Приказ ФСТ России от 29.08.2012 № 588-д

(ред. от 05.12.2012)

«О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО „МРСК Юга“ — „Волгоградэнерго“ о досудебном рассмотрении спора с Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (ФСТ-5854-27 от 20.03.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 29 августа 2012 г. № 588-д

О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО «МРСК ЮГА» — «ВОЛГОГРАДЭНЕРГО» О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА С УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ТАРИФАМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249, № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514, № 25, ст. 3169, № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096, № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935, № 32, ст. 4831, № 42, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 43, ст. 5197; 2009, № 44, ст. 5242; 2010, № 31, ст. 4248; 2012, № 17, ст. 1978), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденным Приказом ФСТ России от 04.06.2012 № 372-д (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2012, регистрационный № 24635), рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Волгоградской области на 2012 год, между ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» и Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, а также представленные сторонами дополнительные материалы, установив, что при установлении тарифов на оказываемые ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» в 2012 году услуги по передаче электрической энергии Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы, а также установив, что Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области в нарушение положений пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504, № 16, ст. 1883, № 20, ст. 2539, № 23, ст. 3008, № 24, ст. 3185, № 28, ст. 3897), неправомерно отказано ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» в учете в составе необходимой валовой выручки на 2012 год экономически обоснованных расходов, фактически понесенных в 2009 — 2010 годах и не учтенных в тарифах 2009 — 2010 годов, а также учитывая результаты рассмотрения пояснительной записки и данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 29 августа 2012 г. № ДС-23), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» о досудебном рассмотрении спора с Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, связанного с установлением тарифов в электроэнергетике.

Признать экономически обоснованным и подлежащим учету при установлении тарифов на оказываемые в 2012 году ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» потребителям Волгоградской области услуги по передаче электрической энергии размер расходов по статье затрат «Экономически обоснованные расходы 2009 — 2010 гг., ранее не учтенные в тарифах, — 704730 тыс. руб., в этом числе 276051 тыс. руб. составляют учтенные Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области при установлении тарифов для ОАО „МРСК Юга“ — „Волгоградэнерго“ на 2012 год расходы.»

Дополнительному учету подлежат не учтенные Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области при установлении тарифов для ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» на 2012 г. экономически обоснованные расходы в размере 428679 тыс. руб.

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике Волгоградской области учесть неучтенные экономически обоснованные расходы, указанные в пункте 1 настоящего Приказа, при установлении тарифов на оказываемые ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» потребителям Волгоградской области услуги по передаче электрической энергии на 2013 — 2014 годы (равными долями).

(в ред. Приказа ФСТ России от 05.12.2012 № 805-д)

3. Об исполнении пунктов 1, 2 настоящего Приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике Волгоградской области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на оказываемые ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» потребителям Волгоградской области услуги по передаче электрической энергии на 2013 — 2014 годы (равными долями) проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

(в ред. Приказа ФСТ России от 05.12.2012 № 805-д)

- решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (единых (котловых) и тарифов для взаиморасчетов) для сетевых организаций Волгоградской области на 2013 — 2014 годы (равными долями), а также решений об установлении (корректировке) долгосрочных параметров регулирования для филиала ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго»;

(в ред. Приказа ФСТ России от 05.12.2012 № 805-д)

- протоколов заседания правления (коллегии), на которых принимались вышеуказанные решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций Волгоградской области на 2013 — 2014 годы (равными долями);

(в ред. Приказа ФСТ России от 05.12.2012 № 805-д)

- постатейного расчета необходимой валовой выручки ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» на 2013 — 2014 годы (равными долями), выполненного в соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике;

(в ред. Приказа ФСТ России от 05.12.2012 № 805-д)

- шаблонов ЕИАС ФСТ России PREDEL.PEREDACHA.JUL2012 и OREP.SZPR.2012.CZ.

Руководитель Федеральной

---