими расстройствами функции зрения в сопровождении собаки-проводника или использующих кресло-коляску, на вокзалы, через контрольно-пропускное устройство (при наличии данного устройства на входе в вокзал), а также к месту предоставления услуг;
<a id="p100031"></a>в) оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости <2>;

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><2> [Абзац второй части первой статьи 80.1](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-80-1#p148) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

<a id="p100034"></a>г) предоставление консультации инвалидам с нарушением слуха на русском жестовом языке с помощью видеотерминалов или с использованием сети "Интернет" <3>;

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><3> [Абзац третий части первой статьи 80.1](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-80-1#p149) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

<a id="p100037"></a>д) возможность организации встречи на территории вокзала пассажиров, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, при представлении ими заявки на предоставление услуг не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки, а также помощь:
<a id="p100038"></a>при перемещении предметов, находящихся у пассажира, вес и размеры которых не превышают норму бесплатного провоза ручной клади, установленную [пунктом 170](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100506) Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2022 г. N 352 <4>, по вокзалу и до места посадки в поезд;

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2022 г., регистрационный N 70720; с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 февраля 2025 г. N 45 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2025 г., регистрационный N 81538). В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100016) приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2022 г. N 352 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.

<a id="p100041"></a>при посадке в транспортное средство пассажиров, имеющих стойкие нарушения функций самостоятельного передвижения, при нахождении указанного транспортного средства на территории вокзала;
<a id="p100042"></a>е) оказание помощи пассажирам, имеющим стойкие расстройства функции зрения, при его самостоятельном выгуле собак-проводников (при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника);
<a id="p100043"></a>ж) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика к местам предоставления услуг пассажирам;
<a id="p100044"></a>з) информирование пассажиров посредством звукового оповещения по громкоговорящей связи (на вокзалах, оборудованных радиоузлом с дикторской или автоматической информационно-справочной системой) и визуального оповещения через информационные табло, стенды, информационные терминалы или по телефону и с использованием сети "Интернет":

<div align="center">

<a id="p100045"></a>о вокзальных помещениях, используемых при предоставлении услуг, в том числе местах, оборудованных кнопкой оповещения (вызова) работника или иными обеспечивающими оповещение (вызов) работника техническими средствами;<br>
<a id="p100046"></a>о наличии выделенных для пассажиров парковок;<br>
<a id="p100047"></a>о времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения;<br>
<a id="p100048"></a>о местах встречи пассажиров;

</div>

<a id="p100049"></a>о предоставлении вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок (или устройств с электрическим приводом) при предоставлении услуг пассажирам для перемещения по территории вокзала;
<a id="p100050"></a>о порядке представления пассажиру информации и о номерах телефонов, по которым предоставляется дополнительная информация;
<a id="p100051"></a>и) информирование пассажиров, имеющих стойкие расстройства функции зрения с использованием табличек, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля <5>, размещаемых перед входами в помещения на вокзалах, в которых предоставляются услуги пассажирам, с указанием назначения помещения и времени предоставления услуг.

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><5> [Пункт 6 части первой статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-15#p259) Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

5. <a id="p100054"></a>Перевозчики, оказывающие услуги, дополнительно к условиям, указанным в [пункте 3](#p100016) настоящего Порядка, должны обеспечивать следующие условия доступности услуг для пассажиров:
<a id="p100055"></a>а) возможность провозить, не сдавая в багаж (сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа) и без взимания платы, трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску, предназначенные для личного пользования;
<a id="p100056"></a>б) возможность резервирования проездных документов (билетов) для проезда на местах для пассажиров и сопровождающих их лиц (с указанием номера места) в порядке, определяемом локальным нормативным актом перевозчика, оказывающего услуги;
<a id="p100057"></a>в) безопасные условия для жизни и здоровья пассажира в период перевозки пассажира в поезде дальнего следования, включая посадку пассажира в пассажирский вагон и его высадку из пассажирского вагона.
6. <a id="p100058"></a>Оказание услуг в соответствии с настоящим Порядком пассажирам, являющимся одновременно инвалидами по слуху и зрению, осуществляется при условии сопровождения данных пассажиров лицами, оказывающими им помощь.
7. <a id="p100059"></a>Владельцы инфраструктуры, оказывающие услуги, на вокзалах, вновь вводимых в эксплуатацию или прошедших реконструкцию (модернизацию) после 1 июля 2016 г. <6>, должны обеспечить:

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><6> [Часть 3 статьи 26](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-419-fz-2014/statya-1#p100277) Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

<a id="p100062"></a>а) доступность горизонтальных коммуникаций, в том числе дверных проемов, проходов и вертикальных коммуникаций, в том числе пассажирских лифтов, подъемных платформ, пандусов, маршей лестниц, для беспрепятственного входа пассажиров на вокзал, передвижения по зданию вокзала и выхода из него, а также для самостоятельного передвижения по территории вокзала и пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг, в том числе пассажиров, использующих кресло-коляску;
<a id="p100063"></a>б) оборудование вокзалов средствами передачи динамической зрительной информации, автоматической информационно-справочной системой (для вокзалов, на которых не предусмотрено оборудование радиоузла с дикторской), для дублирования необходимой для пассажиров звуковой и зрительной информации;
<a id="p100064"></a>в) возможность безопасного передвижения через железнодорожные пути по пешеходным переходам, устраиваемым на одном уровне с верхом головки рельсов, подземным пешеходным переходам и пешеходным мостам, в том числе для пассажиров, использующих кресло-коляску.
8. <a id="p100065"></a>Операторы, оказывающие услуги, и перевозчики, оказывающие услуги, в вагонах для перевозки инвалидов дополнительно к условиям, указанным в [пункте 3](#p100016) настоящего Порядка, должны обеспечивать:
<a id="p100066"></a>а) возможность беспрепятственной посадки пассажиров в вагон с пассажирской платформы и высадки с пассажирской платформы самостоятельно или с лицом, сопровождающим пассажира, в вагон (из вагона) с использованием вспомогательных посадочных устройств, в том числе подъемных устройств, откидных или выдвижных рамп;
<a id="p100067"></a>б) возможность размещения пассажиров в вагоне для перевозки инвалидов, включая места для установки кресел-колясок с находящимися в них пассажирами (в вагонах, в которых предусматриваются пассажирские места для сидения) на индивидуальных посадочных местах (или спальных местах);
<a id="p100068"></a>в) беспрепятственный доступ пассажирам к местам размещения в вагоне для перевозки инвалидов;
<a id="p100069"></a>г) беспрепятственный доступ пассажирам от места своего размещения в вагоне для перевозки инвалидов к универсальному санузлу, предназначенному для использования в том числе пассажирами и возможность воспользоваться им;
<a id="p100070"></a>д) размещение в непосредственной близости от мест пассажиров переговорных устройств "пассажир-машинист" ("пассажир-проводник") или кнопки вызова работника перевозчика;
<a id="p100071"></a>е) дублирование необходимой для пассажиров звуковой и зрительной информации.
9. <a id="p100072"></a>В случаях, если существующие вокзалы невозможно полностью приспособить с учетом потребностей пассажиров, владельцы инфраструктуры, оказывающие услуги, до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать меры, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, для обеспечения доступа пассажиров к месту предоставления услуг либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства или в дистанционном режиме <7>.

<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><7> [Часть четвертая статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1#p399) Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

10. <a id="p100075"></a>Перевозчиками, оказывающими услуги, операторами, оказывающими услуги, владельцами инфраструктуры, оказывающими услуги, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для пассажиров вагонов для перевозки инвалидов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования проводятся обследование данных объектов и оценка предоставляемых на них услуг с составлением паспорта доступности объекта и предоставляемых на них услуг для пассажиров.



<a id="p100076"></a>

---