---
title: "Приказ Наркомфина СССР от 06.10.1945 N 589"
number: "589"
issuer: "Народный комиссариат финансов СССР"
issued_on: 1945-10-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-589-1945"
---

## Приказ Наркомфина СССР от 06.10.1945 N 589

# Приказ Наркомфина СССР от 06.10.1945 N 589

"О выдаче ссуд семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и нуждающимся семьям военнослужащих на строительство и восстановление жилых домов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-578#p100007) Минфина СССР от 06.08.1955 N 578.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СССР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 6 октября 1945 г. N 589**

<a id="p100003"></a>**О ВЫДАЧЕ ССУД СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ ВОИНОВ, ИНВАЛИДОВ**<br>
**ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И НУЖДАЮЩИМСЯ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ**<br>
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР N 2436 от 21 сентября 1945 г. [(п. 5)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2436-1945#p100013) "О мероприятиях по оказанию помощи демобилизованным, семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и семьям военнослужащих" на Цекомбанк возложена обязанность выдавать семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и нуждающимся семьям военнослужащих ссуды на строительство и восстановление жилых домов.
<a id="p100005"></a>Во исполнение [пункта 5-го](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2436-1945#p100013) этого постановления приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Цекомбанку обеспечить бесперебойное кредитование семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и нуждающихся семей военнослужащих на строительство и восстановление жилых домов. Выдачу ссуд производить:
<a id="p100007"></a>а) в городах и рабочих поселках - через коммунальные банки и их отделения, а где их нет - через филиалы Госбанка по поручениям коммунальных банков и их отделений;
<a id="p100008"></a>б) в сельских местностях - через учреждения Сельскохозяйственного банка СССР, а где их нет - через филиалы Госбанка по поручениям учреждений Сельхозбанка.
2. <a id="p100009"></a>Учитывая большое значение строительства и восстановления жилых домов семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и нуждающихся семей военнослужащих, Цекомбанку и Сельхозбанку обеспечить:
<a id="p100010"></a>а) внимательное и чуткое отношение работников местных учреждений банков к членам семей погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и членам нуждающихся семей военнослужащих, обращающимся за кредитом на строительство и восстановление жилых домов;
<a id="p100011"></a>б) быстрое и четкое разрешение вопросов, связанных с выдачей ссуд и оформлением необходимых документов;
<a id="p100012"></a>б) участие местных учреждений банков в массово-разъяснительной работе, проводимой в связи с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2436-1945) СНК СССР от 21 сентября 1945 г. "О мероприятиях по оказанию помощи демобилизованным, семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и семьям военнослужащих".
3. <a id="p100013"></a>Управляющему Цекомбанком т. Возякову и Управляющему Сельхозбанком т. Кравцову:
<a id="p100014"></a>а) в IV квартале 1945 г. - I квартале 1946 г. провести инструктивные совещания работников местных учреждений банков;
<a id="p100015"></a>б) издать массовым тиражом правила кредитования семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и нуждающихся семей военнослужащих;
<a id="p100016"></a>в) обеспечить систематический контроль за использованием выданных ссуд по назначению;
<a id="p100017"></a>г) ввести по согласованию с ЦСУ Госплана СССР месячную телеграфную отчетность о кредитовании и строительстве жилых домов семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и нуждающихся семей военнослужащих.
4. <a id="p100018"></a>Госфиниздату (т. Бузыреву) обеспечить срочное издание [правил](#p100022) кредитования семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и нуждающихся семей военнослужащих.
5. <a id="p100019"></a>Утвердить представленные Цекомбанком "[Правила](#p100022) кредитования семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и нуждающихся семей военнослужащих на строительство и восстановление жилых домов".

<div align="right">

<a id="p100020"></a>Народный Комиссар Финансов СССР<br>
А.ЗВЕРЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100021"></a>Утверждены<br>
приказом<br>
Народного Комиссара<br>
Финансов СССР<br>
от 6 октября 1945 г. N 589

</div>



## <a id="p100022"></a>ПРАВИЛА КРЕДИТОВАНИЯ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ ВОИНОВ, ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И НУЖДАЮЩИХСЯ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ


1. <a id="p100023"></a>Выдача ссуд семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и нуждающимся семьям военнослужащих на строительство и восстановление жилых домов производится Цекомбанком.
<a id="p100024"></a>На строительство и восстановление жилых домов в городах и рабочих поселках ссуды выдаются коммунальными банками и их отделениями, а где их нет - филиалами Госбанка по поручениям коммунальных банков и их отделений.
<a id="p100025"></a>На строительство и восстановление жилых домов в сельских местностях ссуды выдаются через учреждения Сельхозбанка СССР, а где их нет - через филиалы Госбанка по поручениям учреждений Сельхозбанка.
2. <a id="p100026"></a>На семью погибшего воина или нуждающуюся семью военнослужащего выдается одна ссуда, причем обязательство, предусмотренное [п. 6](#p100033) настоящих "Правил", подписывает один из членов семьи, имеющий самостоятельный заработок (доход) или получающий пенсию.
3. <a id="p100027"></a>Ссуды выдаются в размерах от 5 до 10 тысяч рублей со сроком погашения от 5 до 10 лет до 2% годовых.
4. <a id="p100028"></a>Выдача ссуд производится банком по решениям исполнительных комитетов уездных, городских, районных и волостных советов депутатов трудящихся.
<a id="p100029"></a>Лица, работающие на предприятиях, получают ссуды через предприятия, на которых они работают. Между банком и предприятием заключается договор в соответствии с прилагаемым типовым [договором](#p100047) (приложение N 1).
5. <a id="p100030"></a>Размер ссуды и срок ее погашения для каждого заемщика устанавливаются:
<a id="p100031"></a>а) банком по согласованию с заемщиком - в тех случаях, когда ссуды выдаются по решениям местных исполнительных комитетов;
<a id="p100032"></a>б) директором предприятия по согласованию с заемщиком - в тех случаях, когда ссуды, выдаются через предприятие.
6. <a id="p100033"></a>При получении ссуды на строительство или восстановление жилого дома заемщик выдает [обязательство](#p100068) по прилагаемой форме (приложение N 2) и представляет справку об отводе земельного участка или разрешение на восстановление дома.
7. <a id="p100034"></a>На подготовку площадки и заготовку материалов заемщику выдается аванс в размере 15% суммы ссуды.
<a id="p100035"></a>Последующие выдачи средств производятся по справкам, подтверждающим использование по назначению ранее полученных сумм и основанным на предварительной проверке хода строительства. Заемщикам, работающим на предприятии, справки выдаются лицом, уполномоченным дирекцией предприятия. Заемщикам, получивших ссуды по решениям местных исполнительных комитетов, справки выдаются уездными, городскими и районными отделами коммунального хозяйства или соответствующими жилищными управлениями, исполкомами поселковых и волостных советов, а также председателями сельских советов и колхозов.
8. <a id="p100036"></a>В случае использования заемщиком ссуды не по назначению банк досрочно взыскивает выданные суммы с начислением 12% годовых.
9. <a id="p100037"></a>Срок окончания строительства устанавливается в обязательстве, выдаваемом банку заемщиком, и не должен превышать одного года со дня выдачи обязательства. В отдельных случаях банком может быть предоставлена отсрочка окончания строительства.
10. <a id="p100038"></a>В течение 15 дней после срока окончания строительства или восстановления дома заемщик или предприятие, через которое он кредитуется, обязаны представить в банк акт о готовности строения.
11. <a id="p100039"></a>Платежи по ссудам и уплата процентов по ним производятся ежеквартально равными частями в течение срока ссуды, указанного в обязательстве, начиная с квартала, следующего за установленным в обязательстве сроком для окончания строительства.
12. <a id="p100040"></a>По просроченным платежам банк начисляет 4% годовых.
13. <a id="p100041"></a>Заемщик не имеет права до окончания погашения ссуды без разрешения банка продавать или передавать построенный или восстановленный дом.
<a id="p100042"></a>О выдаче ссуды банк посылает извещение соответствующему нотариальному органу с указанием размера и срока ссуды. Это извещение регистрируется нотариальным органом и имеет силу и значение запрещения, налагаемого на имущество.
14. <a id="p100043"></a>Органы Госстраха должны указывать в страховых документах, выдаваемых заемщикам, что застрахованные дома выстроены или восстановлены за счет ссуды банка.
<a id="p100044"></a>При ликвидации убытков от пожара до полного погашения ссуды страховое вознаграждение обращается Госстрахом в первую очередь на погашение задолженности по ссуде.

<div align="right">

<a id="p100045"></a>Управляющий Цекомбанком<br>
А.ВОЗЯКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100046"></a>Приложение N 1<br>
к "Правилам кредитования семей погибших<br>
воинов, инвалидов Отечественной войны<br>
и нуждающихся семей военнослужащих<br>
на строительство и восстановление<br>
жилых домов"

</div>


<a id="p100047"></a>                                  ДОГОВОР

_____________________ 194_ г. _____________________________________ дня мы,
    (город, село)                        (месяц, число)
нижеподписавшиеся, с одной стороны ________________________________________
                                    (коммунальный или сельскохозяйственный
банк в лице управляющего __________________________________________________
                                     (фамилия, имя и отчество)
именуемый в дальнейшем "банк", и с другой стороны _________________________
                                                        (наименование
____________________________________________________________________ в лице
                            предприятия)
___________________________________________________, именуемый в дальнейшем
       (должность, фамилия, имя и отчество)
"предприятие", заключили настоящий договор в следующем:

1. <a id="p100048"></a>Банк поручает, а предприятие принимает на себя выдачу ссуд работающим на предприятии членам семей погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и членам нуждающихся семей военнослужащих на строительство и восстановление жилых домов, а также сбор в установленные сроки платежей по выданным ссудам.
<a id="p100049"></a>Предприятие вправе выдать на семью погибшего воина или на нуждающуюся семью военнослужащего одну ссуду, причем обязательство, предусмотренное [п. 4 "а"](#p100054) настоящего договора, подписывает работающий на предприятии член семьи.
2. <a id="p100050"></a>На основании заявлений, полученных от работающих на предприятии членов семей погибших воинов, инвалидов Отечественной войны и членов нуждающихся семей военнослужащих, директор предприятия составляет список лиц, которым должны быть предоставлены ссуды на строительство и восстановление жилых домов, устанавливает размер ссуды каждому из них и представляет этот список банку.
3. <a id="p100051"></a>Банк выдает предприятию на основании его требований по мере надобности необходимые средства в пределах суммы представленных и принятых банком обязательств заемщиков.
<a id="p100052"></a>Если предприятие находится в пункте, где нет учреждений системы Цекомбанка или Сельхозбанка, то средства переводятся предприятию на основании его требований по мере надобности на специально открываемый предприятию счет в Госбанке.
4. <a id="p100053"></a>Предприятие обязано:
<a id="p100054"></a>а) получать от заемщиков обязательства на имя банка по установленной форме и пересылать их банку;
<a id="p100055"></a>б) выдавать заемщикам на подготовку площадки и заготовку материалов авансы в размере 15% суммы ссуды и остальную сумму - по мере фактического осуществления заемщиком строительства;
<a id="p100056"></a>в) контролировать ход строительства и использование ссуд по назначению;
<a id="p100057"></a>г) ежемесячно представлять банку по установленной форме отчетность о выдаче ссуд с приложением справок, подтверждающих использование ранее выданных средств по назначению;
<a id="p100058"></a>д) не позже 15 дней со дня окончания строительства или восстановления дома представлять банку акты о готовности строений;
<a id="p100059"></a>е) по наступлении сроков платежей по выданным ссудам собирать от заемщиков платежи, начисляя в случае просрочки проценты из расчета 4% годовых.
<a id="p100060"></a>Собранные средства предприятие ежедневно зачисляет на счет учреждения Цекомбанка или Сельхозбанка в Госбанке и каждые 5 дней перечисляет полученные суммы соответствующему банку.
<a id="p100061"></a>За просрочку в переводе банку полученных платежей предприятие уплачивает пеню в размере 0,05% за каждый день просрочки.
5. <a id="p100062"></a>При потере заемщиком трудовой связи с предприятием последнее обязано немедленно сообщить об этом банку и указать новое место работы заемщика. В этом случае с предприятия снимается ответственность за получение платежей по ссуде.
6. <a id="p100063"></a>Предприятие обязано предупреждать органы Госстраха о том, что застрахованные дома выстроены или восстановлены за счет выданных банком ссуд.
7. <a id="p100064"></a>В случае гибели или порчи строения от пожара предприятие обязано немедленно уведомить об этом банк.
8. <a id="p100065"></a>За выполнение всех поручений по настоящему договору предприятие получает от банка вознаграждение в размере 1% от суммы выданных средств и 0,5% от инкассированных по ссудам сумм. Расчет по этому вознаграждению производится в конце каждого квартала.

<div align="center">

<a id="p100066"></a>Подписи:

</div>






<div align="right">

<a id="p100067"></a>Приложение N 2<br>
к "Правилам кредитования семей погибших<br>
воинов, инвалидов Отечественной войны<br>
и нуждающихся семей военнослужащих<br>
на строительство и восстановление<br>
жилых домов"

</div>


Член семьи погибшего воина.
Инвалид Отечественной войны.
Член семьи военнослужащего.
   (ненужное зачеркнуть)

<a id="p100068"></a>                               ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

_______________________ 194_ г. ___________________ месяца ____________ дня
     (город село)

    Я, нижеподписавшийся, _________________________________________________
                                    (фамилия, имя и отчество)
выдал настоящее обязательство _____________________________________________
                                  (коммунальному, сельскохозяйственному)
банку в следующем:
    1. <a id="p100069"></a>На полученную мною в банке ссуду в сумме ___________________________
____________________________________________________________________ рублей
                        (цифрами и прописью)
сроком на ___________________________ лет из 2% годовых обязуюсь не позднее
                                                                 выстроить:

---

                     (число, месяц, год)                      восстановить:
<a id="p100070"></a>    а) жилой дом из ________________ комнат общим размером ________________
кв. метров жилой площади (включая кухню) по типовому проекту ______________
___________________________________________________________________________
                          (номер и кем утвержден)
<a id="p100071"></a>    б) надворные постройки, состоящие из __________________________________
___________________________________________________________________________
    2. <a id="p100072"></a>Строительство дома и надворных построек обязуюсь вести с соблюдением
строительных  и  противопожарных  правил  и нести полную ответственность за
соблюдение этих правил.
    3.  <a id="p100073"></a>Погашение  ссуды  и  причитающиеся  проценты  за пользование ссудой
обязуюсь производить ежеквартально равными частями, начиная с _____________
194_ г. ___________________________________________________________________
                         (число и месяц каждого квартала)
    Полное  погашение  ссуды  и  уплату  процентов  за  пользование  ссудой
обязуюсь произвести к _____________________________________________ 19__ г.
    В  случае  допущения  мною  просрочки  обязуюсь  уплачивать проценты из
расчета 4% годовых с суммы просроченных платежей.
    4.  <a id="p100074"></a>До  полного  погашения  ссуды  обязуюсь  без  разрешения  банка  не
продавать и не передавать дома и надворных построек.
 5. <a id="p100075"></a>При постройке мною дома в меньших размерах, чем указано в [п. 1](#p100069)
обязательства,   банк   вправе  уменьшить  соответственно  размер  ссуды  с
немедленным взысканием излишне выданных сумм.
    6.  <a id="p100076"></a>Израсходование  полученной суммы в какой-либо части не на постройку
или восстановление дома дает банку право потребовать немедленного погашения
всех выданных мне сумм с начислением 12% годовых.
    7.  <a id="p100077"></a>Во  всем  остальном,  что  не  оговорено в настоящем обязательстве,
действуют   "Правила   кредитования   семей   погибших   воинов,  инвалидов
Отечественной  войны  и нуждающихся семей военнослужащих на строительство и
восстановление жилых домов".
    8. <a id="p100078"></a>Мой адрес __________________________________________________________
                         (местожительство заемщика и отдельно адрес
                                    строительства дома)
    Место работы __________________________________________________________
                           (наименование предприятия и его адрес)

    О  всяком  изменении  моего  адреса и места работы я обязуюсь поставить
банк в известность заказным письмом

                                                              (подпись)

    При подписании обязательства заемщиком предъявлены следующие документы:
    1. <a id="p100079"></a>Паспорт, выданный __________________________________________________
N _____________ серия ________________ или удостоверение личности, выданное
сельским советом _________________ 19__ г. N _________________; год и месяц
рождения заемщика _________________________________________________________
    2.   <a id="p100080"></a>Документ,   подтверждающий  принадлежность  заемщика  к  одной  из
категорий   лиц,  имеющих  право  на  получение  ссуды  согласно  настоящим
"Правилам" ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для члена семьи погибшего воина - пенсионное удостоверение или уведомление
о гибели воина, для инвалида Отечественной войны - пенсионное удостоверение
                                 и т.д.)

<div align="center">

<a id="p100081"></a>Подпись инспектора банка<br>
или должностного лица предприятия

</div>




<a id="p100082"></a>

---
