Приказ Минпромторга РФ от 08.07.2010 № 580

«Об Общественном совете при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 июля 2010 г. № 580

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В целях совершенствования деятельности Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, повышения прозрачности его работы, привлечения гражданского общества к выработке решений в области промышленной политики и развития торговой деятельности в Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Положение об Общественном совете при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его состав (состав — не приводится).

2. Признать утратившим силу Приказ Минпромторга России от 8 октября 2008 г. № 188 «Об образовании Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» в части утверждения Положения о Совете и его состава.

В. Б. Христенко

от 8 июля 2010 г. № 580

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Совет).

2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство). Совет призван обеспечить взаимодействие граждан Российской Федерации, представителей институтов гражданского общества, деловых кругов, средств массовой информации и Министерства.

3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5. Совет формируется на основе добровольного участия и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

6. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II. Цели и задачи Совета

7. Совет образован в целях общественного обсуждения разрабатываемых и реализуемых проектов развития отраслей промышленности и торговли.

8. Основными задачами Совета являются:

рассмотрение и подготовка предложений по приоритетным направлениям развития и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности и торговли;

оказание содействия в подготовке предложений по совершенствованию осуществляемых Министерством функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, народных художественных промыслов.

9. В соответствии с основными задачами Совет:

подготавливает предложения по разработке концепций, стратегий и иных программных документов, определяющих перспективы и направления развития отраслей промышленности и торговли в Российской Федерации;

проводит мониторинг и анализ эффективности применяемых и предлагаемых мер государственной поддержки отраслей промышленности и торговли в Российской Федерации;

в установленном порядке рассматривает нормативные правовые акты, подготавливаемые Министерством;

вырабатывает рекомендации по вопросам деятельности Министерства, затрагивающим законные интересы граждан;

взаимодействует с общественными советами федеральных органов исполнительной власти.

III. Порядок формирования Совета

10. Общественный совет при Министерстве образуется и действует в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также государственных комитетах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации».

11. Членами Совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

12. Персональный состав Совета утверждается приказом Министерства.

13. Совет образуется в составе Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, ответственного секретаря (далее — Секретарь) и членов Совета.

14. Состав Совета формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей профильных общероссийских общественных объединений и отраслевых общероссийских объединений работодателей и представителей бизнеса.

15. Председатель Совета избирается из числа членов Общественной палаты Российской Федерации, входящих в состав Совета.

16. Председатель Совета:

определяет приоритетные направления деятельности Совета;

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

утверждает обязанности членов Совета;

утверждает план работы Совета, составы рабочих групп и экспертов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета.

17. В отсутствие Председателя Совета его обязанности исполняет первый заместитель Председателя Совета. В случае отсутствия Председателя Совета и первого заместителя Председателя Совета их обязанности выполняет заместитель Председателя Совета.

18. Первый заместитель Председателя Совета:

обеспечивает организацию взаимодействия Совета со структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти и иными организациями и объединениями;

координирует работу Совета по направлениям деятельности согласно утвержденному перечню;

формирует при участии членов Совета рабочие группы и состав экспертов по соответствующим направлениям деятельности;

контролирует выполнение решений Совета и подготавливает отчеты о деятельности Совета.

19. Заместитель Председателя Совета:

координирует работу Совета по направлениям деятельности согласно утвержденному перечню;

формирует при участии членов Совета рабочие группы и составы экспертов по соответствующим направлениям деятельности;

обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Совета.

20. Секретарь Совета:

контролирует сроки исполнения решений Совета, приказов (распоряжений) Министерства, изданных во исполнение решений Совета;

информирует членов Совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Совета;

обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Совета;

подготавливает и согласовывает с Председателем и заместителями Председателя Совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Совета;

подготавливает проект решения Совета, включающего краткую констатирующую и постановляющую части, задачи и рекомендации конкретным исполнителям, ответственным за их выполнение;

формирует список лиц, приглашаемых на заседание Совета;

ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколы заседаний и иные документы и материалы.

21. Члены Совета имеют право:

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы, по повестке дня и порядку ведения заседания Совета, знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых вопросов;

участвовать в обсуждении выносимых на заседания вопросов, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений;

вносить предложения по привлечению независимых экспертов и/или экспертных организаций для работы с материалами, рассматриваемыми по поручению Совета.

IV. Организация деятельности Совета

22. Совет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний в соответствии с планом работы сроком на один год, который принимается на заседании Совета и утверждается Председателем Совета.

23. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают участие более половины его членов.

24. Члены Совета принимают участие в работе Совета лично без права замены. В случае невозможности прибыть на заседание Совета член Совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании Совета и учитывается при голосовании.

25. В заседаниях Совета принимают участие представители департаментов Министерства, заинтересованных в рассматриваемых на заседании вопросах.

26. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса независимые эксперты и/или представители экспертных организаций, привлеченных Советом к работе над рассматриваемыми на заседании Совета материалами.

27. В необходимых случаях на заседания Совета по решению Председателя Совета могут приглашаться руководители (представители) федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных, профсоюзных и других организаций, средств массовой информации.

28. В рамках деятельности Совета могут быть образованы рабочие группы по направлениям деятельности Совета, которые формируются из числа членов Совета.

29. Рабочие группы осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентом, утвержденным Председателем Совета.

30. Рабочие группы, образованные Советом, осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работ по каждой рабочей группе, утвержденными Председателем Совета с учетом планов работы Совета.

31. В случае необходимости Совет по предложению руководителей рабочих групп и членов Совета может обращаться к независимым экспертам и/или в экспертные организации с просьбой направить свое заключение по материалам, рассматриваемым Советом.

V. Порядок подготовки и проведения заседаний Совета

32. Решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Совета. При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председательствующего.

33. Повестка заседания Совета утверждается Председателем Совета не позднее чем за 14 дней до проведения заседания и рассылается членам Совета, директорам департаментов Министерства, руководителям территориальных органов Министерства.

34. Директор департамента, к компетенции которого относятся вопросы, рассматриваемые Советом на предстоящем заседании, не позднее чем за 7 дней до заседания представляет Секретарю Совета материалы к заседанию, в том числе на электронном носителе или по электронной почте.

---