Приказ Минстроя России от 21.07.2022 № 589/пр

«О создании Технического совета по рассмотрению заданий на проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (по вновь начинаемым объектам капитального строительства, а также в случае корректировки проектной документации при изменении мощности объекта капитального строительства, его стоимости и проектных решений)»

В соответствии пунктом 6.5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю:

1. Создать Технический совет по рассмотрению заданий на проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (по вновь начинаемым объектам капитального строительства, а также в случае корректировки проектной документации при изменении мощности объекта капитального строительства, его стоимости и проектных решений) (далее — Технический совет).

2. Утвердить положение о Техническом совете согласно приложению к настоящему приказу.

3. Возложить на Департамент промышленного и гражданского строительства организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Технического совета.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.Н. Ломакина.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Технический совет по рассмотрению заданий на проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (по вновь начинаемым объектам капитального строительства, а также в случае корректировки проектной документации при изменении мощности объекта капитального строительства, его стоимости и проектных решений) (далее — Технический совет), является постоянно действующим коллегиальным, совещательно-консультативным органом, созданным в целях рассмотрения вышеуказанных заданий на проектирование в рамках деятельности рабочей группы Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по рассмотрению инвестиционных проектов, реализуемых в рамках комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство» (далее — Рабочая группа).

2. Технический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

3. Основной задачей и функцией Технического совета являются рассмотрение заданий на проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (по вновь начинаемым объектам капитального строительства, а также в случае корректировки проектной документации при изменении мощности объекта капитального строительства, его стоимости и проектных решений) (далее — задания на проектирование).

4. По итогам рассмотрения заданий на проектирование на предмет проведения оценки правильности определения главными распорядителями бюджетных средств технико-экономических показателей и оценки требований проектных решений, устанавливаемых заданием на проектирование, Технический совет готовит и направляет секретарю Рабочей группы рекомендации, которые являются основанием для рассмотрения Рабочей группой предложений по включению в адресную программу объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, ранее не предусмотренных в адресной программе, и исключения из адресной программы ранее включенных в нее указанных объектов и мероприятий (за исключением предложений по включению в адресную программу объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в государственный оборонный заказ).

Рекомендации оформляются протоколом заседания Технического совета, который содержит по каждому объекту капитального строительства заключение об обоснованности стоимости объекта капитального строительства, актуальности и эффективности технологии, а также обоснованности изменений мощности объекта капитального строительства, его стоимости и проектных решений (в случае корректировки проектной документации).

III. СОСТАВ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

5. В состав Технического совета входят следующие члены Технического совета:

1. Председатель Технического совета — Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

2. Заместитель председателя Технического совета — Директор Департамента промышленного и гражданского строительства Минстроя России;

3. Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4. Ответственный секретарь Технического совета — Заместитель Директора Департамента промышленного и гражданского строительства Минстроя России;

5. Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

6. Заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

7. Заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России».

6. По приглашению Председателя Технического совета к работе Технического совета привлекаются специалисты и эксперты различных областей знаний для дачи пояснений и заключений по вопросам, рассматриваемым на заседании Технического совета, а также представители структурных подразделений Минстроя России, федеральных и региональных органов исполнительной власти, государственных учреждений, проектных институтов, научных, общественных и иных организаций (далее — специалисты Технического совета). Специалисты Технического совета не являются членами Технического совета и не входят в состав Технического совета.

IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

7. Технический совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

8. Заседание Технического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от его состава.

9. При отсутствии кворума на заседании Технического совета председатель Технического совета назначает новую дату заседания Технического совета.

10. Руководство деятельностью Технического совета осуществляет председатель Технического совета.

11. Председатель Технического совета:

1. осуществляет общее руководство деятельностью Технического совета;

2. назначает дату, время и место проведения заседания Технического совета;

3. утверждает план работы и повестку заседания Технического совета;

4. подписывает протокол заседаний Технического совета;

5. выполняет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящим Положением и необходимые для обеспечения деятельности Технического совета.

12. В отсутствие председателя Технического совета при организации и (или) проведении заседания Технического совета его обязанности исполняет заместитель председателя Технического совета.

13. Департамент капитальных вложений направляет копию утвержденного задания на проектирование и иные документы (при наличии) ответственному секретарю Технического совета для рассмотрения на заседании Технического совета.

14. Ответственный секретарь Технического совета:

1. ведет протокол заседания и оформляет решения Технического совета;

2. организует работу по подготовке заседаний Технического совета, формирует по согласованию с председателем Технического совета план работы и повестку заседания, и список приглашенных на заседание лиц (при необходимости), а также обеспечивает получение материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Технического совета;

3. по решению председателя Технического совета обеспечивает привлечение специалистов Технического совета для дачи пояснений и заключений по вопросам, рассматриваемым на заседании;

4. осуществляет анализ представленных на рассмотрение Техническому совету документов и сведений в целях подготовки к заседанию Технического совета;

5. подготавливает и согласовывает с председателем Технического совета проекты документов и иные материалы для обсуждения на заседаниях Технического совета;

6. информирует членов Технического совета по электронной почте либо в формате телефонной связи о повестке заседания Технического совета, дате, месте, времени его проведения, а также направляет им копии материалов, подлежащих к рассмотрению на заседании Технического совета, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседания Технического совета;

7. обеспечивает учет и хранение документации по вопросам деятельности Технического совета;

8. организует рассылку копий протоколов (выписок из протоколов) заседаний Технического совета ее членам;

9. информирует заинтересованные органы власти, иных лиц о решениях Технического совета;

10. согласовывает с председателем Технического совета и по факту согласования подписывает протокол заседания Технического совета;

11. осуществляет сбор мнений членов Технического совета по результатам рассмотрения указанных материалов;

12. осуществляет функцию подсчета голосов на заседании Технического совета;

13. осуществляет иные функции по поручению председателя Технического совета, необходимые для обеспечения деятельности Технического совета.

15. Члены Технического совета:

1. вносят председателю Технического совета предложения по организации работы Технического совета;

2. вносят предложения по формированию повестки заседаний Технического совета не позднее чем за два рабочих дня до даты его проведения;

3. участвуют в заседаниях Технического совета и обсуждении рассматриваемых на них вопросов, а в случае невозможности личного присутствия на заседании Технического совета, вправе направить ответственному секретарю Технического совета свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения соответствующего заседания, которое оглашается на заседании и подлежит отражению в протоколе и учитывается как голос присутствующего на заседании члена Технического совета;

4. вправе запрашивать и получать от других членов Технического совета информацию по вопросам деятельности Технического совета;

5. предлагать кандидатуры специалистов Технического совета для участия в заседаниях Технического совета;

6. участвуют в подготовке материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Технического совета;

7. направляют на рассмотрение председателю Технического совета предложения о проведении внеочередного заседания Технического совета в случае, если внеплановые вопросы носят срочный характер и требуют незамедлительного рассмотрения на заседании Технического совета;

8. не вправе разглашать и использовать в личных интересах и (или) в интересах третьих лиц конфиденциальную информацию, полученную в ходе работы Технического совета;

9. осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе;

10. не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

16. Члены Технического совета обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Технического совета.

17. Формой деятельности Технического совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания также могут быть созваны по инициативе председателя Технического совета. По решению председателя Технического совета заседания могут проводиться в очной и заочной форме. В случае проведения заседания в заочной форме члены Технического совета уведомляются о таком решении с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить свое решение по вопросу.

18. Порядок проведения заседаний Технического совета определяется председательствующим на заседании.

19. Решения Технического совета:

1. принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Технического совета с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами Технического совета. Одному члену Технического совета принадлежит один голос для целей подсчета голосов. При равенстве голосов голос председателя Технического совета является решающим;

2. оформляются протоколом, который подписывается председателем Технического совета и ответственным секретарем Технического совета;

3. доводятся до сведения членов Технического совета.

20. Результаты голосования фиксируются ответственным секретарем Технического совета в протоколе заседания Технического совета.

21. В протоколе заседания Технического совета указываются:

1. дата и номер протокола;

2. место проведения заседания Технического совета;

3. фамилия, инициалы и должность членов Технического совета;

4. вопросы повестки заседания Технического совета;

5. итоги голосования по каждому вопросу повестки дня заседания Технического совета с мотивировкой (обоснованием) принятых решений.

22. В случае несогласия с принятым на заседании решением Технического совета члены Технического совета излагают в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Технического совета.

23. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления документов согласно пункту 13 настоящего положения ответственный секретарь Технического совета направляет протокол (с рекомендациями) по объектам в Департамент капитальных вложений.

24. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления документов согласно пункту 13 настоящего положения проводится заседание Технического совета.

25. Ответственный секретарь Технического совета направляет председателю Технического совета на согласование проект протокола заседания Технического совета в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Технического совета.

26. Протокол заседания подписывается председателем Технического совета в течение 2 (двух) рабочих дней после проведения заседания Технического совета.

27. Технический совет вправе запрашивать и получать необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Технического совета, от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также от заинтересованных организаций.

---