Приказ ФСТ РФ от 29.03.2011 № 58-э/6

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО „ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания“ и Службой по тарифам Астраханской области (N ФСТ-26080-26 от 22.12.2010)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 29 марта 2011 г. № 58-э/6

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ООО «ЛУКОЙЛ-ТЕПЛОТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» И СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (N ФСТ-26080-26 ОТ 22.12.2010)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2006 г. № 8586), на основании заявления ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» (регистрационный номер ФСТ-26080-26 от 22.12.2010), рассмотрев разногласия между ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» и Службой по тарифам Астраханской области по Постановлению Службы по тарифам Астраханской области от 24 ноября 2010 г. № 84 «О тарифах на тепловую энергию ООО „ЛУКОЙ-ТТК“, а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 29 марта 2011 года № 16-э), приказываю:»

1. Признать экономически обоснованным плановый размер учитываемых при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» потребителям Астраханской области, на 2011 г. следующих показателей:

• объем полезного отпуска тепловой энергии — 1641,68 тыс. Гкал;
• объем технологических потерь тепловой энергии — 398,99 тыс. Гкал;
• объем покупной тепловой энергии на производственные и хозяйственные нужды — 1,7 тыс. Гкал;
• объем покупной тепловой энергии — 2042,37 тыс. Гкал.

2. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» потребителям Астраханской области, на 2011 г. по следующим статьям затрат:

• по статье «Расходы на компенсацию технологических потерь тепловой энергии» — 211123,93 тыс. руб.;
• по статье «Расходы на покупку тепловой энергии на производственные и хозяйственные нужды» — 899,18 тыс. руб.;
• по статье «Работы и услуги производственного характера (на ремонт)» — 21275,33 тыс. руб.;
• по статье «Недополученный по независящим причинам доход» — 41848,07 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания».

3. Органу исполнительной власти Астраханской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:

• при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» потребителям Астраханской области, на 2012 г. установить тарифы с учетом пункта 2 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в сумме 52907,04 тыс. руб., в том числе по статьям затрат «Расходы на компенсацию технологических потерь тепловой энергии» — 9600,93 тыс. руб., «Расходы на покупку тепловой энергии на производственные и хозяйственные нужды» — 899,18 тыс. руб., «Работы и услуги производственного характера (на ремонт)» — 558,86 тыс. руб., «Недополученный по независящим причинам доход в 2009 г.» — 41848,07 тыс. руб.);
• по факту предоставления ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» бухгалтерской и статистической отчетности, а также иных обосновывающих материалов за 2011 г. провести анализ финансово-хозяйственной деятельности (с учетом пункта 1 настоящего Приказа) и экономически обоснованных расходов ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» по статьям затрат «Недополученный по независящим причинам доход за 2011 г.», «Энергия на технологические цели (покупная тепловая энергия)», в случае выявления недополученного по независящим причинам дохода, а также экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2011 год, учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» потребителям Астраханской области, на 2012 — 2013 г. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 29 марта 2011 г. № 58-э/6

1. Копии решений органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения об установлении цен (тарифов) для ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» на 2012 и 2013 гг.

2. Копии протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на которых принимались указанные в пункте 1 настоящего Приложения решения об установлении цен (тарифов).

3. Сметы расходов, учтенных при установлении цен (тарифов), указанных в пункте 1 настоящего Приложения, по форме Таблицы № П1.15 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации тарифа на тепловую энергию на 2012 и 2013 гг. с указанием в них сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---