Приказ ФСИН России от 18.09.2026 № 586

«Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретаемых товаров, работ и услуг по направлению деятельности кинологических подразделений учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 18 сентября 2026 г. № 586

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТАЕМЫХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КИНОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и подведомственных им организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084, а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:

1. Утвердить порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретаемых товаров, работ и услуг по направлению деятельности кинологических подразделений учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 30 сентября 2020 г. № 699 «Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части строительства, реконструкции и ремонта городков для содержания служебных собак, племенных питомников служебного собаководства и кинодромов, приобретения служебных собак, сборных модульных вольеров для содержания служебных собак, переносных элементов кинодромов, имитаторов наркотических средств и взрывчатых веществ, строительных материалов и комплектующих для ремонта городков для содержания служебных собак, племенных питомников служебного собаководства и кинодромов, сборных модульных вольеров для содержания служебных собак, переносных элементов кинодромов» (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 30 октября 2020 г. № 01/124399-АБ).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по вопросам охраны и цифровой трансформации) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А. А. Гостев

Утвержден приказом ФСИН России от 18 сентября 2026 г. № 586

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТАЕМЫХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КИНОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Нормативные затраты на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации <1> в части приобретаемых товаров, работ и услуг по направлению деятельности кинологических подразделений учреждений и органов УИС <2> применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки Федеральной службой исполнения наказаний, территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний и федеральными казенными учреждениями УИС.

---

<1> Далее — УИС.

<2> Далее — нормативные затраты.

2. К видам нормативных затрат относятся:

затраты на приобретение сборных модульных вольеров для содержания служебных собак <3>;

---

<3> Далее — СМВ.

затраты на приобретение переносных элементов кинодромов;

затраты на приобретение строительных материалов и комплектующих для ремонта городков для содержания служебных собак, племенных питомников и кинодромов, СМВ, переносных элементов кинодромов <4>;

---

<4> Далее — стройматериалы.

затраты на приобретение служебных собак;

затраты на приобретение имитаторов наркотических средств и взрывчатых веществ;

затраты на приобретение сейфов и весов электронных для хранения и взвешивания наркотических средств и психотропных веществ, используемых в целях подготовки служебных собак <5>;

---

<5> Далее — сейфы и весы.

затраты на приобретение услуг по техническому обслуживанию и ремонту весов;

затраты на приобретение услуг по проведению поверки измерительного оборудования (весов).

3. Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета, предусмотренные пунктами 6 - 13 настоящего порядка.

4. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ФСИН России, территориальным органам ФСИН России и федеральным казенным учреждениям УИС как получателям средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

5. Цена единицы планируемых к приобретению СМВ, переносных элементов кинодромов, стройматериалов, служебных собак, имитаторов наркотических средств и взрывчатых веществ, сейфов и весов, услуг по техническому обслуживанию и ремонту весов, услуг по проведению поверки измерительного оборудования (весов) в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Затраты на приобретение СМВ (Зпсмв) определяются по формуле:

Зпсмв = Qсмв x Pсмв,

где:

Qсмв — количество СМВ;

Pсмв _ цена одного СМВ.

7. Затраты на приобретение переносных элементов кинодромов (Зппэк) определяются по формуле:

Зппэк = Qпэк x S1 + Qпэк x S2 + Qпэк x S3,

где:

Qпэк — количество переносных элементов кинодрома;

S1, S2, S3 — цена одного переносного элемента кинодрома.

8. Затраты на приобретение стройматериалов (Зпсм) определяются по формуле:

Зпсм = Qсм x F1 + Qсм x F2 + Qсм x F3,

где:

QCM — количество единиц стройматериалов;

F1, F2, F3 — цена одной единицы стройматериалов.

9. Затраты на приобретение служебных собак (Зпсс) определяются по формуле:

Зпсс = 0,2Qcc x P,

где:

0,2 — процентная ставка для определения ежегодной потребности в плановой замене поголовья служебных собак от их общего количества <6>;

---

<6> Пункт 28 Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСИН России от 31 декабря 2019 г. № 1210 (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2020 г., регистрационный № 57290), с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 15 июля 2024 г. № 526 (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2024 г., регистрационный № 79135).

Qcc — количество служебных собак;

P — цена одной служебной собаки.

10. Затраты на приобретение имитаторов наркотических средств и взрывчатых веществ (Зпим) определяются по формуле:

Зпим = Q1 x Pкинс + Q2 x Pкивв,

где:

Q1 — количество специальных собак по поиску наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

Pкинс — цена одного комплекта имитаторов наркотических средств;

Q2 — количество специальных собак по поиску взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;

Pкивв — цена одного комплекта имитаторов взрывчатых веществ.

11. Затраты на приобретение сейфов и весов (Зпсв) определяются по формуле:

Зпсв = Qсв x R1 + Qсв x R2,

где:

Qсв — количество единиц сейфов и весов;

R1, R2 — цена одной единицы сейфов и весов.

12. Затраты на приобретение услуг по техническому обслуживанию и ремонту весов (Зрв) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{рв}} = \sum Q_{\text{рв}} \times P_{\text{рв}},

где:

Qрв — количество обслуживаемых весов в год;

Pрв — цена технического обслуживания и ремонта одной единицы весов в год.

13. Затраты на приобретение услуг по проведению поверки измерительного оборудования (весов) (Зпов) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{пов}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{пов}} \times P_{i\text{пов}},

где:

Qiпов — количество i-го измерительного оборудования (весов), которое подлежит поверке;

Piпов — цена одной поверки i-го измерительного оборудования (весов);

i — наименование измерительного оборудования (весов).

---