---
title: "Приказ МВД РФ от 11.02.1993 N 59"
number: "59"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 1993-02-11
redaction: 1995-10-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-59-1993-mvd-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МВД РФ от 11.02.1993 N 59

# Приказ МВД РФ от 11.02.1993 N 59

(ред. от 16.10.1995)

"Об обеспечении безопасной эксплуатации оборудования, подконтрольного органам технического надзора"

(вместе с "Положением об органах технического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями у руководящих и инженерно-технических работников в системе МВД России", "Инструкцией о специальном расследовании несчастных случаев, происшедших при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России", "Инструкцией о расследовании и учете аварий, происшедших при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 декабря 2008 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-2008-mvd-rossii-ministerstvo#p100013) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-2008-mvd-rossii-ministerstvo#p100026) МВД России от 01.12.2008 N 1072.
> Начало действия редакции - 16.10.1995.
> Окончание действия документа - 30.11.2008.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 11 февраля 1993 г. N 59**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ,**<br>
ПОДКОНТРОЛЬНОГО ОРГАНАМ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА

1. <a id="p100004"></a>Утвердить:

</div>

<a id="p100005"></a>1.1. [Положение](#p100017) об органах технического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение 1).
<a id="p100006"></a>1.2. Перечень окружных инспекций и инспекций технического надзора МВД республик в составе Российской Федерации, ГУВД, УВД краев, областей и обслуживаемых ими территорий (приложение 2 - не приводится).
<a id="p100009"></a>1.3. Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-386-1995#p100027) МВД РФ от 16.10.1995 N 386.
<a id="p100010"></a>1.4. [Положение](#p100097) о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями у руководящих и инженерно-технических работников в системе МВД России (Приложение 4).
<a id="p100011"></a>1.5. [Инструкцию](#p100201) о специальном расследовании несчастных случаев, происшедших при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России (Приложение 5).
<a id="p100012"></a>1.6. [Инструкцию](#p100336) о расследовании и учете аварий, происшедших при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России (Приложение 6).
2. <a id="p100013"></a>Установить, что органы внутренних дел, части внутренних войск, подразделения, учреждения, предприятия, организации системы МВД и органы технического надзора МВД России в своей деятельности руководствуются нормативными актами Госгортехнадзора России и СССР согласно прилагаемому [Перечню](#p100468) (Приложение 7).
3. <a id="p100014"></a>Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВД краев, областей, управлений лесных ИТУ и Дубравного УИД МВД России внести соответствующие изменения в штаты МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, Дубравного УИД в части переименования инспекций котлонадзора в инспекции технического надзора.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Заместитель Министра,<br>
генерал-лейтенант<br>
внутренней службы<br>
П.Г.МИЩЕНКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение 1<br>
к Приказу МВД России<br>
от 11 февраля 1993 г. N 59

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОРГАНАХ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МИНИСТЕРСТВА**<br>
**ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100018"></a>**1. Общие положения**

</div>


<a id="p100019"></a>1.1. Органы технического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> являются подразделениями органов внутренних дел и осуществляют государственный технической надзор в системе министерства за устройством, изготовлением, монтажом, ремонтом и безопасной эксплуатацией паровых и водогрейных котлов, грузоподъемных кранов и лифтов, автоподъемников, сосудов, работающих под давлением, водолазных и медицинских барокамер, трубопроводов пара и горячей воды <**>.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><*> В дальнейшем - органы технического надзора.
<a id="p100022"></a><**> В дальнейшем - подконтрольные объекты.

<a id="p100023"></a>1.2. Органы технического надзора в своей работе руководствуются законами и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, других министерств и ведомств, настоящим Положением, а также действующими на территории республики нормативными документами СССР.

#### <a id="p100024"></a>1.3 К органам технического надзора относятся:

<a id="p100025"></a>Центральная инспекция технического надзора МВД России <*>;
<a id="p100026"></a>окружные инспекции, инспекции технического надзора МВД, ГУВД, УВД <**>;
<a id="p100027"></a>инспекции технического надзора управлений лесных исправительно-трудовых учреждений и Дубравного УИД МВД России <***>.

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><*> В дальнейшем - Центральная инспекция.
<a id="p100030"></a><**> В дальнейшем - окружные инспекции.
<a id="p100031"></a><***> В дальнейшем - инспекции.

<a id="p100032"></a>1.4. Центральная инспекция является самостоятельным подразделением, непосредственно подчиненным МВД России, выполняет функции головного подразделения органов технического надзора и осуществляет техническое, организационно-методическое руководство и контроль за их деятельностью.
<a id="p100033"></a>Деятельность Центральной инспекции регламентируется отдельным положением.
<a id="p100034"></a>1.5. Окружные инспекции являются самостоятельными подразделениями МВД, ГУВД и УВД и возглавляются начальниками.
<a id="p100035"></a>Начальники окружных инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности руководством МВД, ГУВД, УВД по согласованию с начальником Центральной инспекции.
<a id="p100036"></a>1.6. Инспекции являются самостоятельными подразделениями управлений лесных исправительно-трудовых учреждений, Дубравного УИД МВД России и возглавляются начальниками.
<a id="p100037"></a>Начальники инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности руководством управлений по согласованию с начальниками соответствующих окружных инспекций.
<a id="p100038"></a>1.7. Структура окружных инспекций, а также их дислокация и территории, обслуживаемые ими, устанавливаются руководством МВД России.
<a id="p100039"></a>1.8. Работники Центральной инспекции и окружных инспекций имеют служебные удостоверения МВД России. Все работники органов технического надзора имеют личный штамп.
<a id="p100040"></a>1.9. Окружные инспекции имеют круглую печать и угловой штамп со своим наименованием.
<a id="p100041"></a>1.10. Работники органов технического надзора допускаются к самостоятельной инспекторской деятельности после прохождения стажировки и сдачи экзаменов в установленном порядке.
<a id="p100042"></a>1.11. Руководство подразделений МВД России, МВД, ГУВД, УВД, подчиненных им органов, учреждений, предприятий, организаций, командование частей внутренних войск обязаны оказывать помощь и содействие работникам органов технического надзора при выполнении ими возложенных обязанностей и предоставлять необходимые для инспекторской работы документы и сведения, транспорт, средства связи, служебные помещения, инструменты, оборудование, спецодежду и защитные средства.
<a id="p100043"></a>1.12. Возложение на работников органов технического надзора обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

<div align="center">

<a id="p100044"></a>**2. Основные задачи**

</div>


<a id="p100045"></a>2.1. Организация и осуществление государственного технического надзора в системе МВД России за соблюдением установленных требований по безопасному ведению работ на подконтрольных объектах.
<a id="p100046"></a>2.2. Выявление причин возникновения аварий и производственного травматизма при эксплуатации подконтрольных объектов и их анализ, совершенствование технического надзора за выполнением установленных требований по безопасному ведению работ.
<a id="p100047"></a>2.3. Осуществление контроля за ведением профилактической работы по предупреждению аварий и производственного травматизма владельцами подконтрольных объектов.

<div align="center">

<a id="p100048"></a>**3. Функции окружной инспекции**

</div>


<a id="p100049"></a>3.1. Обеспечивает контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, приказов, инструкций МВД России и нормативных актов других министерств и ведомств по вопросам устройства, изготовления, монтажа, ремонта и обеспечения безопасной эксплуатации подконтрольных объектов.
<a id="p100050"></a>3.2. Осуществляет контроль за состоянием технического надзора по обеспечению безопасных условий эксплуатации подконтрольных объектов и содержанию их в исправном состоянии.
<a id="p100051"></a>3.3. Ведет учет, регистрирует, снимает с учета подконтрольные объекты, выдает разрешение на ввод их в эксплуатацию.
<a id="p100052"></a>3.4. Проводит в установленном порядке технические освидетельствования и обследования подконтрольных объектов.
<a id="p100053"></a>3.5. Осуществляет в необходимых случаях предварительный надзор за монтируемым оборудованием до его регистрации в органах технического надзора.
<a id="p100054"></a>3.6. Выдает в установленном порядке разрешения на изготовление, монтаж, ремонт подконтрольных объектов и их элементов, а также заключения о списании пришедшего в негодность оборудования, зарегистрированного в органах технического надзора.
<a id="p100055"></a>3.7. Извещает Центральную инспекцию об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов.
<a id="p100056"></a>3.8. Участвует в установленном порядке в специальных расследованиях несчастных случаев, проводит расследования аварий, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов, контролирует выполнение мероприятий по предупреждению происшествий.
<a id="p100057"></a>3.9. Осуществляет учет, анализ причин несчастных случаев и аварий. На основе результатов анализа проводит организационно-профилактическую работу по предупреждению аварийности и травматизма при эксплуатации подконтрольных объектов.
<a id="p100058"></a>3.10. Осуществляет контроль за выполнением установленного порядка допуска к работе руководящих и инженерно-технических работников, связанных с проектированием, изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией подконтрольных объектов.
<a id="p100059"></a>3.11. Контролирует организацию обучения, аттестацию и правильность допуска персонала к выполнению работ по обслуживанию подконтрольных объектов.
<a id="p100060"></a>3.12. Контролирует деятельность квалификационных комиссий по проверке знаний персонала, обслуживающего подконтрольные объекты, и постоянно действующих экзаменационных комиссий по проверке специальных знаний у руководящих и инженерно-технических работников, имеющих отношение к проектированию, изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации подконтрольных объектов. В необходимых случаях участвует в работе этих комиссий.
<a id="p100061"></a>3.13. Проводит проверку знаний и практических навыков персонала, обслуживающего подконтрольные объекты, непосредственно на рабочих местах, а также проверку знаний инженерно-технических работников.
<a id="p100062"></a>3.14. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью органов технического надзора, территориально расположенных в зоне обслуживания окружной инспекции, проверяет их работу.
<a id="p100063"></a>3.15. Разрабатывает обзоры и информационные письма по вопросам технического надзора.
<a id="p100064"></a>3.16. Рассматривает представляемые на согласование годовые планы работы инспекций, находящихся на обслуживаемой территории, и отчеты об их деятельности.
<a id="p100065"></a>3.17. Организует и проводит в установленном порядке сборы, совещания, семинары для работников органов технического надзора и инженерно-технических работников подразделений, входящих в зону обслуживания данной окружной инспекции.
<a id="p100066"></a>3.18. Проводит в установленном порядке первичную и периодическую аттестацию работников органов технического надзора обслуживаемой зоны на право самостоятельного осуществления инспекторской деятельности.
<a id="p100067"></a>3.19. Представляет в Центральную инспекцию на согласование годовые планы работы, а также отчеты о деятельности.
<a id="p100068"></a>3.20. Рассматривает представляемые на согласование личные дела кандидатов на должности начальников инспекций, территориально расположенных в зоне обслуживания.

<div align="center">

<a id="p100069"></a>**4. Функции инспекции**

</div>


<a id="p100070"></a>4.1. Выполняет функции, предусмотренные [пунктами 3.1,](#p100049) [3.2,](#p100050) [3.4,](#p100052) [3.5,](#p100053) [3.10,](#p100058) [3.11,](#p100059) [3.12,](#p100060) [3.13](#p100061) настоящего Положения.
<a id="p100071"></a>4.2. Ведет учет подконтрольных объектов, с согласия окружной инспекции выдает разрешения на ввод их в эксплуатацию после регистрации.
<a id="p100072"></a>4.3. Рассматривает техническую документацию на подконтрольные объекты перед представлением ее в окружную инспекцию для регистрации. Дает заключение о соответствии документации требованиям правил устройства и безопасной эксплуатации подконтрольных объектов.
<a id="p100073"></a>4.4. Извещает Центральную инспекцию и соответствующую окружную инспекцию об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов.
<a id="p100074"></a>4.5. Участвует в установленном порядке совместно с окружной инспекцией в специальных расследованиях несчастных случаев и расследованиях аварий, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов. Контролирует выполнение мероприятий по предотвращению происшествий.
<a id="p100075"></a>С согласия окружной инспекции проводит самостоятельное расследование аварий.
<a id="p100076"></a>4.6. Проводит организационно-профилактическую работу по предупреждению аварийности и производственного травматизма при эксплуатации подконтрольных объектов.
<a id="p100077"></a>4.7. Представляет в окружную инспекцию на согласование годовые планы работы, а также отчеты о деятельности.

<div align="center">

<a id="p100078"></a>**5. Обязанности и права начальника окружной инспекции**

</div>


<a id="p100079"></a>5.1. Руководит деятельностью окружной инспекции, организует ее работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.
<a id="p100080"></a>5.2. Утверждает функциональные обязанности работников окружной инспекции.
<a id="p100081"></a>5.3. Вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении от должности, присвоении специальных званий лицам начальствующего состава, об определении работникам должностных окладов в пределах минимальных и максимальных их размеров, а также о поощрении и взысканиях.
<a id="p100082"></a>5.4. Информирует руководство подразделений, подчиненных МВД России, руководство МВД, ГУВД, УВД, подчиненных им органов, учреждений, организаций, частей внутренних войск, дислоцированных на территории обслуживания окружной инспекции, об аварийности и производственном травматизме, о нарушениях действующего законодательства по безопасному ведению работ на подконтрольных объектах, вносит предложения об их устранении и привлечении к ответственности, вплоть до отстранения в установленном порядке от занимаемых должностей, руководящих и инженерно-технических работников.
<a id="p100083"></a>5.5. Вносит руководству управлений лесных исправительно-трудовых учреждений, Дубравного УИД МВД России представления о привлечении к ответственности, вплоть до отстранения в установленном порядке от занимаемых должностей, работников инспекций, не выполняющих возложенные на них обязанности.
<a id="p100084"></a>5.6. Отменяет в необходимых случаях неправомерные или технически необоснованные решения работников окружной инспекции и инспекций, находящихся на обслуживаемой территории.

<div align="center">

<a id="p100085"></a>**6. Права работников органов технического надзора**

</div>


<a id="p100086"></a>6.1. Производить беспрепятственно в любое время проверку всех подконтрольных объектов по вопросам, относящимся к компетенции органов технического надзора.
<a id="p100087"></a>6.2. Выдавать руководителям органов, подразделений внутренних дел, частей внутренних войск, учреждений, предприятий, организаций системы МВД России обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений правил, норм по безопасному ведению работ, устройству и обслуживанию подконтрольных объектов, а также об устранении причин и условий, приводящих к таким нарушениям.
<a id="p100088"></a>6.3. Запрещать эксплуатацию подконтрольных объектов и опломбировать их в случае аварийного состояния, угрожающего жизни и здоровью обслуживающего персонала, а также в случае неисполнения действующего законодательства и выданных предписаний.
<a id="p100089"></a>6.4. Вносить руководителям органов, подразделений внутренних дел, частей внутренних войск, учреждений, предприятий, организаций системы МВД России представления о привлечении к ответственности, об отстранении от выполнения служебных обязанностей, а в необходимых случаях об освобождении в установленном порядке от занимаемых должностей инженерно-технических работников и рабочих при нарушении ими действующего законодательства, правил, норм и инструкций, которые могут повлечь за собой аварии и несчастные случаи.
<a id="p100090"></a>6.5. Выдавать руководителям организаций, ведущих проектирование, изготовление, монтаж и ремонт подконтрольных объектов, обязательные для исполнения предписания об устранении конструктивных недостатков, а также недостатков при изготовлении, монтаже и ремонте оборудования, снижающих безопасность его эксплуатации, и контролировать их выполнение.
<a id="p100091"></a>Приостанавливать выпуск и запрещать применение подконтрольных объектов в случаях несоответствия их требованиям правил, норм технической безопасности и утвержденным проектным решениям.
<a id="p100092"></a>6.6. Назначать в случае необходимости проведение испытаний и исследований материалов, применяемых на подконтрольных объектах, с привлечением специализированных организаций.





<div align="right">

<a id="p100093"></a>Приложение 3<br>
к Приказу МВД России

</div>

<div align="center">

**от 11 февраля 1993 г. N 59**

<a id="p100094"></a>**НАСТАВЛЕНИЕ**<br>
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА**<br>
**ЗА ИЗГОТОВЛЕНИЕМ, МОНТАЖОМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ**<br>
ПОДЪЕМНИКОВ ДЛЯ ПОДЪЕМА ЛЮДЕЙ НА ВЫСОТУ

<a id="p100095"></a>Утратило силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-386-1995#p100027) МВД РФ от 16.10.1995 N 386

</div>






<div align="right">

<a id="p100096"></a>Приложение 4<br>
к Приказу МВД России

</div>

<div align="center">

**от 11 февраля 1993 г. N 59**

<a id="p100097"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ**<br>
**ПО КОТЛОНАДЗОРУ И НАДЗОРУ ЗА ПОДЪЕМНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ**<br>
**У РУКОВОДЯЩИХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ**<br>
РАБОТНИКОВ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

</div>


1. <a id="p100098"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок проверки знаний правил, норм, инструкций, приказов и указаний МВД России по вопросам технического надзора за котлонадзорным оборудованием и подъемными сооружениями <*> у руководящих и инженерно-технических работников органов внутренних дел, частей внутренних войск, подразделений, учреждений, предприятий, организаций системы МВД <**>.

<a id="p100099"></a>

---

<a id="p100100"></a><*> Правила, нормы, инструкции, приказы МВД России по вопросам технического надзора за котлонадзорным оборудованием и подъемными сооружениями в дальнейшем для краткости именуются Правила по кранам.
<a id="p100101"></a><**> Органы внутренних дел, части внутренних войск, подразделения, учреждения, предприятия, организации системы МВД в дальнейшем для краткости именуются подконтрольные подразделения.

2. <a id="p100102"></a>Руководящие и инженерно-технические работники, имеющие отношение к проектированию, изготовлению, монтажу, ремонту, эксплуатации оборудования, подконтрольного органам технического надзора МВД России, а также к организации технического надзора и контролю за его осуществлением, обязаны сдавать экзамены на знание правил безопасности:
<a id="p100103"></a>при назначении на должность;
<a id="p100104"></a>периодически, но не реже 1 раза в 3 года, а для лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, - не реже 1 раза в 12 месяцев;

> *(абзац в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-386-1995#p100011) МВД РФ от 16.10.1995 N 386)*

<a id="p100105"></a>дополнительно при вводе в действие новых или переработанных правил безопасности, при перемещении на должность, требующую дополнительных знаний, а также по требованию вышестоящей организации, органов технического надзора МВД России, технической инспекции труда профсоюза <*> в случаях, когда будет установлен недостаточный уровень знаний правил безопасности.

<a id="p100106"></a>

---

<a id="p100107"></a><*> По требованию технической инспекции труда профсоюза проходят проверку знаний только руководящие и инженерно-технические работники, не имеющие воинских и специальных званий.

3. <a id="p100108"></a>Для проведения экзаменов в МВД, ГУВД, УВД, управлениях лесных ИТУ назначаются постоянно действующие экзаменационные комиссии по проверке знаний руководящих и инженерно-технических работников аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ и подчиненных им подконтрольных подразделений.
<a id="p100109"></a>Руководящие и инженерно-технические работники подконтрольных подразделений, расположенных на территориях, обслуживаемых МВД, ГУВД, УВД, которым они не подчинены, проходят проверку знаний правил безопасности в комиссиях МВД, ГУВД, УВД по месту дислокации этих подконтрольных подразделений.
4. <a id="p100110"></a>В состав постоянно действующей экзаменационной комиссии включаются заместитель начальника или главный инженер УИН, ОИН МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ (на правах председателя), руководители и ведущие технические специалисты управлений, отделов, а также служб охраны труда и техники безопасности МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ (на правах членов).
<a id="p100111"></a>Работники органов технического надзора МВД России могут участвовать в работе комиссии на правах ее председателя или члена.
<a id="p100112"></a>Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек.
5. <a id="p100113"></a>Лица, включенные в состав комиссии, могут принимать участие в ее работе только после сдачи экзаменов в окружной инспекции, инспекции технического надзора МВД, ГУВД, УВД. Члены комиссии имеют право проверки только тех правил безопасности, экзамены по которым ими сданы.
6. <a id="p100114"></a>Списки лиц, подлежащих проверке знаний правил безопасности, представляются руководителями подконтрольных подразделений председателям экзаменационных комиссий. В списках должны быть указаны фамилия, имя, отчество каждого экзаменуемого, его должность, а также в каком качестве он направляется для проверки знаний: руководителя подразделения, службы, цеха и т.п., лица по надзору или ответственного лица, члена квалификационной комиссии по аттестации и периодической проверке знаний рабочих определенных специальностей и т.д.
7. <a id="p100115"></a>Проверка знаний руководящих и инженерно-технических работников проводится по экзаменационным билетам в объеме требований правил безопасности, соблюдение которых обязательно при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте, эксплуатации оборудования, подконтрольного органам технического надзора МВД России, при организации и ведении технического надзора за ним, а также при руководстве перечисленными видами работ.
8. <a id="p100116"></a>Экзаменационные билеты, в каждом из которых должно быть не менее трех вопросов, разрабатываются по каждому виду подконтрольного оборудования с учетом местных условий членами комиссии и утверждаются ее председателем после согласования с окружной инспекцией, инспекцией технического надзора МВД, ГУВД, УВД.
9. <a id="p100117"></a>В подконтрольных подразделениях перед экзаменами должны проводиться консультации и семинары с целью углубления знаний руководящих и инженерно-технических работников по наиболее сложным вопросам правил безопасности, а в межэкзаменационный период обеспечена возможность повышения уровня их знаний на тематических курсах, лекциях, семинарах, проводимых по утвержденному календарному плану.
10. <a id="p100118"></a>Результаты экзаменов оформляются [протоколами](#p100132) (Приложение 1), которые хранятся у председателя комиссии.
11. <a id="p100119"></a>Лицам, успешно сдавшим экзамены, комиссия в трехдневный срок обязана выдать [удостоверения](#p100157) установленной формы (Приложение 2) или продлить срок ранее выданного удостоверения.
<a id="p100120"></a>Удостоверение подписывается председателем и одним из членов комиссии. Подписи должны быть заверены печатью органа внутренних дел, комиссией которого проводилась проверка знаний правил безопасности.
<a id="p100121"></a>Руководящие и инженерно-технические работники при исполнении служебных обязанностей должны иметь при себе удостоверение о проверке знаний правил безопасности и предъявлять его по требованию работников органов технического надзора МВД России и других проверяющих лиц.
12. <a id="p100122"></a>Лица, не сдавшие экзамены по правилам безопасности, могут быть оставлены в занимаемой должности руководителями подконтрольных подразделений или руководителями вышестоящих органов при условии сдачи экзаменов повторно в срок не позднее трех месяцев.
<a id="p100123"></a>В этот период указанные лица не имеют права осуществлять проектирование, руководить работами по изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации оборудования, подконтрольного органам технического надзора МВД России, а также выполнять обязанности, связанные с организацией технического надзора за указанным оборудованием.
13. <a id="p100124"></a>Руководители подконтрольных подразделений несут персональную ответственность за соблюдение порядка допуска подчиненных к выполнению видов работ и обязанностей, перечисленных в [пункте 2](#p100102) настоящего Положения, а также за своевременное направление их на сдачу экзаменов.
14. <a id="p100125"></a>Непосредственная организация и проведение экзаменов возлагаются на председателей постоянно действующих экзаменационных комиссий, которые несут ответственность за своевременность и качество проверки знаний.
15. <a id="p100126"></a>Общее руководство и контроль за проведением проверок знаний правил безопасности у руководящих и инженерно-технических работников осуществляют подразделения МВД России, а также МВД, ГУВД, УВД.
16. <a id="p100127"></a>Органы технического надзора МВД России контролируют своевременность и качество проведения проверок знаний правил безопасности у руководящих и инженерно-технических работников. При выявлении недостатков в работе постоянно действующих экзаменационных комиссий органы технического надзора имеют право выдавать руководству МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ обязательные для исполнения предписания по улучшению работы комиссий.
17. <a id="p100128"></a>Работники органов технического надзора МВД России имеют право на месте проверять знания правил безопасности у руководящих и инженерно-технических работников и в случае выявления неудовлетворительных знаний выдавать руководителям подконтрольных подразделений представления об отстранении в установленном порядке указанных должностных лиц от технического руководства проектированием, изготовлением, монтажом, ремонтом, эксплуатацией подконтрольного органам технического надзора оборудования, а также от выполнения работ по организации и осуществлению технического надзора за ним.





<div align="right">

<a id="p100129"></a>Приложение 1<br>
к Положению

</div>


<a id="p100130"></a>_______________________ 199_ г.         г. _______________________
<a id="p100131"></a>                                              (место проведения)

<a id="p100132"></a>                          ПРОТОКОЛ N ___
<a id="p100133"></a>                 ЗАСЕДАНИЯ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
<a id="p100134"></a>                     ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
<a id="p100135"></a>                 _______________________________
<a id="p100136"></a>                     (МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ)
<a id="p100137"></a>              ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ
<a id="p100138"></a>         РУКОВОДЯЩИХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ


| <a id="p100140"></a>N п/п | Фамилия, имя, отчество | Место работы | Должность | Образование | Вид оборудования и номер билета | Оценка знаний | Решение комиссии, в каком качестве может быть использован успешно сдавший экзамен | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100148"></a>1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |


<a id="p100150"></a>Председатель комиссии ____________________________________________
<a id="p100151"></a>                         (подпись) (фамилия, инициалы, должность)

<a id="p100152"></a>Члены комиссии ___________________________________________________
<a id="p100153"></a>                         (подпись) (фамилия, инициалы, должность)
<a id="p100154"></a>               ___________________________________________________
<a id="p100155"></a>                         (подпись) (фамилия, инициалы, должность)





<div align="right">

<a id="p100156"></a>Приложение 2<br>
к Положению

</div>


<div align="center">

<a id="p100157"></a>УДОСТОВЕРЕНИЕ<br>
О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ <*>

</div>



<a id="p100158"></a>

---

<a id="p100159"></a><*> Удостоверение должно быть в жесткой обложке, на лицевой стороне которой напечатано "Удостоверение о проверке знаний Правил техники безопасности". Текст удостоверения печатается на русском языке, а также при необходимости на языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

<a id="p100160"></a>                                                        1 страница
<a id="p100161"></a>             ________________________________________
<a id="p100162"></a>                     (МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ)

<a id="p100163"></a>                       Удостоверение N ___

<a id="p100164"></a>Настоящее удостоверение выдано ___________________________________
<a id="p100165"></a>                                    (должность, место работы,
<a id="p100166"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100167"></a>                     фамилия, имя, отчество)
<a id="p100168"></a>в том, что он(а) сдал(а) экзамен(ы) на знание ____________________
<a id="p100169"></a>                                                 (указать, какие
<a id="p100170"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100171"></a>                правила сдавал и решение комиссии,

<a id="p100172"></a>                                                        2 страница
<a id="p100173"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100174"></a>      в каком качестве экзаменуемый может быть использован)

<a id="p100175"></a>    Основание: протокол N ________ заседания постоянно действующей
<a id="p100176"></a>экзаменационной комиссии от _____________ 199_ года.

<a id="p100177"></a>                 Председатель комиссии ___________________________
<a id="p100178"></a>                                            (подпись) (Ф.И.О.)
<a id="p100179"></a>Место
<a id="p100180"></a>печати                   Член комиссии ___________________________
<a id="p100181"></a>                                            (подпись) (Ф.И.О.)

<a id="p100182"></a>                                                    3 - 6 страницы

<a id="p100183"></a>Сведения о повторных проверках знаний: ___________________________
<a id="p100184"></a>                                           (должность, место
<a id="p100185"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100186"></a>                    работы, фамилия, инициалы)
<a id="p100187"></a>сдал(а) экзамен(ы) на знание _____________________________________
<a id="p100188"></a>                                 (указать, какие правила сдавал
<a id="p100189"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100190"></a>     и решение комиссии, в каком качестве экзаменуемый может
<a id="p100191"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100192"></a>                        быть использован)

<a id="p100193"></a>    Основание: протокол N ________ заседания постоянно действующей
<a id="p100194"></a>экзаменационной комиссии от ____________ 199_ года.

<a id="p100195"></a>               Председатель комиссии _____________________________
<a id="p100196"></a>Место                                     (подпись) (Ф.И.О.)
<a id="p100197"></a>печати                Член комиссии ______________________________
<a id="p100198"></a>                                          (подпись) (Ф.И.О.)





<div align="right">

<a id="p100199"></a>Приложение 5<br>
к Приказу МВД России<br>
от 11 февраля 1993 г. N 59

<a id="p100200"></a>Согласовано с ЦК профсоюза<br>
работников государственных учреждений<br>
и общественного обслуживания<br>
Российской Федерации<br>
(письмо от 18.01.93 N 6-ОТ)

</div>


<div align="center">

<a id="p100201"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**О СПЕЦИАЛЬНОМ РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ,**<br>
**ПРОИСШЕДШИХ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩЕГО**<br>
**РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНАХ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МВД РОССИИ**

<a id="p100202"></a>**1. Общие положения**

</div>


<a id="p100203"></a>1.1. Настоящая Инструкция составлена в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве <*> и устанавливает порядок специального расследования несчастных случаев, происшедших в органах внутренних дел, частях внутренних войск, подразделениях, учреждениях, предприятиях, организациях системы МВД <**> при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России <***>.

<a id="p100204"></a>

---

<a id="p100205"></a><*> Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17.08.89 N 8-12, включено в Перечень действующих нормативных документов, утвержденный Постановлением Госгортехнадзора РСФСР от 16.08.91 N 5.
<a id="p100206"></a><**> В дальнейшем - подразделения.
<a id="p100207"></a><***> В дальнейшем - оборудование.


#### <a id="p100208"></a>1.2 Специальному расследованию подлежат:

<a id="p100209"></a>групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести телесных повреждений;
<a id="p100210"></a>несчастный случай со смертельным исходом.
<a id="p100211"></a>1.3. Учет несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, а также ведется окружными инспекциями, инспекциями технического надзора МВД, ГУВД, УВД <*>.

<a id="p100212"></a>

---

<a id="p100213"></a><*> В дальнейшем - инспекции.

<a id="p100214"></a>1.4. Если несчастный случай произошел по причинам конструктивных недостатков или заводского брака оборудования, то администрация подразделения обязана направить рекламацию на завод-изготовитель.
<a id="p100215"></a>Копии рекламации направляются в вышестоящую организацию, в ведении которой находится завод-изготовитель, а также в орган государственного или ведомственного надзора, выдавший разрешение на изготовление оборудования.
<a id="p100216"></a>1.5. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие для подразделения организации и органы технического надзора МВД России.

<div align="center">

<a id="p100217"></a>**2. Порядок специального расследования**

</div>


<a id="p100218"></a>2.1. О несчастном случае, подлежащем специальному расследованию, руководитель подразделения обязан немедленно направить сообщение:
<a id="p100219"></a>В Центральную инспекцию технического надзора МВД России;
<a id="p100220"></a>в инспекцию, осуществляющую надзор за оборудованием в данном подразделении;
<a id="p100221"></a>в вышестоящую для подразделения организацию;
<a id="p100222"></a>в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
<a id="p100223"></a>техническому инспектору труда <*>.

<a id="p100224"></a>

---

<a id="p100225"></a><*> Если в результате несчастного случая пострадали только лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, то сообщение техническому инспектору труда не направляется.


#### <a id="p100226"></a>2.2 В сообщении указывается:

<a id="p100227"></a>наименование подразделения;
<a id="p100228"></a>дата, время (местное), обстоятельства происшествия, регистрационный номер и вид оборудования, при эксплуатации которого произошел несчастный случай;
<a id="p100229"></a>количество и профессии пострадавших (погибших), тяжесть травм;
<a id="p100230"></a>дата отправления сообщения, должность и фамилия лица, подписавшего сообщение.
<a id="p100231"></a>2.3. Администрация подразделения обязана сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью людей, не приведет к аварии и не нарушит производственного процесса, который по технологии должен вестись непрерывно.
<a id="p100232"></a>2.4. Специальное расследование несчастного случая проводится комиссией в количестве не менее трех человек, в состав которой входят:
<a id="p100233"></a>председатель - представитель инспекции технического надзора;
<a id="p100234"></a>члены - представители вышестоящей для подразделения организации и подразделения, в котором произошел несчастный случай.
<a id="p100235"></a>В зависимости от категории лиц, пострадавших от несчастного случая, в состав комиссии включаются технический инспектор труда и представитель профсоюзного комитета подразделения (в качестве членов комиссии).
<a id="p100236"></a>По решению руководства МВД России председателем комиссии может быть назначен представитель Центральной инспекции технического надзора МВД России.
<a id="p100237"></a>2.5. Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло два - четыре человека, проводится комиссией в составе:
<a id="p100238"></a>председатель - представитель Центральной инспекции технического надзора МВД России или начальник инспекции технического надзора МВД, ГУВД, УВД;
<a id="p100239"></a>члены - один из руководителей вышестоящего для подразделения органа, руководитель подразделения или его заместитель.
<a id="p100240"></a>В зависимости от категории лиц, пострадавших от несчастного случая, в состав комиссии включаются главный технический инспектор труда и представитель профсоюзного комитета подразделения.
<a id="p100241"></a>2.6. Специальное расследование группового несчастного случая с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло пять и более человек) проводится комиссией, назначаемой руководством МВД России.
<a id="p100242"></a>2.7. Комиссия по специальному расследованию в течение 10 дней расследует несчастный случай и составляет [акт](#p100280) специального расследования (прилагается), а также подготавливает другие необходимые документы и материалы.

#### <a id="p100243"></a>2.8 По требованию комиссии по специальному расследованию администрация подразделения обязана:

<a id="p100244"></a>пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов, из которых может создаваться экспертная комиссия [<*>](#p100250);
<a id="p100245"></a>произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и другие работы;
<a id="p100246"></a>выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы и сведения;
<a id="p100247"></a>предоставить транспорт и средства связи, необходимые для расследования;
<a id="p100248"></a>обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая, а также их рассылку.

<a id="p100249"></a>

---

<a id="p100250"></a><*> Вопросы, требующие экспертного заключения, и материалы с выводами экспертной комиссии оформляются письменно.

<a id="p100251"></a>2.9. Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами оплачивает подразделение, в котором произошел несчастный случай.
<a id="p100252"></a>2.10. Члены комиссии имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от руководителей подразделения и его структурных подразделений, очевидцев и других лиц.

#### <a id="p100253"></a>2.11 Материалы специального расследования должны включать:

<a id="p100254"></a>акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-1 на каждого пострадавшего в отдельности [<*>](#p100264);
<a id="p100255"></a>планы, схемы (эскизы) и фотоснимки места происшествия;
<a id="p100256"></a>протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и других причастных лиц, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов, правил, норм и инструкций по вопросам котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями, решение об образовании экспертной комиссии и другие решения комиссии по специальному расследованию;
<a id="p100257"></a>копии документов, удостоверяющих правильность допуска инженерно-технических работников к выполнению обязанностей по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования;
<a id="p100258"></a>справки учебного пункта (выписки из журналов) или копии документов о прохождении пострадавшим и обслуживающим оборудование персоналом профессионального обучения и сдаче экзаменов на знание правил безопасности и производственных инструкций;
<a id="p100259"></a>медицинское заключение о характере и тяжести повреждения, причиненного пострадавшему, причинах его смерти;
<a id="p100260"></a>заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах несчастного случая, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т.п.;
<a id="p100261"></a>справку о материальном ущербе в связи с аварией;
<a id="p100262"></a>выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда, и ответственных за это лиц.

<a id="p100263"></a>

---

<a id="p100264"></a><*> На пострадавших из числа лиц, имеющих специальное или воинское звание, акт по форме Н-1 не составляется.

<a id="p100265"></a>2.12. Администрация подразделения обязана в десятидневный срок после окончания специального расследования направить материалы:
<a id="p100266"></a>в Центральную инспекцию технического надзора МВД России;
<a id="p100267"></a>в инспекцию, осуществляющую контроль за оборудованием в данном подразделении;
<a id="p100268"></a>в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай.
<a id="p100269"></a>Копии акта специального расследования и акта формы Н-1 (на каждого пострадавшего в отдельности) направляются в вышестоящий для подразделения орган и техническому инспектору труда (в случае его участия в специальном расследовании).
<a id="p100270"></a>2.13. Руководитель подразделения обязан рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая, издать приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий и наказании лиц, допустивших нарушение требований правил и норм безопасности.
<a id="p100271"></a>О выполнении предложенных комиссией по специальному расследованию мероприятий руководитель подразделения письменно сообщает:
<a id="p100272"></a>в Центральную инспекцию технического надзора МВД России;
<a id="p100273"></a>в инспекцию, осуществляющую контроль за оборудованием в данном подразделении;
<a id="p100274"></a>техническому инспектору труда (при необходимости).

<div align="center">

<a id="p100275"></a>**3. Заключительные положения**

</div>


<a id="p100276"></a>3.1. Руководитель подразделения обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев на производстве, рассмотрение их в трудовых коллективах, разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма.
<a id="p100277"></a>3.2. Если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности, явившейся следствием несчастного случая, наступила смерть, то руководитель подразделения в течение суток обязан сообщить об этом адресатам, указанным в [п. 2.1](#p100218) настоящей Инструкции. Специальное расследование по данному несчастному случаю проводится в десятидневный срок, если оно до этого не проводилось. Учет несчастного случая ведется с момента наступления смерти пострадавшего.
<a id="p100278"></a>3.3. Лица, виновные в сокрытии несчастного случая от расследования, умышленном искажении его обстоятельств и причин, а также в нарушении настоящей Инструкции, привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.





<div align="right">

<a id="p100279"></a>Приложение<br>
к Инструкции

</div>


<a id="p100280"></a>                               АКТ
<a id="p100281"></a>          СПЕЦИАЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

<a id="p100282"></a>__________________ 199_ г.          составлен комиссией в составе:
<a id="p100283"></a>председатель _____________________________________________________
<a id="p100284"></a>                   (должность, звание, фамилия, инициалы)
<a id="p100285"></a>члены: ___________________________________________________________
<a id="p100286"></a>                   (должность, звание, фамилия, инициалы)
<a id="p100287"></a>проводившей специальное расследование ____________________________
<a id="p100288"></a>                                     (характер несчастного случая)
<a id="p100289"></a>происшедшего _____________________________________________________
<a id="p100290"></a>               (место происшествия, наименование подразделения,
<a id="p100291"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100292"></a>                              адрес)

<a id="p100293"></a>    Дата и время несчастного случая:
<a id="p100294"></a>    _______________ 199_ г. ______ час. __________ мин.
<a id="p100295"></a>    от начала смены ______ час. __________ мин.


| <a id="p100297"></a>Наименование, тип, марка оборудования |  | Техническая характеристика оборудования |  |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100301"></a>Завод-изготовитель |  | Год изготовления |  |
| <a id="p100303"></a>Заводской номер |  | Регистрационный номер |  |
| <a id="p100305"></a>Дата и вид последнего технического освидетельствования |  | Сроки и вид очередного технического освидетельствования |  |


1. <a id="p100310"></a>Сведения о пострадавшем (пострадавших) <*>

<a id="p100311"></a>

---

<a id="p100312"></a><*> Если расследуется групповой несчастный случай, то в разделе 1 акта специального расследования указываются сведения отдельно по каждому пострадавшему.

<a id="p100313"></a>Фамилия, имя, отчество, год рождения, профессия, должность, стаж работы общий и по профессии (в том числе на данном предприятии), время прохождения профессионального обучения по специальности (номер и дата выдачи удостоверения, кем выдано), прохождение периодической проверки знаний (дата последней проверки), инструктажей, семейное положение пострадавшего, сведения о членах семьи, находящихся на его иждивении (фамилия, имя, отчество, год рождения, родственные отношения с пострадавшим) <*>.

<a id="p100314"></a>

---

<a id="p100315"></a><*> Сведения о членах семьи приводятся только при несчастном случае со смертельным исходом.

2. <a id="p100316"></a>Характеристика объекта, участка, места работы
<a id="p100317"></a>Следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай, отразить условия работы оборудования и отметить все ненормальности в его эксплуатации до происшествия. Охарактеризовать состояние технического надзора в подразделении, выполнение ответственными лицами возложенных обязанностей, ведение профилактической работы по предупреждению происшествий на подконтрольном оборудовании, полноту и своевременность выполнения предписаний органов технического надзора. Отразить обученность ИТР и обслуживающего персонала, состояние трудовой дисциплины.
<a id="p100318"></a>Если несчастный случай произошел в результате аварии, должны быть указаны данные об убытке, причиненном аварией (в рублях).
3. <a id="p100319"></a>Обстоятельства несчастного случая
<a id="p100320"></a>Указывается дата, время, место, вид выполняемых работ и наименование оборудования, при эксплуатации которого произошел несчастный случай. Отразить, что предшествовало происшествию, как протекал процесс труда, кто руководил этим процессом. Описать действия пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложить последовательность событий. Указать травмирующий фактор и характер травм.
4. <a id="p100321"></a>Причины несчастного случая
<a id="p100322"></a>Указываются основные технические и организационные причины: неисправность или конструктивные недостатки оборудования, заводской брак, эксплуатация технически неисправного оборудования, несоблюдение требований технологии или ее несовершенство, неправильная установка оборудования, отсутствие технического надзора за безопасным ведением работ, допуск к работе необученного обслуживающего персонала и инженерно-технических работников, не прошедших соответствующей проверки знаний, нарушение производственных инструкций и т.д.
<a id="p100323"></a>Необходимо также указать, какие конкретно требования правил, норм, инструкций по безопасному ведению работ нарушены (со ссылкой на соответствующие статьи, параграфы, пункты).
5. <a id="p100324"></a>Мероприятия по устранению причин несчастных случаев
<a id="p100325"></a>Мероприятия, предложенные комиссией, должны состоять из мероприятий по ликвидации аварии, если таковая имела место при несчастном случае, и мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.
<a id="p100326"></a>Каждому мероприятию устанавливается конкретный срок исполнения и ответственное лицо.
6. <a id="p100327"></a>Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения законодательства о труде и правил по охране труда
<a id="p100328"></a>В разделе назвать лиц, ответственных за свои действия или бездействие, которые привели к несчастному случаю (аварии с несчастным случаем), указать статьи, параграфы, пункты законоположений, правил, норм, инструкций и других нормативных документов, не соблюденных ими.
7. <a id="p100329"></a>Перечень прилагаемых документов
<a id="p100330"></a>В разделе следует перечислить все документы, прилагаемые к акту специального расследования, с указанием количества страниц каждого из них.

<a id="p100331"></a>     Председатель комиссии                  ______________________
<a id="p100332"></a>                                                (подпись, дата)

<a id="p100333"></a>     Члены комиссии:                        ______________________
<a id="p100334"></a>                                                (подпись, дата)





<div align="right">

<a id="p100335"></a>Приложение 6<br>
к Приказу МВД России<br>
от 11 февраля 1993 г. N 59

</div>


<div align="center">

<a id="p100336"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ АВАРИЙ, ПРОИСШЕДШИХ**<br>
**ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕГИСТРАЦИИ**<br>
**В ОРГАНАХ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МВД РОССИИ**

<a id="p100337"></a>**1. Общие положения**

</div>


<a id="p100338"></a>1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок расследования и учета аварий, не повлекших за собой групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в органах внутренних дел, частях внутренних войск, подразделениях, учреждениях, предприятиях, организациях системы МВД <*> при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России <**>.

<a id="p100339"></a>

---

<a id="p100340"></a><*> В дальнейшем - подразделения.
<a id="p100341"></a><**> В дальнейшем - оборудование.


#### <a id="p100342"></a>1.2 К авариям, расследуемым в соответствии с настоящей Инструкцией, относятся:

<a id="p100343"></a>взрывы паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, взрывы в топках котлов (за исключением котлов, работающих на газе);
<a id="p100344"></a>разрывы крышек и затворов у лазов или люков паровых котлов и сосудов, работающих под давлением; образование выпучин, трещин на стенках барабанов, топочных камер, жаровых труб, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, вызвавших остановку их на ремонт, отрыв донышек коллекторов, разрывы кипятильных, экранных и необогреваемых труб; разрывы трубопроводов пара и горячей воды I, II, III категорий;
<a id="p100345"></a>разрушение или излом (изгиб) металлоконструкций грузоподъемной машины (моста, портала, рамы, платформы, башни, стрелы), вызвавшие капитальный ремонт расчетных элементов металлоконструкций или замену их отдельных секций, а также падение грузоподъемной машины, вызвавшее указанные повреждения;
<a id="p100346"></a>падение кабины лифта, его противовеса или отдельных частей противовеса.
<a id="p100347"></a>1.3. Не подлежат расследованию в соответствии с настоящей Инструкцией и расследуются в порядке, установленном администрацией подразделения, аварии оборудования, происшедшие при испытании его давлением (нагрузкой), монтаже, демонтаже, ремонте и транспортировании, а также повреждения, обнаруженные при техническом освидетельствовании или обследовании.
<a id="p100348"></a>1.4. Об аварии, подлежащей расследованию в соответствии с настоящей Инструкцией, руководитель подразделения обязан немедленно направить сообщение:
<a id="p100349"></a>Центральной инспекции технического надзора МВД России;
<a id="p100350"></a>окружной инспекции (инспекции) технического надзора МВД, ГУВД, УВД <*>, в зону обслуживания которой входит подразделение;
<a id="p100351"></a>вышестоящей организации.

<a id="p100352"></a>

---

<a id="p100353"></a><*> В дальнейшем - инспекции.

<a id="p100354"></a>Об аварии оборудования руководитель подразделения, кроме того, обязан сообщить в прокуратуру по месту, где произошла авария, если она повлекла за собой значительный материальный ущерб, создание опасных условий для жизни и здоровья людей, вынужденное прекращение работы подразделения в целом или отдельных его производств.

#### <a id="p100355"></a>1.5 В сообщении указываются:

<a id="p100356"></a>наименование подразделения;
<a id="p100357"></a>дата, время (местное), обстоятельства аварии, регистрационный номер и наименование оборудования, при эксплуатации которого произошла авария;
<a id="p100358"></a>дата отправления сообщения, должность и фамилия лица, подписавшего сообщение.
<a id="p100359"></a>Если авария сопровождалась травмированием, то в сообщении указывается профессия пострадавшего и тяжесть травмы.
<a id="p100360"></a>1.6. Учет аварий, расследованных в соответствии с настоящей Инструкцией, ведется администрацией подразделения и органами технического надзора МВД России в [журнале](#p100396) регистрации аварий, происшедших при эксплуатации оборудования, подлежащего регистрации в органах технического надзора МВД России (Приложение 1).
<a id="p100361"></a>1.7. Если авария произошла по причинам конструктивных недостатков или заводского брака оборудования, то администрация подразделения обязана направить рекламацию заводу-изготовителю. Копии рекламации направляются:
<a id="p100362"></a>инспекции, обслуживающей подразделение;
<a id="p100363"></a>органу Госгортехнадзора России или ведомственной инспекции, выдавшим разрешение на изготовление оборудования;
<a id="p100364"></a>в вышестоящую организацию, в ведении которой находится завод-изготовитель.
<a id="p100365"></a>1.8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом аварий оборудования, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших аварию, осуществляют вышестоящие для подразделения организации и органы технического надзора МВД России.

<div align="center">

<a id="p100366"></a>**2. Расследование аварий оборудования**

</div>


<a id="p100367"></a>2.1. Аварии оборудования расследуются работниками инспекций в присутствии представителей администрации подразделения и вышестоящей организации. Работник инспекции обязан немедленно расследовать обстоятельства и причины аварий, в течение 10 дней с начала расследования составить [акт](#p100412) расследования аварии (Приложение 2), оформить другие необходимые документы и материалы.
<a id="p100368"></a>2.2. Администрация подразделения обязана сохранить до начала расследования аварии обстановку на рабочем месте и состояние оборудования в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью людей, не приведет к аварии и не нарушит производственного процесса, который по технологии должен вестись непрерывно.
<a id="p100369"></a>2.3. Техническое оформление материалов расследования и их рассылка возлагаются на администрацию подразделения.

#### <a id="p100370"></a>2.4 Администрация подразделения по требованию работника инспекции, проводящего расследование, обязана:

<a id="p100371"></a>пригласить для участия в расследовании аварии специалистов-экспертов (экспертную комиссию);
<a id="p100372"></a>произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и другие работы;
<a id="p100373"></a>выполнить фотоснимки поврежденного оборудования и представить другие необходимые материалы;
<a id="p100374"></a>предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования;
<a id="p100375"></a>обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов расследования.
<a id="p100376"></a>2.5. Работник инспекции имеет право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от очевидцев аварии и других лиц.

#### <a id="p100377"></a>2.6 Материалы расследования аварии должны включать:

<a id="p100378"></a>акт расследования аварии (если она сопровождалась травмированием лица, не имеющего специального или воинского звания, то к акту расследования прилагается заверенная копия акта по форме Н-1);
<a id="p100379"></a>план места аварии, схемы, эскизы, фотоснимки;
<a id="p100380"></a>перечень вопросов, требующих экспертного заключения, заключение экспертизы, результаты лабораторных и других исследований, расчетов, экспериментов, анализов и т.п.;
<a id="p100381"></a>протоколы опросов и объяснения очевидцев аварии, должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов, правил, норм, инструкций, копии документов, удостоверяющих правильность допуска инженерно-технических работников к выполнению обязанностей по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования;
<a id="p100382"></a>справки учебного пункта (выписки из журналов) или копии документов о прохождении обслуживающим персоналом предварительного обучения и сдаче экзаменов на знание правил безопасности;
<a id="p100383"></a>выписки из инструкций, положений, приказов, других документов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда, и ответственных за это лиц;
<a id="p100384"></a>справку о нанесенном материальном ущербе.

#### <a id="p100385"></a>2.7 Материалы расследования аварии оборудования направляются администрацией подразделения:

<a id="p100386"></a>в Центральную инспекцию технического надзора МВД России;
<a id="p100387"></a>в инспекцию, проводившую расследование;
<a id="p100388"></a>в вышестоящую организацию;
<a id="p100389"></a>в прокуратуру по месту, где произошла авария.
<a id="p100390"></a>Примечание. В прокуратуру материалы расследования направляются в случаях, повлекших за собой последствия, указанные в [п. 1.4](#p100348) настоящей Инструкции.

<a id="p100391"></a>2.8. Руководитель подразделения и руководитель вышестоящей организации обязаны рассмотреть акт и материалы расследования аварии, принять меры к выполнению предложенных в акте мероприятий и наказанию виновных лиц. О принятых мерах письменно (с приложением копий приказов) сообщается Центральной инспекции технического надзора МВД России и инспекции, проводившей расследование.

<div align="center">

<a id="p100392"></a>**3. Заключительные положения**

</div>


<a id="p100393"></a>3.1. Руководитель подразделения обязан обеспечить анализ причин аварий, рассмотрение их в трудовых коллективах, а также разработку и осуществление мероприятий по профилактике аварийности.
<a id="p100394"></a>3.2. При выявлении фактов сокрытия аварии от расследования, а также умышленного искажения обстоятельств и причин происшествия и несохранения до расследования обстановки, какой она была в момент аварии (за исключением случаев, указанных в [п. 2.2](#p100368) настоящей Инструкции), руководство вышестоящей для подразделения организации обязано провести служебное расследование и привлечь к ответственности виновных.





<div align="right">

<a id="p100395"></a>Приложение 1<br>
к Инструкции

</div>


<div align="center">

<a id="p100396"></a>ЖУРНАЛ<br>
РЕГИСТРАЦИИ АВАРИЙ, ПРОИСШЕДШИХ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ<br>
ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНАХ<br>
ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МВД РОССИИ

</div>



| <a id="p100398"></a>N п/п | Дата аварии | Наименование подразделения и его адрес | Наименование оборудования и его регистрационный N | Краткое описание обстоятельств аварии | Причины аварии | Нанесенный ущерб и длительность простоя | Виновные в аварии и принятые к ним меры воздействия | Мероприятия, предложенные в акте расследования | Отметка о выполнении мероприятий | Кем расследовалась авария |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100409"></a>1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |






<div align="right">

<a id="p100411"></a>Приложение 2<br>
к Инструкции

</div>


<a id="p100412"></a>                               АКТ
<a id="p100413"></a>                       РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ

<a id="p100414"></a>___________________ 199_ г. составлен ____________________________
<a id="p100415"></a>                                      (должность, звание, фамилия,
<a id="p100416"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100417"></a>        инициалы работника инспекции технического надзора)
<a id="p100418"></a>в присутствии ____________________________________________________
<a id="p100419"></a>                  (должности, звания, фамилии, инициалы лиц,
<a id="p100420"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100421"></a>               присутствовавших при расследовании)
<a id="p100422"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100423"></a>проводивших  расследование  аварии,  происшедшей  при эксплуатации
<a id="p100424"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100425"></a>          (тип объекта, место происшествия, наименование
<a id="p100426"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100427"></a>                      подразделения, адрес)
<a id="p100428"></a>__________________________________________________________________

<a id="p100429"></a>    Дата и время аварии:
<a id="p100430"></a>    ________________ 199_ г. _______ час. __________ мин.
<a id="p100431"></a>    от начала смены _______ час. ___________мин.


| <a id="p100433"></a>Наименование, тип, марка оборудования |  | Техническая характеристика оборудования |  |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100437"></a>Завод-изготовитель |  | Год изготовления |  |
| <a id="p100439"></a>Заводской номер |  | Регистрационный номер |  |
| <a id="p100441"></a>Дата и вид последнего технического освидетельствования |  | Сроки и вид очередного технического освидетельствования |  |


1. <a id="p100446"></a>Обстоятельства аварии
<a id="p100447"></a>Указываются: дата, время, место, вид выполняемых работ и тип оборудования, при эксплуатации которого произошла авария.
<a id="p100448"></a>Для подробного описания обстоятельств аварии и последовательности событий при необходимости приводятся и другие сведения.
2. <a id="p100449"></a>Обстоятельства, предшествовавшие аварии
<a id="p100450"></a>В разделе отражаются условия работы оборудования, отклонения от нормы в работе до аварии, кто руководил работой, обученность обслуживающего персонала и состояние трудовой дисциплины. Следует также охарактеризовать состояние технического надзора в подразделении, выполнение ответственными лицами возложенных обязанностей, ведение профилактической работы по предупреждению аварийности на подконтрольном оборудовании, полноту и своевременность выполнения предписаний органов технического надзора МВД России.
3. <a id="p100451"></a>Причины аварии
<a id="p100452"></a>Указываются основные технические и организационные причины: неисправность или конструктивные недостатки оборудования, заводской брак, несоблюдение технологии или ее несовершенство, неправильная установка оборудования, отсутствие технического надзора за безопасным ведением работ, допуск к работе необученного обслуживающего персонала и не аттестованных в установленном порядке инженерно-технических работников, нарушения производственных инструкций и т.д.
<a id="p100453"></a>Необходимо также указать, какие конкретно требования правил, норм, инструкций по безопасному ведению работ нарушены (со ссылкой на соответствующие статьи, параграфы, пункты).
4. <a id="p100454"></a>Мероприятия по устранению причин аварии
<a id="p100455"></a>Предлагаемые мероприятия должны состоять из мероприятий по ликвидации последствий аварии и мероприятий по предупреждению аварий по аналогичным причинам.
<a id="p100456"></a>Для каждого мероприятия устанавливаются конкретный срок исполнения и ответственное лицо.
5. <a id="p100457"></a>Заключение
<a id="p100458"></a>В разделе назвать лиц, ответственных за свои действия или бездействие, которые привели к аварии, указать статьи, параграфы, пункты правил, норм, инструкций и других нормативных документов, не соблюденных ими.
6. <a id="p100459"></a>Перечень прилагаемых документов
<a id="p100460"></a>В разделе следует перечислить все документы, прилагаемые к акту расследования аварии, с указанием количества страниц каждого из них.

<div align="right">

<a id="p100461"></a>Расследование провел               _______________________________<br>
<a id="p100462"></a>                                      (подпись) (и.о., фамилия)<br>
<a id="p100463"></a>При расследовании присутствовали:  _______________________________<br>
<a id="p100464"></a>                                      (подпись) (и.о., фамилия)<br>
<a id="p100465"></a>                                   _______________________________<br>
<a id="p100466"></a>                                      (подпись) (и.о., фамилия)

</div>






<div align="center">

<a id="p100467"></a>**Приложение 7**<br>
**к Приказу МВД России**<br>
**от 11 февраля 1993 г. N 59**<br>
**(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-386-1995#p100013) МВД РФ от 16.10.1995 N 386)**

<a id="p100468"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ И СССР,**<br>
**ДЕЙСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ**

</div>

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. <a id="p100469"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (утверждены Госгортехнадзором России 18.04.95).
2. <a id="p100470"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (утверждены Госгортехнадзором России 28.05.93).
3. <a id="p100471"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов и воздушных резервуаров паровозов промышленных предприятий (утверждены Госгортехнадзором СССР 31.12.57).
4. <a id="p100472"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (утверждены Госгортехнадзором России 18.07.94).
5. <a id="p100473"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (утверждены Госгортехнадзором России 30.12.92).
6. <a id="p100474"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (утверждены Госгортехнадзором России 11.02.92).
7. <a id="p100475"></a>Правила аттестации сварщиков (утверждены Госгортехнадзором России 16.03.93).
8. <a id="p100476"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и паровых котлов с давлением не свыше 0,7 атм. (утверждены Госгортехнадзором РСФСР 13.02.60).
9. <a id="p100477"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) (утверждены Госгортехнадзором России 19.11.92).
<a id="p100478"></a>*Примечания.* 1. Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.91 N 5 нормативные документы, утвержденные Госгортехнадзором СССР, признаны действующими на предприятиях и в организациях, подконтрольных органам Госгортехнадзора России.
2. <a id="p100479"></a>Учесть, что Правила устройства и безопасной эксплуатации подконтрольного оборудования, перечисленные в [пунктах 1,](#p100469) [2,](#p100470) [4,](#p100472) [5,](#p100473) [6,](#p100474) действуют в системе МВД России с Изменениями, утвержденными Госгортехнадзором России 17 августа 1995 года.



<a id="p100480"></a>

---
