---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 09.10.2019 N 580"
number: "580"
issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2019-10-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-580-2019-minkomsvyaz-rossii"
---

## Приказ Минкомсвязи России от 09.10.2019 N 580

# Приказ Минкомсвязи России от 09.10.2019 N 580

"Об утверждении Требований к комплексам мероприятий, имеющих высокую социально-экономическую значимость для субъекта Российской Федерации, направленных на разработку и (или) внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, во взаимосвязи с приоритетами, технологиями и субтехнологиями, определенными дорожными картами по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий (региональным проектам)"

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2019 N 56428)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-431-2022-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100012) Минцифры России от 23.05.2022 N 431.
> Начало действия документа - 19.11.2019.
> Окончание действия документа - 03.09.2022.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-431-2022-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100012) Минцифры России от 23.05.2022 N 431, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.08.2022).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2019 г. N 56428

</div>


---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ<br>
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100003"></a>ПРИКАЗ<br>
от 9 октября 2019 г. N 580

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ<br>
К КОМПЛЕКСАМ МЕРОПРИЯТИЙ, ИМЕЮЩИХ ВЫСОКУЮ<br>
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ДЛЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ<br>
ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗРАБОТКУ И (ИЛИ) ВНЕДРЕНИЕ<br>
ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ, СЕРВИСОВ И ПЛАТФОРМЕННЫХ РЕШЕНИЙ,<br>
СОЗДАННЫХ НА БАЗЕ "СКВОЗНЫХ" ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,<br>
ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С ПРИОРИТЕТАМИ, ТЕХНОЛОГИЯМИ<br>
И СУБТЕХНОЛОГИЯМИ, ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ДОРОЖНЫМИ КАРТАМИ<br>
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ "СКВОЗНЫХ" ЦИФРОВЫХ<br>
ТЕХНОЛОГИЙ (РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ)

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-550-2019#p100019) Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 550 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2306, N 37, ст. 5171), приказываю:<br>
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Требования](#p100011) к комплексам мероприятий, имеющих высокую социально-экономическую значимость для субъекта Российской Федерации, направленных на разработку и (или) внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, во взаимосвязи с приоритетами, технологиями и субтехнологиями, определенными дорожными картами по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий (региональным проектам).<br>
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.<br>
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Е.Ю. Кислякова.

<a id="p100009"></a>Министр<br>
К.Ю.НОСКОВ

</div>






<a id="p100010"></a>Утверждены
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 09.10.2019 N 580

<div align="center">

<a id="p100011"></a>ТРЕБОВАНИЯ<br>
**К КОМПЛЕКСАМ МЕРОПРИЯТИЙ, ИМЕЮЩИХ ВЫСОКУЮ**<br>
**СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ДЛЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗРАБОТКУ И (ИЛИ) ВНЕДРЕНИЕ**<br>
**ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ, СЕРВИСОВ И ПЛАТФОРМЕННЫХ РЕШЕНИЙ,**<br>
**СОЗДАННЫХ НА БАЗЕ "СКВОЗНЫХ" ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,**<br>
**ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С ПРИОРИТЕТАМИ, ТЕХНОЛОГИЯМИ**<br>
**И СУБТЕХНОЛОГИЯМИ, ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ДОРОЖНЫМИ КАРТАМИ**<br>
**ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ "СКВОЗНЫХ" ЦИФРОВЫХ**<br>
**ТЕХНОЛОГИЙ (РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ)**

</div>


1. <a id="p100012"></a>Настоящим документом устанавливаются требования к комплексам мероприятий, имеющих высокую социально-экономическую значимость для субъекта Российской Федерации, направленных на разработку и (или) внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, во взаимосвязи с приоритетами, технологиями и субтехнологиями, определенными дорожными картами по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий (региональным проектам) (далее соответственно - требования, проект), поддержка которых предусмотрена [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-550-2019) Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 550 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в субъектах Российской Федерации в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий" (далее соответственно - постановление N 550, Правила). Устанавливаемые настоящим документом требования применяются к проектам в процессе определения победителей конкурсного отбора в соответствии с порядком отбора получателей грантов, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-550-2019#p100073) Правил (далее соответственно - конкурсный отбор, порядок отбора получателей грантов).
2. <a id="p100013"></a>Проект, получающий государственную поддержку в виде денежных средств, предоставляемых оператором на целевой и безвозмездной основе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, на государственную поддержку проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в субъектах Российской Федерации в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий в целях реализации проекта (далее - грант), должен соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100014"></a>а) реализация в приоритетной отрасли экономики и (или) социальной сфере согласно [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018) Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2817, N 30, ст. 4717);
<a id="p100015"></a>б) высокая социально-экономическая значимость для субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется проект. Конкретные и измеримые показатели, на основе которых возможно определить степень достижения целей проекта (далее - показатели реализации проекта) должны устанавливаться и рассчитываться в рамках субъекта Российской Федерации, в котором реализуется проект. В случае реализации проекта в нескольких субъектах Российской Федерации показатели реализации проекта устанавливаются и рассчитываются для одного субъекта Российской Федерации, определяемого участником конкурсного отбора;
<a id="p100016"></a>в) направленность на разработку и (или) внедрение отечественных продуктов (технологий) в области информационно-коммуникационных технологий, включая сервисные и платформенные (программно-аппаратные) решения, созданных российским юридическим лицом на базе "сквозных" цифровых технологий, внедрение (доработка) которых осуществляется в рамках реализации комплекса мероприятий, включенных в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) Единый реестр российской радиоэлектронной продукции, или в отношении которых получено обязательство участника конкурсного отбора представить документы, подтверждающие включение соответствующего решения в один из указанных реестров в течение 6 месяцев с даты окончания последнего этапа проекта (далее - решение) (в соответствии с [пунктом 3](#p100033) настоящих требований);
<a id="p100017"></a>г) направленность на реализацию технологий гражданского назначения и отсутствие в проекте сведений, составляющих государственную тайну;
<a id="p100018"></a>д) реализация российской организацией - участником конкурсного отбора, признанной по итогам конкурсного отбора победителем и подписавшей соглашение о предоставлении гранта (далее - получатель гранта), предоставившей средства софинансирования в размере не менее 50% от общего объема финансирования, необходимого для реализации проекта. Пропорция софинансирования должна соблюдаться для каждой части проекта, характеризующейся достижением количественно измеримых результатов, определяемых участником конкурсного отбора, и ограниченной по времени (далее - этап);
<a id="p100019"></a>е) срок реализации не менее 3 месяцев и не более 36 месяцев с даты начала реализации проекта;
<a id="p100020"></a>ж) поэтапная реализация проекта. Длительность каждого из этапов проекта от 3 месяцев до 6 месяцев;
<a id="p100021"></a>з) последовательная реализация этапов проекта без пересечений и перерывов между этапами;
<a id="p100022"></a>и) каждый этап характеризуется достижением количественно измеримых результатов, определяющих реализацию проекта, и совокупностью работ и мероприятий, которые будут приняты и оплачены получателем гранта;
<a id="p100023"></a>к) дата начала реализации проекта не позднее 9 месяцев с даты начала приема заявок;
<a id="p100024"></a>л) результат реализации проекта - достижение получателем гранта каждого из следующих результатов:
<a id="p100025"></a>завершение процесса внедрения решений;
<a id="p100026"></a>запуск в промышленную эксплуатацию решений;
<a id="p100027"></a>достижение решением девятого уровня готовности технологии - метрики оценки зрелости технологии, определяемой в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий" (Москва, Стандартинформ, 2018), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2017 г. N 2128-ст (далее - уровень готовности технологии, УГТ), по итогам реализации проекта (для решений, соответствующих на момент подачи заявки на реализацию проекта, направляемой участником конкурсного отбора для целей получения гранта (далее - заявка) седьмому или восьмому УГТ);
<a id="p100028"></a>включение решения в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) Единый реестр российской радиоэлектронной продукции в случае, если на момент участия в конкурсном отборе решение не было включено в указанные реестры (реестр);
<a id="p100029"></a>достижение целевых значений плановых показателей реализации проекта;
<a id="p100030"></a>м) решения, внедряемые в рамках реализации проекта, должны соответствовать [пункту 3](#p100033) настоящих требований;
<a id="p100031"></a>н) допустимые статьи расходов на реализацию проекта из средств гранта должны соответствовать [пункту 4](#p100037) настоящих требований;
<a id="p100032"></a>о) допустимые расходы за счет средств, привлекаемых получателем гранта в качестве софинансирования, должны соответствовать [пункту 5](#p100042) настоящих требований.
3. <a id="p100033"></a>Внедряемые в рамках реализации проекта решения на момент подачи заявки должны удовлетворять следующим требованиям:
<a id="p100034"></a>а) решение должно быть создано на базе "сквозных" цифровых технологий, во взаимосвязи с приоритетами, технологиями и субтехнологиями, определенными дорожными картами по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий, разработанными в рамках реализации федерального проекта "Цифровые технологии" национальной [программы](https://bukva.ai/docs/pasport-7#p101023) "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденного протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
<a id="p100035"></a>б) уровень готовности внедряемых решений должен быть не ниже седьмого УГТ;
<a id="p100036"></a>в) отечественное происхождение внедряемого решения, подтверждаемое в соответствии с порядком отбора получателей грантов.
4. <a id="p100037"></a>Проект должен предусматривать использование получателем гранта средств гранта, предоставляемых на реализацию проекта, в целях финансового обеспечения исключительно следующих расходов:
<a id="p100038"></a>а) затраты на оплату труда (за исключением затрат на оплату премий и иных выплат, имеющих стимулирующий характер) работников получателя гранта, состоящих с ним в трудовых отношениях и непосредственно связанных с реализацией проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;
<a id="p100039"></a>б) накладные расходы в размере, не превышающем 20% от общего размера средств на реализацию проекта;
<a id="p100040"></a>в) затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций, непосредственно привлекаемых к реализации проекта;
<a id="p100041"></a>г) расходы на приобретение нефинансовых активов.
5. <a id="p100042"></a>Проект должен предусматривать использование средств, привлекаемых получателем гранта в качестве софинансирования, в целях финансового обеспечения расходов, непосредственно связанных с реализацией проекта, с учетом [пункта 4](#p100037) настоящих требований.
<a id="p100043"></a>Средства, привлекаемые получателем гранта в качестве софинансирования, используемые в целях финансового обеспечения иных расходов, непосредственно связанных с реализацией проекта, подлежат подтверждению их целесообразности независимыми экспертами в рамках проведения комплексной независимой экспертизы проекта в соответствии с порядком отбора получателей грантов.



<a id="p100044"></a>

---