Приказ Госстроя СССР от 28.12.1973 № 58

«Об утверждении Положений о патентной и изобретательской службе Госстроя СССР и его организаций, учреждений и предприятий»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ

от 28 декабря 1973 г. № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПАТЕНТНОЙ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ СЛУЖБЕ ГОССТРОЯ СССР И ЕГО ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 1974 г. согласованные с Госкомизобретений:

Положение о патентной и изобретательской службе Госстроя СССР согласно Приложению № 1.

Положение о патентной и изобретательской службе научно-исследовательских и проектных организаций Госстроя СССР согласно Приложению № 2.

2. Возложить на Управление научно-исследовательских работ и новой техники методическое руководство патентно-лицензионной и изобретательской работой в Госстрое СССР и подчиненных ему организациях, учреждениях и предприятиях.

3. Признать утратившим силу с 1 февраля 1974 г. Приказ Госстроя СССР от 26 июля 1968 г. № 39 об утверждении и введении в действие с 1 сентября 1968 г. Положения о патентной и изобретательской службе Госстроя СССР и Положения о патентной и изобретательской службе научно-исследовательских и проектных организаций, подведомственных Госстрою СССР и Госгражданстрою.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПАТЕНТНОЙ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ СЛУЖБЕ ГОССТРОЯ СССР

1. Патентная и изобретательская служба Госстроя СССР находится в составе отдела новой техники, патентно-лицензионной работы, рационализации и изобретательства Управления научно-исследовательских работ и новой техники Госстроя СССР.

2. В своей деятельности патентная и изобретательская служба руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, постановлениями, приказами Госстроя СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами патентной и изобретательской службы являются:

методическое руководство патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской работой в Госстрое СССР и подчиненных ему научно-исследовательских, проектных и других организациях, учреждениях и предприятиях (в дальнейшем именуемых «организациями»);

оказание помощи организациям в защите научно-исследовательских и проектных работ, выполненных на уровне изобретений и открытий;

осуществление контроля за проведением организациями патентно-информационных исследований при создании объектов новой техники и технологии, обладающих патентоспособностью и патентной чистотой;

подготовка предложений и рекомендаций на патентование за границей изобретений, созданных в организациях;

рассмотрение предложений организаций по продаже и закупке лицензий и подготовка необходимых материалов;

осуществление контроля за использованием изобретений, созданных в организациях в результате научно-исследовательских и проектных работ, в том числе первоочередным использованием изобретений, патентуемых за границей;

рассмотрение совместно с организациями лицензионных предложений иностранных фирм и подготовка заключений о целесообразности закупки лицензий;

участие в переговорах, проводимых внешнеторговыми организациями с иностранными фирмами по вопросам, связанным с продажей и закупкой лицензий;

осуществление контроля за работой организаций по созданию отраслевого патентного фонда и оказание им помощи при его комплектовании;

участие в работе Госкомизобретений по отбору наиболее ценных изобретений и предложений в области строительства для рекомендации их к широкому использованию;

проведение работы в области повышения квалификации по патентно-лицензионным и изобретательским вопросам работников системы Госстроя СССР.

4. Для осуществления методического руководства в области патентно-лицензионной и изобретательской работы патентная и изобретательская служба:

а) подготавливает предложения по вопросам организации патентно-лицензионной и изобретательской работы в Госстрое СССР и о мерах по ее дальнейшему развитию и повышению эффективности;

б) разрабатывает необходимые материалы по патентно-лицензионной и изобретательской работе;

в) представляет в установленном порядке на утверждение проекты перечней организаций, в которых должны быть созданы самостоятельные патентные и изобретательские службы;

г) организует консультации по патентно-лицензионным вопросам для работников организаций, а также обмен опытом патентно-лицензионной работы.

5. Для обеспечения высокого технического уровня, патентоспособности и патентной чистоты разрабатываемых организациями проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии патентная и изобретательская служба:

а) осуществляет контроль за проведением организациями патентно-информационных исследований при формировании планов научно-исследовательских работ и на всех стадиях разработки;

б) осуществляет контроль за работой организаций по проверке патентной чистоты разрабатываемых проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии, объектов экспорта, технической документации, передаваемой за границу, лицензий на научно-технические достижения, а также объектов, предназначенных к экспонированию на выставках и ярмарках, и оказывает им помощь в этой работе;

в) ежегодно подготавливает с участием организаций проект перечня новых разработок, техническая документация на которые должна содержать патентный формуляр, и осуществляет контроль за составлением организациями этих формуляров;

г) разрабатывает ежегодно предложения о заказах Госстроя СССР на проведение патентных исследований по важнейшим проблемам развития капитального строительства для направления их в Госкомизобретений;

д) рассматривает предложения организаций о целесообразности использования в разработках важнейших технических решений, которые защищены действующими патентами и представляют интерес для строительства.

6. Для защиты государственного приоритета на изобретения и открытия, сделанные организациями в ходе выполнения научно-исследовательских и проектных работ, патентная и изобретательская служба принимает меры к предотвращению преждевременной публикации и иного разглашения сведений, раскрывающих сущность предполагаемых изобретений (открытий).

7. Для подготовки предложений по патентованию изобретений за границей патентная и изобретательская служба:

а) обеспечивает систематический отбор создаваемых в организациях изобретений, обладающих высоким техническим уровнем, и готовит предложения и рекомендации для представления в Госкомизобретений;

б) контролирует работу патентных и изобретательских служб организаций по своевременной подготовке ими материалов на патентуемые изобретения, представляемых в Торгово-промышленную палату СССР.

8. В случае необходимости патентная и изобретательская служба вносит предложения о снятии отдельных изобретений с патентования и о досрочном прекращении действия патентов, полученных за границей.

9. Для подготовки предложений по продаже за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения и закупке лицензий у иностранных фирм патентная и изобретательская служба:

а) отбирает совместно с организациями изобретения и другие научно-технические достижения для продажи на них лицензий;

б) рассматривает технико-экономические расчеты эффективности предмета лицензии, состояние технической готовности, патентной защиты, обеспеченность патентной чистоты и возможность демонстрации;

в) подготавливает предложения по продаже и закупке лицензий с необходимыми материалами для включения в проекты перспективных и годовых планов развития народного хозяйства;

г) подготавливает совместно с организациями лицензионные материалы по темам, включенным в годовые и перспективные планы продажи лицензий, а также по предложениям, не предусмотренным планами, на которые необходимо разрешение для продажи лицензий;

д) рассматривает предложения проектных организаций, участвующих в разработке проектов промышленных предприятий и других объектов, подлежащих строительству за границей при техническом содействии СССР, о продаже иностранным заказчикам лицензий на применение в проектах изобретений и других научно-технических достижений, созданных в организациях;

е) рассматривает предложения организаций о приобретении иностранных лицензий взамен собственных разработок и в случае целесообразности в этом подготавливает предложения о закупке лицензий для внесения в Госкомизобретений;

ж) организует совместно с организациями демонстрацию предмета лицензии в промышленных условиях;

з) вносит предложения о командировании за границу специалистов для ознакомления с предметом лицензий.

10. Для внедрения изобретений, созданных в организациях, патентная и изобретательская служба:

а) осуществляет контроль за использованием изобретений и научных открытий на всех этапах разработки и освоения производства новых видов изделий и материалов, разработки и освоения технологических процессов;

б) рассматривает поступающие от Госкомизобретений предложения по использованию изобретений и подготавливает по ним заключения о включении в соответствующие проекты планов;

в) подготавливает совместно с организациями проекты заданий по разработке и освоению производства новых строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии, создаваемых на основе открытий и изобретений, для включения этих заданий соответственно в проекты Государственного плана научно-исследовательских работ и использования достижений науки и техники в народном хозяйстве и в проекты утверждаемых Госстроем СССР планов научно-исследовательских, проектных и нормативных работ;

г) подготавливает предложения о включении заданий в утверждаемые ГКНТ координационные планы опытно-конструкторских и экспериментальных работ по проверке и реализации наиболее важных изобретений, имеющих межотраслевой характер, и принимает участие в рассмотрении этих заданий в ГКНТ;

д) оказывает помощь изобретателям и рационализаторам в реализации изобретений и рационализаторских предложений, привлекает в установленном порядке авторов к участию в работе по подготовке к использованию их предложений.

11. Патентная и изобретательская служба контролирует работы по созданию патентного фонда в организациях и оказывает им помощь в составлении тематического рубрикатора, определении рационального объема фонда и выборе оптимальной глубины комплектования.

12. Патентная и изобретательская служба принимает участие в подготовке предложений об оценке научно-технической деятельности научно-исследовательских и проектных организаций Госстроя СССР в части новизны и патентной защищенности разработок и использования изобретений в разработках.

13. Патентной и изобретательской службе предоставляется право:

а) проверять соблюдение организациями действующего законодательства в области патентных, лицензионных и изобретательских вопросов;

б) контролировать работу по комплектованию и использованию патентных фондов в организациях;

в) получать от организаций необходимые данные и материалы по патентно-лицензионным и изобретательским вопросам;

г) получать от других подразделений Госстроя СССР необходимые заключения и консультации по вопросам, связанным с экспертизой на новизну и патентную чистоту, патентованием изобретений за границей и покупкой или продажей лицензий;

д) участвовать в работе экспертных комиссий по определению возможности публикации научно-исследовательских и проектных работ;

е) контролировать выполнение лицензионных соглашений, заключенных организациями.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПАТЕНТНОЙ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ СЛУЖБЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОССТРОЯ СССР

1. Патентная и изобретательская служба (лаборатория, отдел, сектор, группа) создается в научно-исследовательских и проектных организациях (в дальнейшем именуемой «организацией»), занятых научными исследованиями, разработкой проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии.

2. Патентная и изобретательская служба, являющаяся самостоятельным структурным подразделением, подчиняется непосредственно директору, заместителю директора по научной части или главному инженеру организации.

3. В своей деятельности патентные и изобретательские службы руководствуются законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, постановлениями и приказами Госстроя СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами патентной и изобретательской службы являются:

а) участие в осуществлении мер, обеспечивающих высокий технический уровень, патентоспособность и патентную чистоту разрабатываемых проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии, а также организация работы по подбору и использованию патентных материалов;

б) оказание помощи в оценке технического уровня разработок, защите государственного приоритета на научно-исследовательские и проектные работы, выполненные в организации на уровне изобретений или открытий, проведении их предварительной экспертизы на новизну и оформлении заявок на предполагаемые изобретения или открытия;

в) подготовка совместно с разработчиками предложений на патентование за границей изобретений, созданных в организации, и предложений по продаже и закупке лицензий;

г) осуществление контроля за использованием изобретений, созданных в организации в результате научно-исследовательских и проектных работ, в том числе первоочередным использованием изобретений, патентуемых за границей;

д) комплектование совместно с подразделением, осуществляющим научно-техническую информацию, патентного фонда по тематике работы организации;

е) организация работы по подготовке заключений о возможности использования в научно-исследовательских и проектных работах предполагаемых изобретений по заявкам, поступающим от Госкомизобретений;

ж) организация рационализаторской работы, помощь в оформлении заявлений на рационализаторские предложения и контроль за использованием рационализаторских предложений и выплатой вознаграждений;

з) проведение работы в области повышения квалификации по патентно-лицензионным вопросам научных и инженерно-технических работников организации.

5. Для обеспечения разработки патентоспособных и обладающих патентной чистотой проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии патентная и изобретательская служба:

а) организует работу и принимает участие совместно с разработчиками в проведении патентно-информационных исследований при формировании планов научно-исследовательских работ организации и на всех стадиях разработки;

б) проводит совместно с подразделением, осуществляющим научно-техническую информацию, по заявкам научных и инженерно-технических работников организации и при их участии поиск и подбор патентных материалов по темам научно-исследовательских и проектных работ;

в) принимает участие в подготовке предложений о целесообразности и возможности использования технических решений, защищенных действующими патентами и представляющих интерес для организации по профилю ее деятельности, в осуществляемых ею разработках;

г) подготавливает перечень разработок, техническая документация на которые должна содержать патентный формуляр или экспертное заключение, и организует работу по их составлению;

д) проводит совместно с разработчиками проверку патентной чистоты разрабатываемых проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии, объектов экспорта, технической документации, передаваемой за границу, лицензий на научно-технические достижения, а также объектов, предназначенных к экспонированию на выставках;

е) составляет совместно с разработчиками информационные карты на основе оформленных патентных формуляров для направления их в Центральный научно-исследовательский институт патентной информации и технико-экономических исследований;

ж) принимает участие в составлении заданий выезжающим за границу специалистам по изучению ими за рубежом патентных материалов, анализирует и систематизирует полученные от них отчетные материалы.

6. Для защиты государственного приоритета на изобретения и открытия, сделанные в ходе научно-исследовательских и проектных работ, патентная и изобретательская служба:

а) принимает меры к предотвращению преждевременной публикации и иного разглашения сведений, раскрывающих сущность предполагаемых изобретений (открытий);

б) консультирует научных и инженерно-технических работников по вопросам определения соответствия разрабатываемых ими технических решений требованиям, предъявляемым к изобретениям, а также по вопросам определения стадии их разработки, на которой должна быть подана заявка на изобретение;

в) оказывает помощь авторам в проведении проверки предполагаемых изобретений на новизну и составлении заключения о патентных исследованиях, возможных областей применения в народном хозяйстве и ожидаемого технико-экономического или иного эффекта;

г) подготавливает заявки на предполагаемые изобретения, ведет их регистрацию и учет.

7. Для подготовки предложений по патентованию изобретений за границей патентная и изобретательская служба:

а) организует систематический отбор изобретений, обладающих высоким техническим уровнем, для патентования за границей и совместно с авторами изобретений подготавливает патентные материалы с технико-экономическим обоснованием целесообразности патентования для представления в Госстрой СССР;

б) подготавливает совместно с авторами описания патентуемых изобретений для направления их в Госкомизобретений.

8. Для подготовки предложений по продаже за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения и закупке лицензий у иностранных фирм патентная и изобретательская служба:

а) организует отбор изобретений и других научно-технических достижений, разработанных в организации и, как правило, внедренных в народное хозяйство для продажи на них лицензий;

б) участвует в подготовке обоснований предложений по целесообразности продажи лицензий (лицензионный паспорт, технико-экономические расчеты эффективности, патентный формуляр, состояние технической готовности и возможность демонстрации);

в) подготавливает с соответствующими подразделениями организации предложения о целесообразности закупки иностранных лицензий взамен собственных разработок;

г) подготавливает предложения по продаже и закупке лицензий с необходимыми материалами для включения в проекты перспективных и годовых планов развития народного хозяйства;

д) подготавливает предложения о продаже иностранным заказчикам лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения, созданные в организации и примененные на объектах, подлежащих строительству за границей при техническом содействии СССР;

е) оказывает помощь разработчикам в подготовке рекламно-технических описаний лицензионных предложений;

ж) организует совместно с разработчиками демонстрацию предмета лицензии в производственных условиях.

9. Контролирует выполнение подразделениями организации обязательств по соглашениям за проданные лицензии и использование ими закупленных лицензий.

10. Патентная и изобретательская служба совместно с подразделением, осуществляющим научно-техническую информацию, комплектует патентные фонды (выборочно) по тематике организации путем отбора отечественных и зарубежных описаний изобретений.

11. Для использования изобретений, созданных в организации, патентная и изобретательская служба:

а) организует систематическое изучение соответствующими подразделениями описаний отечественных изобретений с целью отбора изобретений, которые целесообразно использовать в разработках, выполняемых организацией;

б) участвует в составлении планов научно-исследовательских и проектных работ в части разделов, содержащих задания по внедрению или использованию изобретений в разработках, выполняемых организацией;

в) осуществляет контроль за использованием изобретений, вносит предложения об ускорении разработки отдельных принятых к использованию изобретений или о снятии их с разработки в связи с появлением новых изобретений;

г) готовит материалы, необходимые для обоснования выплаты вознаграждения авторам за внедренные изобретения.

12. Для обеспечения работы по подготовке заключений о возможности использования предполагаемых изобретений по заявкам, получаемым от Госкомизобретений, патентная и изобретательская служба:

а) подготавливает предложения о распределении между подразделениями организации обязанностей по рассмотрению поступающих от Госкомизобретений заявок в зависимости от их принадлежности к отдельным классам (подклассам, группам, подгруппам) патентной классификации;

б) контролирует своевременность подготовки подразделениями организации заключений по заявкам и составление этих заключений.

13. Для организации рационализаторской работы патентная и изобретательская служба:

а) подготавливает к рассмотрению заявления на рационализаторские предложения;

б) участвует в определении экономического эффекта от использования рационализаторских предложений и подготавливает необходимые документы для выплаты вознаграждения и премий за содействие внедрению рационализаторских предложений.

14. Патентная и изобретательская служба разрабатывает и вносит предложения о порядке и сроках обучения патентным и лицензионным вопросам работников организации.

15. Патентная и изобретательская служба оказывает методическую помощь общественным патентоведам и общественным патентным бюро, а также общественным уполномоченным по изобретательству и рационализации.

16. Патентной и изобретательской службе для обеспечения возложенных на нее задач и функций предоставляется право:

а) проверять соблюдение подразделениями организации требований нормативных актов в области патентных, лицензионных и изобретательских вопросов;

б) получать от других подразделений необходимые заключения и консультации по вопросам, связанным с экспертизой на новизну, патентную чистоту, патентованием изобретений за границей, продажей и покупкой лицензий;

в) требовать от других подразделений организации необходимые для ведения патентно-лицензионной работы сведения, материалы и документы, а также вносить предложения о премировании работников, активно содействующих внедрению изобретений и рационализаторских предложений и продаже лицензий.

---