Приказ Минтруда России от 02.02.2023 № 58
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минтруда России от 02.02.2023 N 58. 58. 02.02.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2023-mintrud-rossii-ministerstvo
«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № 762 „Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации“ и признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 55 „Об утверждении карты комплаенс-рисков Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации антимонопольного комплаенса на 2021 год, плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации на 2021 год“»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2023 г. № 58
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 НОЯБРЯ 2018 Г. № 762 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2021 Г. № 55 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ
КОМПЛАЕНС-РИСКОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА
НА 2021 ГОД, ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ
В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 ГОД»
В целях дальнейшего совершенствования организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в соответствии с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2022 г. № 1034/22, приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № 762 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 371, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 55 «Об утверждении карты комплаенс-рисков Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации антимонопольного комплаенса на 2021 год, плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации на 2021 год».
Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. № 58
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 НОЯБРЯ 2018 Г. № 762
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ»
ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. В приложении № 1 к приказу:
а) в подпункте «ж» пункта 13 слово «ежеквартально» заменить на слова «не реже двух раз в год»;
б) в пункте 15 после слова «деятельности» дополнить словами «в качестве уполномоченного подразделения»;
в) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой характеристики работы системы управления комплаенс-рисками и рассчитываются в соответствии с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2022 г. № 1034/22.»
Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса утверждаются Министром. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.».
2. В приложении № 2 к приказу пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:
«Решения Комиссии могут быть приняты путем проведения заочного голосования.»
Решение о проведении заочного голосования принимает председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
При проведении заочного голосования материалы по вопросам повестки дня, а также опросные листы по рассматриваемым вопросам должны быть направлены секретарем Комиссии членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заочного голосования.
При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов членов Комиссии, участвующих в голосовании. При этом в голосовании должно принимать участие не менее половины членов Комиссии.».
3. Состав Комиссии по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации изложить в следующей редакции: (не приводится).
4. Дополнить приложениями № 4 — № 6 к приказу следующего содержания:
«Приложение № 4 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № 762»
СПИСОК
ДОЛЖНОСТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ В ТРУДОВЫЕ
(ДОЛЖНОСТНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ВХОДИТ ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ, СВЯЗАННЫХ
С РИСКАМИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Департамент информационных технологий
заместитель начальника отдела финансового обеспечения развития информационных технологий
заместитель начальника отдела эксплуатации информационных систем
советник отдела финансового обеспечения развития информационных технологий
начальник отдела административного и хозяйственного обеспечения
Департамент условий и охраны труда
начальник отдела регулирования специальной оценки условий и охраны труда
заместитель начальника отдела регулирования специальной оценки условий и охраны труда
советник отдела регулирования специальной оценки условий и охраны труда
ведущий советник отдела регулирования специальной оценки условий и охраны труда
начальник отдела социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
начальник отдела социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
начальник отдела методологии и координации программ в сфере социального страхования
начальник отдела страховых взносов и индивидуального (персонифицированного) учета
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы
начальник отдела прогнозирования и развития труда и социальной защиты
Департамент по делам инвалидов
начальник отдела методологии разработки и реализации программ в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов
начальник отдела политики в сфере медико-социальной экспертизы
Департамент занятости населения и трудовой миграции
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Департамент социальной защиты и социального обслуживания
Приложение № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № 762
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА
1. В целях оценки эффективности функционирования в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации антимонопольного комплаенса устанавливаются ключевые показатели эффективности (далее соответственно — Министерство, КПЭ) как для уполномоченного подразделения, так и для Министерства в целом.
КПЭ представляют собой количественные характеристики работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками Министерства и выражены в относительных значениях (проценты, коэффициенты).
а) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства за последние три года;
б) коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства;
в) коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства.
2.1. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства за последние три года рассчитывается по формуле:
\text{КСН } = \frac{\text{КНП}}{\text{КНоп}} ,
КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства;
КНП — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства, допущенных в отчетном периоде три года ранее;
КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в отчетном периоде.
Для целей расчета под отчетным периодом понимается календарный год.
В случае если нарушений не допускалось, для целей расчета в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» используется значение показателя «0,1».
При расчете показателя снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства под нарушением антимонопольного законодательства понимаются:
решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятые ФАС России в отношении Министерства;
выданные ФАС России Министерству предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;
направленные ФАС России Министерству предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.
Ежегодная оценка значения КПЭ «показатель снижения количества нарушений антимонопольного законодательства Министерства за последние три года» служит одним из ключевых факторов для определения областей деятельности, содержащих высокие комплаенс-риски.
В случае если количество нарушений в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом (три года ранее) снизилось, ключевой показатель «коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства» должен превышать значение «1».
Значение КПЭ КСН, равное или более 1 (единицы), свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.
2.2. Коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства рассчитывается по формуле:
Кэпнпа — коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства;
КНпнпа — количество проектов правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);
КНоп — количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых ФАС России выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).
В случае если за отчетный период в проектах актов ФАС России или Министерством риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» используется значение показателя «0,1».
Целевое значение КПЭ Кэпнпа, равное или более 1 (единицы), свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.
Значение КПЭ Кэпнпа менее 1 (единицы) возможно считать свидетельствующим об эффективности для оценки антимонопольного комплаенса Министерства, при условии, если количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в отчетном году, меньше, чем в предшествующем году.
2.3. Коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства рассчитывается по формуле:
\text{Кэнпа } = \frac{\text{Кнпа}}{\text{КНоп}} ,
Кэнпа — коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства;
Кнпа — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);
КНоп — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых ФАС России выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).
В случае если за отчетный период нормативные правовые акты, нарушающие антимонопольное законодательство, ФАС России или Министерством не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» используется значение показателя «0,1».
Целевое значение КПЭ Кэнпа, равное или более 1 (единицы), свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.
Значение КПЭ Кэнпа менее 1 (единицы) возможно считать свидетельствующим об эффективности для оценки антимонопольного комплаенса Министерства, при условии, если количество нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в отчетном году, меньше, чем в предшествующем году.
3. КПЭ для уполномоченного подразделения является «доля сотрудников Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу».
Доля сотрудников Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:
\text{ДСо } = \frac{\text{КСо}}{\text{КСобщ}} ,
ДСо — доля сотрудников Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
КСо — количество сотрудников Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
КСобщ — общее количество сотрудников Министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.
Высокое значение количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение КПЭ.
Значением КПЭ ДСо, свидетельствующим об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства, считается ежегодное увеличение доли обученных сотрудников Министерства, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.
В случае если общее количество служащих, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, соответствует количеству служащих, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, которые прошли обучающие мероприятия по соблюдению антимонопольного законодательства, значение ключевого показателя «доля сотрудников Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу» должно составлять «1».
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № 762
КАРТА КОМПЛАЕНС-РИСКОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ