Приказ Минкультуры РФ от 10.09.2010 № 587

Министерство культуры Российской Федерации · № 587 от 10.09.2010Действующий акт

«Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 10 сентября 2010 г. № 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества согласно приложению к настоящему Приказу (далее — Порядок).

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 г. применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Министерством культуры Российской Федерации принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль над исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр А. А. Авдеев

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 19 октября 2010 г. № 01/20927-ДК.

Приложение к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. № 587

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящий Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291), Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) в целях повышения эффективности управления закрепленного за ними федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.

2. Согласование передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее — имущество) принимается Министром культуры Российской Федерации либо уполномоченным им заместителем Министра культуры Российской Федерации на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству культуры Российской Федерации (далее — учреждение).

3. Предложение о передаче имущества должно содержать:

обращение учреждения с просьбой о передаче денежных средств и иного имущества с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет учреждение от такой передачи;
перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;
объем денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации;
бухгалтерский баланс за последний отчетный период;
справка о балансовой стоимости имущества;
акт приема-передачи объекта основных средств (формы № ОС-1, ОС-1а, ОС-1б), утвержденный Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 <*>;

<*> Признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 27.02.2003 № 07/1891-ЮД).

инвентарная карточка учета объекта основных средств (формы № ОС-6, ОС-6а), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7;
учредительные документы некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество, либо проект учредительных документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти учреждение;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации.

4. Поступившее в Министерство культуры Российской Федерации обращение направляется в курирующий учреждение Департамент, который делает запрос в Департамент экономики и финансов и Нормативно-правовой департамент. Указанные департаменты в течение трех рабочих дней рассматривают представленные документы, дают заключение и направляют его в курирующий учреждение Департамент.

Департамент, курирующий деятельность учреждения, готовит мотивированное заключение о возможности согласования передачи имущества (либо отказе в согласовании) и проект соответствующего письма Министерства культуры Российской Федерации, согласует его с курирующим заместителем Министра культуры Российской Федерации и направляет на решение Министру культуры Российской Федерации.

5. Если для принятия решения о согласовании передачи имущества требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, структурные подразделения Министерства культуры Российской Федерации направляют в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо их представить.

При этом срок рассмотрения документов (пункт 6 настоящего Порядка) приостанавливается до дня регистрации в Министерстве культуры Российской Федерации затребованных у учреждения документов и/или разъяснений.

При непредставлении учреждением документов и/или разъяснений в установленный срок Министерство культуры Российской Федерации отказывает в рассмотрении предложения учреждения о передаче имущества и письменно информирует об этом учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.

6. Срок рассмотрения предложения учреждения не может превышать 10 рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве культуры Российской Федерации.

7. При предоставлении учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, структурные подразделения анализируют:

целесообразность передачи денежных средств и иного имущества;
представленные учреждением сведения и документы;
бухгалтерскую отчетность учреждения на последнюю отчетную дату;
устав учреждения и учредительные документы некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество (с изменениями и дополнениями);
проекты учредительных документов некоммерческой организации, учредителем (участником) которой предполагает быть учреждение;
заключения структурных подразделений по результатам анализа представленных учреждением документов.

8. Министерство культуры Российской Федерации принимает решение об отказе в согласовании предложения учреждения в передаче имущества в случаях, если Министерством культуры Российской Федерации установлено:

а) что документы представлены не в полном объеме либо в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

б) что передача учреждением имущества приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом учреждения.

9. Решение о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании) оформляется письмом Министерства культуры Российской Федерации и действительно в течение шести месяцев со дня принятия решения.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании) Министерство культуры Российской Федерации направляет в учреждение или вручает уполномоченному представителю учреждения письмо о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании).

Копия письма, предложение учреждения и прилагаемые к нему документы учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Министерстве культуры Российской Федерации.