---
title: "Приказ Росавиации от 12.07.2018 N 582-П"
number: "582-П"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2018-07-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-582-p"
---

## Приказ Росавиации от 12.07.2018 N 582-П

# Приказ Росавиации от 12.07.2018 N 582-П

"О реализации мероприятий по результатам расследований авиационных происшествий с единичным экземпляром воздушного судна самолетом Pioner 330 RA-0009A и самолетом Ан-2 RA-40908"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 12 июля 2018 г. N 582-П**

<a id="p100004"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЙ**<br>
**АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ЕДИНИЧНЫМ ЭКЗЕМПЛЯРОМ**<br>
**ВОЗДУШНОГО СУДНА САМОЛЕТОМ PIONER 330 RA-0009A**<br>
**И САМОЛЕТОМ АН-2 RA-40908**

</div>


<a id="p100005"></a>16.10.2016 при выполнении полета в районе населенного пункта Мышкино (Можайский район Московской области) произошло авиационное происшествие (авария) с единичным экземпляром воздушного судна (далее - ЕЭВС) самолетом Pioner 330 RA-0009A ООО "ТехТрейд".
<a id="p100006"></a>Авария произошла из-за невыдерживания пилотом самолета минимальной безопасной высоты и недостаточной осмотрительности в полете, что привело к столкновению воздушного судна (далее - ВС) с проводами высоковольтной линии электропередач.
<a id="p100007"></a>27.07.2017 при выполнении авиационно-химических работ в районе населенного пункта Полтавский (Красноармейский район Краснодарского края) произошло авиационное происшествие (авария) с самолетом Ан-2 RA-40908 ООО Авиационно-технический центр "Вираж".
<a id="p100008"></a>Авария произошла в результате останова двигателя ВС в полете с последующей вынужденной посадкой прямо перед собой на сельскохозяйственное поле.
<a id="p100009"></a>Информация об обстоятельствах и причинах авиационных происшествий приведена в [приложении](#p100021) к настоящему приказу.
<a id="p100010"></a>В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 N 609, и подпунктами 5.4.6 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. <a id="p100011"></a>Руководителям (начальникам) территориальных органов Росавиации:
<a id="p100012"></a>1.1. довести требования настоящего приказа до сведения организаций гражданской авиации, авиационных учебных центров, эксплуатантов и владельцев ВС, эксплуатирующих легкие и/или сверхлегкие ВС авиации общего назначения (далее - АОН);
<a id="p100013"></a>1.2. использовать средства массовой информации, кустовые совещания для информирования эксплуатантов и владельцев легких и сверхлегких ВС АОН о необходимости соблюдения требований пунктов 1.3 и 2.22 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 12.09.2008 N 147, в части выполнения технического обслуживания ВС специалистами, имеющими свидетельство с соответствующими квалификационными отметками, а также недопустимости фальсификации документов, подтверждающих прохождение квалификационных проверок пилотом-инструктором;
<a id="p100014"></a>1.3. рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, авиационных учебных центров, эксплуатантам и владельцам ВС АОН, эксплуатирующим легкие и/или сверхлегкие ВС:
<a id="p100015"></a>изучить с авиационным персоналом настоящий приказ и Окончательные отчеты по результатам расследования авиационных происшествий с ЕЭВС самолетом Pioner 330 RA-0009A и самолетом Ан-2 RA-40908, размещенные на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет;
<a id="p100016"></a>при подготовке членов летных экипажей ВС к полетам расчет минимальной безопасной высоты полета осуществлять в соответствии с требованиями приложения N 1 Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных совместным приказом от 31.03.2002 Минобороны России N 136, Минтранса России N 42 и Росавиакосмоса N 51;
<a id="p100017"></a>провести дополнительные занятия с членами летных экипажей ВС по изучению требований приказов Росавиации, изданных по результатам расследований авиационных происшествий, связанных с выполнением полетов на малой высоте (размещены в Архиве материалов расследований инцидентов и производственных происшествий Росавиации, категория LALT).
2. <a id="p100018"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации С.С. Мастерова.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Руководитель<br>
А.В.НЕРАДЬКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение<br>
к приказу Росавиации<br>
от 12 июля 2018 г. N 582-П

</div>


<div align="center">

<a id="p100021"></a>**ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ**<br>
**С ЕДИНИЧНЫМ ЭКЗЕМПЛЯРОМ ВОЗДУШНОГО СУДНА САМОЛЕТОМ**<br>
**PIONER 330 RA-0009A И САМОЛЕТОМ АН-2 RA-40908**

</div>


<a id="p100022"></a>16.10.2016 осуществлялся полет с пассажиром на борту самолета Pioner 330 RA-0009A на выполнение пилотажа (в соответствии с сертификатом, приобретенным пассажиром в сети Интернет). Планировалось выполнение полета в воздушном пространстве класса "G" по маршруту: посадочная площадка Аэроград Можайский - поворотные пункты маршрута (далее - ППМ) Старая Тяга - Бражниково - Бородино - посадочная площадка Аэроград Можайский.
<a id="p100023"></a>В 10:00 (здесь и далее - время местное) командир воздушного судна (далее - КВС) с пассажиром на борту выполнил взлет и набор высоты 400 м. Начальный этап полета проходил на заданной высоте без особенностей. После пролета ППМ Старая Тяга КВС снизился до высоты 50 - 60 м и выполнил разворот с креном до 80° и снижением до 20 м, что является нарушением требований (ограничений) руководства по летной эксплуатации (далее - РЛЭ) самолета Pioner 330 (крен не более 60°) и пункта 1 Приложения 1 Федеральных авиационных правил "Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения", утвержденных приказом Минтранса России от 17.04.2003 N 118.
<a id="p100024"></a>После вывода самолета в горизонт КВС продолжил выполнение полета на высоте ниже безопасной вплоть до столкновения с проводами высоковольтной линии электропередач (далее - ЛЭП). Высота контактных проводов ЛЭП над водной поверхностью составляла 19 м, расстояние между опорами 317 м. При столкновении ВС с ЛЭП произошло разрушение остекления кабины, лопастей воздушного винта и повреждение киля самолета.
<a id="p100025"></a>В сложившейся ситуации КВС принял решение выполнить вынужденную посадку на площадку, подобранную с воздуха. В процессе выбора площадки для посадки КВС, во избежание столкновения с проводами еще одной ЛЭП, взял ручку управления самолетом на себя, что привело к увеличению тангажа до 30°, падению скорости менее 80 км/ч и предупредительной тряске (согласно РЛЭ самолета Pioner 330 данная скорость является скоростью сваливания). В 10:25 самолет с убранными шасси и закрылками грубо приземлился на поле в 1,5 км от населенного пункта Мышкино (Можайский район Московской области). В результате аварии КВС и пассажир получили серьезные телесные повреждения.
<a id="p100026"></a>Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию авиационного происшествия с ЕЭВС самолетом Pioner 330 RA-0009A (далее - комиссия по расследованию) было установлено, что КВС сфальсифицировал себе справку о проведении квалификационной проверки пилотом-инструктором, что является нарушением требований пункта 2.22 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 12.09.2008 N 147 (далее - ФАП-147).
<a id="p100027"></a>Предполетное техническое обслуживание самолета осуществлялось лицом, не имеющим свидетельства специалиста по техническому обслуживанию ВС, что является нарушением требований пункта 1.3 ФАП-147.
<a id="p100028"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100029"></a>"Авиационное происшествие с ЕЭ СВС самолетом Pioner 330 RA-0009A произошло днем, в визуальных метеоусловиях, из-за столкновения с проводами высоковольтной ЛЭП.
<a id="p100030"></a>Наиболее вероятно, авиационное происшествие обусловлено сочетанием следующих факторов:
- <a id="p100031"></a>выполнением полета на предельно малой высоте;
- <a id="p100032"></a>недостаточной осмотрительностью в полете;
- <a id="p100033"></a>отсутствием маркировки воздушной линии электропередачи".
<a id="p100034"></a>Подробная информация о результатах расследования авиационного происшествия с самолетом Pioner 330 RA-0009A приведена в Окончательном отчете, размещенном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.
<a id="p100035"></a>27.07.2017 с посадочной площадки в районе населенного пункта Полтавский (Красноармейский район Краснодарского края) на самолете Ан-2 RA-40908, принадлежащем ООО Авиационно-технический центр "Вираж", выполнялись авиационно-химические работы (далее - АХР). Полет выполнялся в воздушном пространстве класса "G".
<a id="p100036"></a>С 08:00 до 12:00 (здесь и далее - время местное) экипаж ВС выполнил шесть полетов. Замечаний по работе систем самолета, двигателя и химической аппаратуры не было. После обеда и отдыха в гостинице в 18:30 экипаж вновь приступил к АХР и выполнил три полета.
<a id="p100037"></a>В 19:30, после очередного взлета и набора высоты около 50 м, в развороте произошла остановка двигателя. КВС принял решение выполнить вынужденную посадку прямо перед собой на сельскохозяйственное поле. В процессе пробега самолет столкнулся с деревом, затем с береговым бруствером ерика Полтавский.
<a id="p100038"></a>В результате аварии ВС серьезно повреждено, экипаж ВС получил травмы различной степени тяжести. Пожара на борту ВС не было.
<a id="p100039"></a>По объяснениям экипажа, замечаний к работе авиационной техники не было. ВС до момента развития аварийной ситуации находилось в исправном состоянии, все предусмотренные регламентом технического обслуживания работы выполнены в полном объеме и в установленные сроки. Техническая эксплуатация ВС соответствовала установленным требованиям.
<a id="p100040"></a>Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-40908 (далее - комиссия по расследованию) было установлено, что КВС переключил четырехходовой бензокран в положение "Бензин закрыт" на исполнительном старте, с этого момента топливо из баков в систему поступать перестало. Количества топлива, находившегося в трубопроводах, фильтрах и карбюраторе, хватило только на взлет, после чего двигатель остановился.
<a id="p100041"></a>Комиссия по расследованию считает, что при выполнении экипажем ВС карты контрольной проверки самолета Ан-2 на исполнительном старте КВС визуально ее проконтролировал нахождение ручки переключения крана в положении по трафарету "Баки открыты" и приступил к выполнению взлета.
<a id="p100042"></a>По заключению комиссии по расследованию: "Авиационное происшествие с самолетом Ан-2 RA-40908 произошло при выполнении вынужденной посадки, необходимость которой была обусловлена выключением двигателя после взлета по причине закрытого положения четырехходового топливного крана.
<a id="p100043"></a>Способствующим фактором явилось формальное отношение КВС к выполнению карты контрольной проверки на исполнительном старте.".
<a id="p100044"></a>Подробная информация о результатах расследования авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-40908 приведена в Окончательном отчете, размещенном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.



<a id="p100045"></a>

---