Приказ Россотрудничества от 28.04.2025 № 58-пр

«Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству»

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 № 82475)

Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2025 г. № 82475

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

ПРИКАЗ

от 28 апреля 2025 г. № 58-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

В соответствии с частью 11 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебных проверок в Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

2. Признать утратившим силу приказ Россотрудничества от 16 марта 2017 г. № 0030-пр «Об утверждении порядка организации и проведения служебной проверки в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству» (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2017 г., регистрационный № 47099).

Руководитель Е. А. Примаков

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

I. Общие положения

1. Служебные проверки в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (далее соответственно — служебная проверка, гражданский служащий, Россотрудничество) проводятся <1>:

<1> Часть 1 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2024 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

по решению представителя нанимателя в лице руководителя Россотрудничества или лица, его замещающего (далее — представитель нанимателя);

по письменному заявлению гражданского служащего.

2. Основаниями для принятия решения о проведении служебной проверки являются:

служебная записка руководителя структурного подразделения Россотрудничества, содержащая признаки и факты совершения конкретным гражданским служащим дисциплинарного проступка;

письменное заявление гражданского служащего.

3. При проведении служебной проверки полностью, объективно и всесторонне устанавливаются <2>:

<2> Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2024 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

вина гражданского служащего;

причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

II. Организация проведения служебной проверки

4. Организация проведения служебной проверки возлагается на структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за кадровую работу в Россотрудничестве.

5. Решение о назначении служебной проверки оформляется путем издания соответствующего приказа Россотрудничества. В приказе указываются:

основание для проведения служебной проверки;

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;

состав Комиссии по проведению служебной проверки (далее — Комиссия) с указанием должностей, фамилий, имен, отчеств (при наличии) членов Комиссии;

сроки проведения служебной проверки;

<3> Часть 6 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

III. Участники служебной проверки и их полномочия

7. В целях проведения служебной проверки формируется Комиссия, в состав которой входят представители структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за кадровую работу в Россотрудничестве, юридического (правового) подразделения Россотрудничества и выборного профсоюзного органа Россотрудничества. При необходимости в состав Комиссии могут включаться представители иных структурных подразделений Россотрудничества, обладающие необходимыми знаниями и опытом.

8. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, полное, объективное и всестороннее изучение в ходе служебной проверки обстоятельств, послуживших основанием для ее проведения.

9. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными <4>.

<4> Часть 5 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

11. Председатель Комиссии:

оказывает членам Комиссии методическую помощь по сбору, обобщению и анализу материалов;

координирует и осуществляет контроль за работой членов Комиссии;

вносит предложения по изменению состава Комиссии в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, служебной командировкой и в других случаях отсутствия на гражданской службе кого-либо из членов Комиссии;

направляет запросы о предоставлении необходимых материалов и информации с целью установления фактов и обстоятельств, имеющих отношение к служебной проверке;

исполняет обязанности члена Комиссии, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

12. Члены Комиссии:

получают письменные объяснения от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;

знакомятся с документами, имеющими отношение к служебной проверке, в случае необходимости приобщать их копии к документам служебной проверки;

получают консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

выезжают на место совершения дисциплинарного проступка при необходимости с разрешения представителя нанимателя;

готовят предложения о привлечении к ответственности гражданского служащего, совершившего дисциплинарный проступок;

соблюдают права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

немедленно докладывают председателю Комиссии или представителю нанимателя в случае обнаружения признаков преступления, административного правонарушения или нарушений служебной дисциплины;

обеспечивают сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах.

13. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право <5>:

<5> Часть 8 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2024 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

ознакомиться с приказом Россотрудничества о проведении служебной проверки;

давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства (письменные объяснения, заявления, ходатайства подаются на имя представителя нанимателя либо председателя Комиссии) и иные документы;

обжаловать решения и действия (бездействие) членов Комиссии представителю нанимателя;

ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

IV. Проведение служебной проверки

14. Председатель и члены Комиссии:

изучают нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам, относящимся к служебной проверке;

собирают, обобщают и анализируют необходимую для подготовки заключения информацию.

15. При проведении служебной проверки гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, предлагается дать объяснение по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. В случае отказа от дачи письменного объяснения составляется акт по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

16. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя <6>. При временном отстранении гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, от замещаемой должности гражданской службы его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие его доступ к служебным документам, служебному компьютеру, другие возможности влияния на объективность проводимой служебной проверки.

<6> Часть 7 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2024 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

V. Оформление результатов служебной проверки

21. При несогласии с выводами и предложениями, изложенными в заключении, председатель и члены Комиссии подписывают заключение, изложив свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к заключению по результатам служебной проверки.

22. По решению представителя нанимателя копия заключения по результатам служебной проверки или выписка из него может быть направлена в заинтересованные структурные подразделения Россотрудничества для сведения.

23. В случае если служебная проверка проводилась в отношении нескольких гражданских служащих, копии заключения по результатам служебной проверки оформляются в соответствующем количестве экземпляров.

| Объяснение получил: | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  |  |  |  |
| (должность федерального государственного гражданского служащего Россотрудничества, получившего объяснение) |  | (подпись) |  | (инициалы, фамилия) |
| "__" ___________ 20__ г. |  |  |  |  |