---
title: "Приказ Минздрава СССР от 24.10.1989 N 583"
number: "583"
issuer: "Министерство здравоохранения СССР"
issued_on: 1989-10-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-583-1989"
---

## Приказ Минздрава СССР от 24.10.1989 N 583

# Приказ Минздрава СССР от 24.10.1989 N 583

"Об утверждении временного положения о клиническом лечебно-профилактическом учреждении"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минздрава РФ от 29.09.1993 N 228, утвердившего новое Положение о клиническом лечебно-профилактическом учреждении.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 24 октября 1989 г. N 583**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КЛИНИЧЕСКОМ**<br>
**ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования совместной работы органов здравоохранения, медицинских и научно-исследовательских институтов, институтов усовершенствования врачей в области подготовки специалистов и проведения научных исследований
<a id="p100005"></a>I. Утверждаю:
1. <a id="p100006"></a>Временное [Положение](#p100014) о клиническом лечебно-профилактическом учреждении (приложение 1).
2. <a id="p100007"></a>Типовой [договор](#p100072) между институтом и учреждением здравоохранения о совместной работе (приложение 2).
<a id="p100008"></a>II. Приказываю:
1. <a id="p100009"></a>Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми и областными отделами здравоохранения, руководителям медицинских и научно-исследовательских институтов, институтов усовершенствования врачей принять к руководству и исполнению временное Положение о клиническом лечебно-профилактическом учреждении.
2. <a id="p100010"></a>Считать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-122-1987) Министерства здравоохранения СССР от 22 января 1987 г. N 122 и [часть первую п. 2 примечания](https://bukva.ai/docs/prikaz-1000-1978#p100137) к приложению приказа МЗ СССР от 23.10.78 г. N 1000.
3. <a id="p100011"></a>Настоящий приказ разрешается тиражировать в необходимом количестве.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Первый заместитель Министра<br>
И.Н.ДЕНИСОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение 1<br>
к приказу Министерства<br>
здравоохранения СССР<br>
от 24 октября 1989 г. N 583

</div>


<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КЛИНИЧЕСКОМ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ**

</div>



### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Клиническое лечебно-профилактическое учреждение <1> является учреждением здравоохранения, осуществляющим специализированные виды медицинской помощи и подготовку (переподготовку и повышение квалификации) кадров, проведение научных исследований медицинскими (учебными или научно-исследовательскими) институтами, факультетами университетов, институтами (факультетами) усовершенствования врачей <2>.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><1> Далее по тексту клиническое учреждение.
<a id="p100019"></a><2> Далее по тексту - институты.

<a id="p100020"></a>1.2. Клиническим учреждением может быть лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения, имеющее высокий уровень развития материально-технической базы и необходимый набор помещений для качественного проведения учебно-педагогической и научно-исследовательской работы, в соответствии с решением вышестоящего органа здравоохранения по совместному представлению администрации учреждения и руководства института.
<a id="p100021"></a>1.3. Основанием для присвоения статуса клинического учреждения являются договор о сотрудничестве лечебно-профилактического учреждения и института, закрепляющий формы взаимодействия и обязательства каждой из сторон.
<a id="p100022"></a>1.4. Клиническое учреждение содержится в установленном порядке вышестоящим органом здравоохранения с учетом выделения дополнительных ассигнований и лимитов на медицинское оборудование, медикаменты, перевязочные материалы и другие средства медицинского и хозяйственного назначения, исходя из потребностей лечебного, педагогического и научного процессов.
<a id="p100023"></a>Размер и источники дополнительных ассигнований и лимитов определяются вышестоящим органом здравоохранения в установленном порядке.
<a id="p100024"></a>1.5. Структура, профиль и мощность отделений клинического учреждения устанавливается вышестоящим органом здравоохранения, исходя из потребности населения в специализированных видах медицинской помощи и учебно-педагогического или научно-исследовательского процесса.
<a id="p100025"></a>1.6. Однопрофильные кафедры (отделы, лаборатории) института, объединенные со специализированными отделениями клинического учреждения, называются клиниками.
<a id="p100026"></a>Количественный состав и профиль клиник закрепляется в соответствующем разделе договора о сотрудничестве.
<a id="p100027"></a>1.7. Деятельность клинического учреждения регламентируется Положением о соответствующем лечебно-профилактическом учреждении, настоящим положением, положениями о научно-исследовательском институте и высшем учебном заведении, приказами и указаниями вышестоящих органов здравоохранения, а также действующим законодательством.
<a id="p100028"></a>1.8. Клиническое учреждение на основе настоящего положения разрабатывает Устав, определяющий цели его деятельности, структуру управления, должностные инструкции для всех категорий персонала учреждения, в т.ч. сотрудников клиник.


### 2. <a id="p100029"></a>Задачи, функции и права клиники



#### <a id="p100030"></a>2.1 Основными задачами клиники являются:

<a id="p100031"></a>2.1.1. Проведение учебно-педагогического процесса с использованием новых форм и методов обучения, достижений медицинской науки и практики здравоохранения.
<a id="p100032"></a>2.1.2. Проведение научных исследований и разработка эффективных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
<a id="p100033"></a>2.1.3. Внедрение новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.

##### <a id="p100034"></a>2.1.4 Оказание квалифицированной лечебной и консультативной помощи.


#### <a id="p100035"></a>2.2 Для решения поставленных задач клиника осуществляет:

<a id="p100036"></a>2.2.1. Подготовку и повышение квалификации медицинских кадров, в том числе сотрудников данного клинического учреждения.
<a id="p100037"></a>2.2.2. Постоянное совершенствование форм и методов обучения специалистов.
<a id="p100038"></a>2.2.3. Подготовку врачей к аттестации, в том числе научно-педагогических работников институтов на квалификационные категории по врачебным специальностям, соответствующим профилю их лечебно-профилактической работы.
<a id="p100039"></a>2.2.4. Диагностику и лечение больных, госпитализированных в клинику, в том числе консультативную помощь в других подразделениях клинического учреждения по вопросам диагностики и лечения сложных клинических случаев, экспертизы временной (стойкой) утраты трудоспособности и т.п.
<a id="p100040"></a>2.2.5. Организационно-методическую работу: клинические и патологоанатомические конференции, семинары, научно-практические конференции совместно с сотрудниками клинического учреждения здравоохранения и т.д.
<a id="p100041"></a>2.2.6. Научно-исследовательскую работу по планам, утвержденным руководством института.
<a id="p100042"></a>2.2.7. В установленном порядке разработку, апробацию и оценку эффективности новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных, подготовку и внедрение их в практическое здравоохранение.
<a id="p100043"></a>2.2.8. Публикацию учебно-методических и научных трудов от имени соответствующего института и клинического учреждения.

#### <a id="p100044"></a>2.3 Клиника имеет право:

<a id="p100045"></a>2.3.1. Формировать учебные и научно-исследовательские планы в соответствии с планами института.
<a id="p100046"></a>2.3.2. Использовать в установленном порядке медицинское оборудование, учебно-методические и наглядные пособия и т.п., приобретенные на средства, выделяемые институтом и клиническим учреждением.
<a id="p100047"></a>2.3.3. Госпитализировать больных на отведенные койки в целях качественного проведения учебно-педагогического и научно-исследовательского процессов в порядке, обусловленном договором в пределах 15% коечного фонда профильного отделения клинического учреждения.
<a id="p100048"></a>2.3.4. Переоборудовать представленные помещения, по согласованию с руководством клинического учреждения.


### 3. <a id="p100049"></a>Обязанности клинического учреждения


<a id="p100050"></a>3.1. Клиническое учреждение в соответствии с договором предоставляет клинике необходимые для работы сотрудников помещения, медицинское и другое оборудование, инвентарь и т.п., а также обеспечивает:
<a id="p100051"></a>3.1.1. Проведение в установленные сроки текущего и капитального ремонтов помещений, используемых клиникой в учебно-педагогических и научно-исследовательских целях.
<a id="p100052"></a>3.1.2. Работу медицинской аппаратуры, машин и механизмов, инженерно-технических коммуникаций и сооружений, для качественного проведения лечебно-диагностического, учебного процессов и научных исследований.
<a id="p100053"></a>3.2. Администрация клинического учреждения, совместно с руководством клиник обеспечивает соблюдение правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности.


### 4. <a id="p100054"></a>Управление клиническим учреждением


<a id="p100055"></a>4.1. Управление и руководство клиническим учреждением осуществляется главным врачом в соответствии с Положением о данном лечебно-профилактическом учреждении.
<a id="p100056"></a>4.2. Главный врач клинического учреждения входит в состав Ученого совета соответствующего института и несет совместно с руководителем клиники ответственность за качество лечебно-диагностической работы и обеспечение учебного процесса.
<a id="p100057"></a>4.3. Главный врач, высококвалифицированные и опытные сотрудники клинического учреждения имеют право участвовать в учебно-педагогическом процессе, работая на должностях профессорско-преподавательского состава на условиях штатного совместительства (не более 0,5 ставки) или почасовой оплаты.

#### <a id="p100058"></a>4.4 Заведующие отделениями клинического учреждения, на базе которых созданы клиники:

<a id="p100059"></a>4.4.1. Руководствуются в своей работе настоящим положением, Положением о данном лечебно-профилактическом учреждении, должностными инструкциями.
<a id="p100060"></a>4.4.2. Непосредственно подчиняются заместителю главного врача клинического учреждения по лечебной работе, а по вопросам методики лечебно-диагностического процесса - руководителю клиники, что определяется в должностных инструкциях заведующего отделением.
<a id="p100061"></a>4.5. Распоряжения заведующих отделениями, на базе которых созданы клиники, обязательны для персонала отделений и больных, госпитализированных на койки клинического учреждения.
<a id="p100062"></a>4.6. На должность заведующего отделением могут избираться врачи отделения и сотрудники кафедры (отдела): профессор, доцент, ассистент, научный сотрудник.
<a id="p100063"></a>4.7. Руководитель клиники избирается Ученым советом института из числа заведующих кафедрами (отделами, лабораториями) и утверждается приказом ректора (директора) института и главного врача клинического учреждения.
<a id="p100064"></a>4.8. Руководитель клиники подчиняется руководству института, а по всем вопросам лечебной деятельности - главному врачу клинического учреждения.
<a id="p100065"></a>4.9. Обязанности и права руководителя клиники определяются должностными инструкциями, которые утверждаются главным врачом клинического учреждения и ректором (директором) института.
<a id="p100066"></a>4.10. В пределах полномочий клиники руководитель издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками клиники и заведующими отделениями; несет персональную ответственность за качество подготовки (переподготовки) медицинских кадров, результаты научных исследований, проводимых сотрудниками клиники, и качество лечебно-диагностического процесса.
<a id="p100067"></a>4.11. Преподавательский, научный и врачебный состав клиники проходит периодическое усовершенствование и аттестацию в установленном порядке.
<a id="p100068"></a>4.12. Ассистентам и доцентам клиники предусматривается дополнительная оплата за непосредственное обслуживание больных, заведование отделением и дополнительные дежурства в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-620-1964#p100012) постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.64 г. N 620.
<a id="p100069"></a>4.13. Обязанности сотрудников клиники определяются должностными инструкциями, которые утверждаются руководителем клиники по согласованию с ректором (директором) института и главным врачом клинического учреждения и соответствующими профсоюзными комитетами.

<div align="right">

<a id="p100070"></a>Начальник Главного управления<br>
подготовки и использования<br>
медицинских кадров<br>
Г.Г.КРИВОШЕЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100071"></a>Приложение 2<br>
к приказу Министерства<br>
здравоохранения СССР<br>
от 24 октября 1989 г. N 583

</div>


<div align="center">

<a id="p100072"></a>ТИПОВОЙ ДОГОВОР<br>
МЕЖДУ ИНСТИТУТОМ <*> И УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ<br>
О СОВМЕСТНОЙ РАБОТЕ

</div>



<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><*> Имеются в виду медицинские, научно-исследовательские институты, институты усовершенствования врачей.

    Город                                           Дата

    Учреждение здравоохранения _____________________________________ в лице
главного врача (директора) т. _____________________________ с одной стороны
и институт _________________________________________________ в лице ректора
(директора) т. ___________________________ с другой стороны, действующих на
основании Положения  о  клиническом  лечебно-профилактическом  учреждении и
Положения о данном учреждении здравоохранения, заключили настоящий  договор
о нижеследующем:

## <a id="p100075"></a>I. Предмет договора:


1. <a id="p100076"></a>Договаривающиеся стороны принимают на себя взаимные обязательства по совместной организации, совершенствованию и обеспечению медицинской помощи населению обслуживаемого региона, эффективному использованию кадровых, материальных, финансовых ресурсов и научного потенциала института и учреждения здравоохранения, направленных на улучшение здоровья населения.
    2. Работа  по  оказанию  медицинской  помощи  производится  на площадях
учреждения здравоохранения (перечислить) __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
совместно   используемых  и  находящихся  в  технически  исправном  рабочем
состоянии, укомплектованных в соответствии с табельным перечнем.
3. <a id="p100077"></a>Совместному использованию подлежат только площади и медицинская техника, оборудование и аппаратура, указанные в перечне, приложенном к настоящему договору.

## <a id="p100078"></a>II. Обязанности сторон в производственной деятельности:


    1. Учреждение здравоохранения _________________________________________
обязуется:

#### 1.1 Закрепить за институтом _________________________________ площади,

указанные в перечне, приложенном к договору, и предоставить институту право
совместного  использования  медицинской  техники,  принадлежащей учреждению
здравоохранения,  в  соответствии  с  перечнем,  приложенным  к  настоящему
договору.
<a id="p100079"></a>1.2. Своевременно и качественно выполнять технические работы по ремонту и обслуживанию совместно используемой медицинской техники.
<a id="p100080"></a>1.3. Обеспечить работников института медицинскими инструментами, приборами и универсальной медицинской формой одежды, необходимыми для проведения лечебно-диагностического процесса.
2. <a id="p100081"></a>Институт ___________________________________________ обязуется:
<a id="p100082"></a>2.1. Обеспечить выполнение технических условий эксплуатации совместно используемой медицинской техники, согласно приложению, не допускать к работе с этой техникой лиц, не имеющих специальной подготовки.
<a id="p100083"></a>2.2. Выполнять график эксплуатации и профилактического осмотра совместно используемой медицинской техники, вести регистрацию ее неисправностей в журналах технического обслуживания и эксплуатации.
<a id="p100084"></a>2.3. Использовать медицинскую технику, предоставленную учреждением здравоохранения, только по прямому назначению.
<a id="p100085"></a>2.4. Содержать совместно используемые помещения в чистоте и порядке, не допускать порчи имущества, выполнять правила противопожарной безопасности.
<a id="p100086"></a>2.5. Предоставлять в совместное пользование лечебно-диагностическую аппаратуру, приобретаемую за счет средств института.

## <a id="p100087"></a>III. Порядок финансово-хозяйственной деятельности:


1. <a id="p100088"></a>Сочетать бюджетное финансирование деятельности учреждения здравоохранения и института с развитием платных услуг населению, выполнением работ по договорам с предприятиями, организациями и учреждениями на хозрасчетной основе. При этом не допускать снижения величины бюджетных ассигнований на здравоохранение путем замещения неоплачиваемых населением услуг платными.
2. <a id="p100089"></a>Ассигнования по смете расходов, кроме расходов на питание и медикаменты, сэкономленные против установленных норм при условии выполнения показателей деятельности учреждения здравоохранения, остаются в распоряжении данного учреждения.
3. <a id="p100090"></a>Оплата за медицинские услуги определяется на основании прейскуранта на услуги, устанавливаемые учреждениям здравоохранения Исполкомами местных Советов народных депутатов.

## <a id="p100091"></a>IV. Особые условия:


1. <a id="p100092"></a>Медицинская техника, оборудование, аппаратура, инструменты и инвентарь, выведенные из строя вследствие нарушения правил эксплуатации, восстанавливаются за счет виновного учреждения.
2. <a id="p100093"></a>При переводе учреждений здравоохранения на новые условия хозяйствования организуется система контроля за качеством и эффективностью их работы, включающая:
<a id="p100094"></a>2.1. Оценку деятельности учреждений здравоохранения, основанную на использовании системы показателей (моделей) конечных результатов деятельности учреждений, расположенных в данном регионе.
<a id="p100095"></a>2.2. Систему общественно-государственного контроля за деятельностью учреждений здравоохранения.
3. <a id="p100096"></a>Срок действия настоящего договора устанавливается с _____________.
4. <a id="p100097"></a>Договор считается продленным на каждый последующий год, если ни одна из сторон не заявляет свое несогласие с договором за месяц до истечения его срока действия.
5. <a id="p100098"></a>Всякое изменение договора производится по 2-стороннему согласованию сторон.
6. <a id="p100099"></a>Споры по настоящему договору рассматриваются в установленном законодательством порядке.
7. <a id="p100100"></a>Реквизиты сторон:
учреждение здравоохранения (почтовый индекс, адрес, расчетный счет) _______
__________________________________________________________________________;
институт (почтовый индекс, адрес, расчетный счет) _________________________
___________________________________________________________________________

              подпись                                  подпись

       м.п.                                    м.п.

<div align="right">

<a id="p100101"></a>Начальник Главного управления<br>
подготовки и использования<br>
медицинских кадров<br>
Г.Г.КРИВОШЕЕВ

</div>




<a id="p100102"></a>

---