--- title: "Приказ ФСТ России от 31.03.2015 N 584-т" number: "584-т" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-03-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-584-t" --- ## Приказ ФСТ России от 31.03.2015 N 584-т # Приказ ФСТ России от 31.03.2015 N 584-т "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах, на 2016 - 2018 годы" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** ## ПРИКАЗ от 31 марта 2015 г. N 584-т **ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ** **ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ** **СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ** **В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ, НА 2016 - 2018 ГОДЫ** В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340, на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332, приказываю: 1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значения, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - целевые показатели, программы) на 2016 - 2018 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах (далее - субъекты регулирования), согласно [Приложению N 1](#p100021) к настоящему Приказу. 2. Утвердить [Перечень](#p100059) обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2016 - 2018 годы субъектов регулирования, и сроки их проведения согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу. 3. Установить показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами на 2016 - 2018 годы субъектов регулирования, согласно [Приложению N 3](#p100082) к настоящему Приказу. 4. Утвердить формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам на 2016 - 2018 годы субъектов регулирования согласно [Приложениям N 4](#p100121), [5](#p100225), [6](#p100329), [7](#p100454) к настоящему Приказу. 5. Субъектам регулирования представлять отчеты о фактическом исполнении требований к программам на 2016 - 2018 годы ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. 6. Субъектам регулирования привести свои программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим Приказом, не позднее 1 января 2016 года. 7. Субъектам регулирования в программах на 2016 - 2018 годы определить значения целевых показателей, установленных согласно [Приложению N 1](#p100021) к настоящему Приказу, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - мероприятия), направленные на их достижение, ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости. Значения целевых показателей рассчитываются на каждый год реализации программы. Значения целевых показателей корректируются в случае внесения в установленном порядке изменений в инвестиционные программы субъектов регулирования и (или) корректировки требований к программам на 2016 - 2018 годы с учетом фактически достигнутых значений целевых показателей. Ожидаемые экономический и технологический эффекты от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программе отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке: - ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия в разрезе каждого вида энергетического ресурса; - ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида энергетического ресурса; - ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации. 8. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
Приложение N 1
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 584-т
**ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ**
**ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРЫХ ДОЛЖНО БЫТЬ**
**ОБЕСПЕЧЕНО В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ**
**ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ**
**НА 2016 - 2018 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,**
**ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ** 1. Снижение энергоемкости производственной деятельности (условное обозначение - $\Delta\text{Е}$ ). Энергоемкость производственной деятельности определяется как отношение годовых суммарных затрат энергетических ресурсов на производственную деятельность в условном исчислении к объему работ в натуральных показателях (т у.т./GT и т у.т./т). 2. Повышение энергоэффективности производственной деятельности (условное обозначение - $\Delta\text{Э}$ ). Энергоэффективность производственной деятельности определяется как отношение объема работ в натуральных показателях к годовым суммарным затратам энергетических ресурсов на производственную деятельность в условном исчислении (GT/т у.т. и т/т у.т.).
Целевой показательЕдиница измеренияЗначения целевых показателей <*>
2016 год2017 год2018 год
Снижение энергоемкости производственной деятельности $(\Delta\text{Е})$ :
на единицу валовой вместимости судна GT <**>%-1,4-1,4-1,4
на тонну перегружаемого груза <***>%-1,4-1,4-1,4
Повышение энергоэффективности производственной деятельности $(\Delta\text{Э})$ :
на единицу валовой вместимости судна GT <**>%1,51,51,5
на тонну перегружаемого груза <***>%1,51,51,5
---
<*> Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году).
<**> Устанавливается для организаций, оказывающих в портах регулируемые услуги, за исключением услуг по погрузке, выгрузке и хранению грузов.
<***> Устанавливается для организаций, оказывающих в транспортных терминалах и портах услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов.
Приложение N 2
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 584-т **ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ**
**ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ**
**В ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ**
**ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ**
**ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ**
**ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ, И СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ**
| N | Мероприятия | Срок проведения | | --- | --- | --- | | 1. | Совершенствование систем управления энергетическими ресурсами и приборного учета за расходованием энергетических ресурсов | 2016 - 2018 гг. | | 2. | Разработка графика экономичной работы оборудования и оптимизация режимов работы энергоисточников, их количества и установленной мощности с учетом корректировок схем энергосбережения, местных условий и видов топлива | 2016 - 2018 гг. | | 3. | Инструктаж персонала и организация системы контроля, учета и аудита всех видов энергетических ресурсов | 2016 - 2018 гг. | | 4. | Реконструкция или замена приборов учета, кабельных линий, энергоиспользующего оборудования водо-, тепло-, электроснабжения на современные аналоги с повышенным классом точности | 2016 - 2018 гг. | | 5. | Применение энергоэкономичных светильников, оптимизация режимов работы систем освещения, расширение использования светодиодной техники | 2016 - 2018 гг. | | 6. | Совершенствование тепловой изоляции зданий и теплосетей, оптимизация режимов работы систем отопления зданий и сооружений | 2016 - 2018 гг. | Приложение N 3 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2015 г. N 584-т **ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ, СОЗДАНИЕ** **ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ** **ПРОГРАММАМИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ** **МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ** **ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ** 1. Удельный (на 1 м3 отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице настоящего Приложения. Таблица
**НОРМИРУЕМОЕ ЗНАЧЕНИЕ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ**
**НА ОТОПЛЕНИЕ ЗДАНИЙ**
Наименование показателяЭтажность зданий
1234, 56, 78, 910, 1112 и выше
Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, кДж/(м3 · °С · сут.)3634332724222020
2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, должны быть оборудованы: - отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены); - лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены); - устройствами автоматического регулирования подачи тепловой энергии на отопление, установленными на вводе в здание (строение, сооружение) или части здания; - теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или части здания; - приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на границе балансовой принадлежности; - устройствами, оптимизирующими работу вентиляционных систем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции); - регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание (строение, сооружение); - устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в отопительный период; - оборудованием, обеспечивающим снижение освещенности (в том числе выключение освещения) при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели); - устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей; - второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями; - ограничителями открывания окон. 3. Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строениях, сооружениях, строительство или модернизация которых планируется утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, для учета электрической энергии (мощности) должен составлять не ниже 0,5. Приложение N 4 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2015 г. N 584-т **ФОРМА** Отчет о достижении целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектом естественной монополии в морском порту (транспортном терминале)
ед. изм.2015 <***>201620172018
планфактплан% измен. к пред. периодуфакт% измен. к пред. периодуплан% измен. к пред. периодуфакт% измен. к пред. периодуплан% измен. к пред. периодуфакт% измен. к пред. периоду
Объем оказываемых услугтыс. руб.(1)
Общая валовая вместимость судовтыс. GT(2)
Объем перегрузкитыс. т(3)
Годовые затраты на топливно-энергетические ресурсы
Электроэнергиятыс. КВт*ч(4)
тыс. т у.т.(5)
тыс. руб.(6)
Тепловая энергиятыс. Гкал(7)
тыс. т у.т.(8)
тыс. руб.(9)
Дизельное топливотыс. тонн(10)
тыс. т у.т.(11)
тыс. руб.(12)
Мазуттыс. тонн(13)
тыс. т у.т.(14)
тыс. руб.(15)
Бензинтыс. тонн(16)
тыс. т у.т.(17)
тыс. руб.(18)
Газтыс. м3(19)
тыс. т у.т.(20)
тыс. руб.(21)
Угольтыс. тонн(22)
тыс. т у.т.(23)
тыс. руб.(24)
Всего энергоресурсовтыс. т у.т.(25)
тыс. руб.(26)
Показатели энергоемкости
Энергоемкость производственной деятельности на единицу валовой вместимости судна <*>т у.т./GT(27) = (25) / (2)
Энергоемкость производственной деятельности на тонну перегружаемого груза <**>т у.т./т(28) = (25) / (3)
Показатели энергоэффективности
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом общей валовой вместимости обслуживаемых судов) <*>GT/т у.т.(29) = (2) / (25)
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом общего грузооборота) <**>т/т у.т.(30) = (3) / (25)
--- <*> Заполняется организациями, оказывающими в морских портах регулируемые услуги, за исключением услуг по погрузке и выгрузке, хранению грузов. <**> Заполняется организациями, оказывающими в транспортных терминалах и морских портах услуги по погрузке и выгрузке грузов, хранению грузов. <***> Данные указываются справочно на основании данных Отчетов о достижении целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектом естественной монополии в морском порту (транспортном терминале) за 2015 год.
Приложение N 5
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 584-т **ФОРМА** Отчет
о достижении целевых показателей энергосбережения
и повышения энергетической эффективности субъектом
естественной монополии в речном порту
ед. изм.2015 <***>201620172018
планфактплан% измен. к пред. периодуфакт% измен. к пред. периодуплан% измен. к пред. периодуфакт% измен. к пред. периодуплан% измен. к пред. периодуфакт% измен. к пред. периоду
Объем оказываемых услугтыс. руб.(1)
Условный объем судна (модуль)тыс. куб. м(2)
Объем перегрузкитыс. т(3)
Годовые затраты на топливно-энергетические ресурсы
Электроэнергиятыс. КВт*ч(4)
тыс. т у.т.(5)
тыс. руб.(6)
Тепловая энергиятыс. Гкал(7)
тыс. т у.т.(8)
тыс. руб.(9)
Дизельное топливотыс. тонн(10)
тыс. т у.т.(11)
тыс. руб.(12)
Мазуттыс. тонн(13)
тыс. т у.т.(14)
тыс. руб.(15)
Бензинтыс. тонн(16)
тыс. т у.т.(17)
тыс. руб.(18)
Газтыс. м3(19)
тыс. т у.т.(20)
тыс. руб.(21)
Угольтыс. тонн(22)
тыс. т у.т.(23)
тыс. руб.(24)
Всего энергоресурсовтыс. т у.т.(25)
тыс. руб.(26)
Показатели энергоемкости
Энергоемкость производственной деятельности на единицу условного объема судна (модуль) <*>т у.т./куб. м(27) = (25) / (2)
Энергоемкость производственной деятельности на тонну перегружаемого груза <**>т у.т./т(28) = (25) / (3)
Показатели энергоэффективности
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом условного объема (модуля) обслуживаемых судов) <*>куб.м/т у.т.(29) = (2) / (25)
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом общего грузооборота) <**>т/т у.т.(30) = (3) / (25)
--- <*> Заполняется организациями, оказывающими в речных портах регулируемые услуги, за исключением услуг по погрузке и выгрузке, хранению грузов. <**> Заполняется организациями, оказывающими в речных портах услуги по погрузке и выгрузке грузов, хранению грузов. <***> Данные указываются справочно на основании данных Отчетов о достижении целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектом естественной монополии в речном порту за 2015 год.
Приложение N 6
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 584-т
**ФОРМА** Перечень
обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности субъектов естественных
монополий в транспортных терминалах и портах, направленных на достижение значений целевых показателей
Наименование мероприятия по энергосбережению и виды ТЭРПланируемая дата внедренияОжидаемый срок окупаемостипериодЗатраты, тыс. руб.Вид ТЭРед. изм.Годовая экономия ТЭР (план)Экономический эффект, тыс. руб. (план)Годовая экономия ТЭР (факт)Экономический эффект, тыс. руб. (факт)
в натуральном исчислениив т у.т.в стоимостном исчислении (тыс. руб.)в натуральном исчислениив т у.т.в стоимостном исчислении (тыс. руб.)
1. Организационные мероприятия
...2016
2017
2018
после 2018
...2016
2017
2018
после 2018
2. Технические мероприятия
...2016
2017
2018
после 2018
...2016
2017
2018
после 2018
2.2. Инвестиционная программа
...2016
2017
2018
после 2018
...2016
2017
2018
после 2018
Итого по видам ТЭР:
ЭлектроэнергияXX2016Xтыс. кВт*ч
2017
2018
после 2018
Тепловая энергияXX2016Xтыс. Гкал
2017
2018
после 2018
Дизельное топливоXX2016Xтыс. тонн
2017
2018
после 2018
МазутXX2016Xтыс. тонн
2017
2018
после 2018
БензинXX2016Xтыс. тонн
2017
2018
после 2018
ГазXX2016Xтыс. м3
2017
2018
после 2018
УгольXX2016Xтыс. тонн
2017
2018
после 2018
Всего энергоресурсовXX2016Xт у.т.
2017
2018
после 2018
Приложение N 7
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 584-т Пояснительная записка
к формам отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности <1> --- <1> В пояснительной записке должна содержаться следующая информация: - краткая характеристика результатов, достигнутых по мере проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отчетном периоде, с указанием показателей, характеризующих результативность данных мероприятий;
- причины, повлекшие ухудшение фактических результатов реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и увеличение сроков реализации данных мероприятий по отношению к плановым результатам и срокам (при их наличии), принятые меры по их устранению;
- скорректированные ожидаемые результаты и сроки реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (при их наличии).
---