---
title: "Приказ Минтранса России от 29.12.2020 N 578"
number: "578"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2020-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-578-2020-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 29.12.2020 N 578

# Приказ Минтранса России от 29.12.2020 N 578

"Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности"

(вместе с "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве, и персонала специализированных организаций", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников, включенных в состав группы быстрого реагирования", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности", "Типовой дополнительной профессиональной программой - программой повышения квалификации иных работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства")

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2021 N 62120)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100015) 29 января 2027 года.
> Начало действия документа - 29.01.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 18 января 2021 г. N 62120

</div>


---


<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


###### <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 29 декабря 2020 г. N 578

<div align="center">

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ<br>
ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ<br>
В ОБЛАСТИ ПОДГОТОВКИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br>
ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p11) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566) и [подпунктом 5.2.8(1) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100268) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2020, N 21, ст. 3255), приказываю:<br>
1. <a id="p100006"></a>Утвердить:<br>
<a id="p100007"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры ([приложение N 1](#p100018) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100008"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве, и персонала специализированных организаций ([приложение N 2](#p100333) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100009"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства ([приложение N 3](#p100611) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100010"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников, включенных в состав группы быстрого реагирования ([приложение N 4](#p100934) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100011"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности ([приложение N 5](#p101140) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100012"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности ([приложение N 6](#p101343) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100013"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности ([приложение N 7](#p101551) к настоящему приказу);<br>
<a id="p100014"></a>Типовую дополнительную профессиональную программу - программу повышения квалификации иных работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства ([приложение N 8](#p101752) к настоящему приказу).<br>
2. <a id="p100015"></a>Настоящий приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

<a id="p100016"></a>Министр<br>
В.Г.САВЕЛЬЕВ

</div>






<div align="center">

<a id="p100017"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

<a id="p100018"></a>ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -<br>
ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ, НАЗНАЧЕННЫХ<br>
В КАЧЕСТВЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ<br>
БЕЗОПАСНОСТИ В СУБЪЕКТЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

</div>



### <a id="p100019"></a>I. Общие положения


<div align="center">

1. <a id="p100020"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (далее соответственно - программа, СТИ), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ.<br>
2. <a id="p100021"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p11) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100021) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).<br>
3. <a id="p100022"></a>Целью программы является подготовка работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее соответственно - ОТИ, ТС) по видам транспорта.<br>
4. <a id="p100023"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.<br>
5. <a id="p100024"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:<br>
<a id="p100025"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;<br>
<a id="p100026"></a>структуру и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности;<br>
<a id="p100027"></a>перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства (далее - АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;<br>
<a id="p100028"></a>основы информационного, материально-технического и научно-технического обеспечения транспортной безопасности;<br>
<a id="p100029"></a>порядок категорирования ОТИ;<br>
<a id="p100030"></a>порядок проведения оценки уязвимости ОТИ и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации;<br>
<a id="p100031"></a>порядок разработки и содержание плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, подлежащих категорированию, и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, паспорта ОТИ, не подлежащих категорированию, и (или) ТС (далее соответственно - план, паспорт);<br>
<a id="p100032"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта;<br>
<a id="p100033"></a>особенности реализации требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС;<br>
<a id="p100034"></a>порядок подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;<br>
<a id="p100035"></a>порядок аккредитации подразделений транспортной безопасности, требования к ним, их полномочия и ответственность;<br>
<a id="p100036"></a>**особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;**

</div>

<a id="p100037"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p100038"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p100039"></a>разрабатывать внутренние организационно-распорядительные акты в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100040"></a>**осуществлять контроль за разработкой и представлением на утверждение в компетентный орган по обеспечению транспортной безопасности плана, паспорта;**
<a id="p100041"></a>**осуществлять контроль за реализацией плана, паспорта;**
<a id="p100042"></a>**осуществлять информирование федеральных органов исполнительной власти, об угрозах совершения или о совершении АНВ в деятельность транспортного комплекса;**
<a id="p100043"></a>**осуществлять контроль за подготовкой и аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности;**
<a id="p100044"></a>**разрабатывать мероприятия по совершенствованию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС с учетом угроз совершенствования АНВ.**
<a id="p100045"></a>**7. Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должен обладать работник, назначенный в качестве лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ.**
<a id="p100046"></a>**В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства образовательная организация вправе:**
<a id="p100047"></a>**при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;**
<a id="p100048"></a>**самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные дисциплины (модули).**
8. <a id="p100049"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p100050"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 40 академических часов.
<a id="p100051"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p100052"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p100053"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p100054"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p100055"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.


### <a id="p100056"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p100057"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p100058"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p100059"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p100060"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p100061"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
<a id="p100062"></a>**15. Для реализации программы необходимо наличие:**
<a id="p100063"></a>**1) учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;**
<a id="p100064"></a>**2) тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100065"></a>**При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.**
<a id="p100066"></a>**16. Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.**
<a id="p100067"></a>**17. Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.**


### <a id="p100068"></a>III. Учебный план


18. <a id="p100069"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ.


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="40%"><col width="8%"><col width="17%"><col width="16%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100071"></a>Наименование дисциплины (модулей)</td><td rowspan="2"><a id="p100072"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p100073"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100074"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p100076"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>1</td><td><a id="p100078"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p100079"></a>1</td><td><a id="p100080"></a>1</td><td><a id="p100081"></a>-</td><td><a id="p100082"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>2</td><td><a id="p100084"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p100085"></a>3,5</td><td><a id="p100086"></a>3,5</td><td><a id="p100087"></a>-</td><td><a id="p100088"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>3</td><td><a id="p100090"></a>Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть</td><td><a id="p100091"></a>1,5</td><td><a id="p100092"></a>1</td><td><a id="p100093"></a>0,5</td><td><a id="p100094"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>4</td><td><a id="p100096"></a>Функции системы мер по обеспечению транспортной безопасности</td><td><a id="p100097"></a>1,5</td><td><a id="p100098"></a>1,5</td><td><a id="p100099"></a>-</td><td><a id="p100100"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>5</td><td><a id="p100102"></a>Силы обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p100103"></a>1,5</td><td><a id="p100104"></a>1,5</td><td><a id="p100105"></a>-</td><td><a id="p100106"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>6</td><td><a id="p100108"></a>Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p100109"></a>4,5</td><td><a id="p100110"></a>3,5</td><td><a id="p100111"></a>1</td><td><a id="p100112"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>7</td><td><a id="p100114"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p100115"></a>18</td><td><a id="p100116"></a>11,5</td><td><a id="p100117"></a>6,5</td><td><a id="p100118"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>8</td><td><a id="p100120"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p100121"></a>2</td><td><a id="p100122"></a>2</td><td><a id="p100123"></a>-</td><td><a id="p100124"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>9</td><td><a id="p100126"></a>Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности, порядков и правил</td><td><a id="p100127"></a>2,5</td><td><a id="p100128"></a>2,5</td><td><a id="p100129"></a>-</td><td><a id="p100130"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>10</td><td><a id="p100132"></a>Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС и соответствия реализуемых мер угрозам совершения АНВ</td><td><a id="p100133"></a>2</td><td><a id="p100134"></a>2</td><td><a id="p100135"></a>-</td><td><a id="p100136"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>11</td><td><a id="p100138"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p100139"></a>2</td><td><a id="p100140"></a>2</td><td><a id="p100141"></a>-</td><td><a id="p100142"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100143"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p100144"></a>40</td><td><a id="p100145"></a>32</td><td><a id="p100146"></a>8</td><td><a id="p100147"></a>-</td></tr>
</table>



### <a id="p100148"></a>IV. Содержание программы


19. <a id="p100149"></a>В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.

<a id="p100150"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p100151"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p100152"></a>Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.
<a id="p100153"></a>Цель курса.
<a id="p100154"></a>Задачи курса.
<a id="p100155"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p100156"></a>**Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.**
<a id="p100157"></a>**Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала (методология построения тестов или иных оценочных критериев). Критерии успешного завершения обучения по программе.**

<a id="p100158"></a>Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.
<a id="p100159"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p100160"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p100161"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности: организация и структура, разделение функций между компетентными органами в области транспортной безопасности, федеральными службами, агентствами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности.
<a id="p100162"></a>Основные задачи обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации.

<a id="p100163"></a>Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100164"></a>Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100165"></a>Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100166"></a>Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения программы.

<a id="p100167"></a>Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности - общие сведения.
<a id="p100168"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта:
<a id="p100169"></a>**структура нормативных правовых актов;**
<a id="p100170"></a>**обязанности СТИ;**
<a id="p100171"></a>**дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100172"></a>Тема 2.3. Положения международных договоров Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения защиты ОТИ и (или) ТС от АНВ.
<a id="p100173"></a>Международные документы, устанавливающие правила перевозки опасных грузов, положения которых подлежат применению в Российской Федерации.
<a id="p100174"></a>Документы международных организаций, регламентирующие вопросы защиты ОТИ и (или) ТС от АНВ.

<a id="p100175"></a>**Модуль 3. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.**

<a id="p100176"></a>Тема 3.1. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.
<a id="p100177"></a>Устройства, предметы и вещества, запрещенные или ограниченные к перемещению в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100178"></a>Регулирование порядка перемещения устройств, предметов и веществ, которые могут применяться для реализации угроз совершения АНВ, в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100179"></a>**Модуль 4. Функции системы мер по обеспечению транспортной безопасности.**

<a id="p100180"></a>Тема 4.1. Категорирование ОТИ.
<a id="p100181"></a>Основные задачи категорирования ОТИ. Порядок установления критериев категорирования ОТИ. Методы категорирования ОТИ. Реестр ОТИ и ТС, порядок его формирования и ведения.

<a id="p100182"></a>**Тема 4.2. Оценка уязвимости ОТИ, подлежащих категорированию, и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - оценка уязвимости).**
<a id="p100183"></a>**Порядок проведения оценки уязвимости. Права и обязанности специализированных организаций, проводящих оценку уязвимости. Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости, реестр аккредитованных специализированных организаций на проведение оценки уязвимости.**
<a id="p100184"></a>**Оценка уязвимости. Методические рекомендации по проведению оценки уязвимости.**

<a id="p100185"></a>**Тема 4.3. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100186"></a>**Порядок разработки планов, паспортов.**
<a id="p100187"></a>**Структура и состав плана, паспорта. Требования к оформлению плана, паспорта. Порядок утверждения плана, паспорта. Порядок внесения изменений (дополнений) в план, паспорт. Разработка внутренних организационно-распорядительных документов.**

<a id="p100188"></a>Модуль 5. Силы обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100189"></a>**Тема 5.1. Силы обеспечения транспортной безопасности. Подразделения транспортной безопасности: порядок создания, аккредитации и функционирования. Положение (устав) о подразделении транспортной безопасности.**

<a id="p100190"></a>Понятие "силы обеспечения транспортной безопасности". Понятие "подразделение транспортной безопасности". Порядок формирования (образования) и аккредитации подразделений транспортной безопасности, требования к ним. Нормативно-правовое регулирование деятельности подразделений транспортной безопасности. Функции подразделений транспортной безопасности.
<a id="p100191"></a>Структура и содержание Положения (устава) о подразделении транспортной безопасности.
<a id="p100192"></a>Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p100193"></a>Перечень (номенклатура) должностей, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, разрабатываемый СТИ.
<a id="p100194"></a>Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p100195"></a>**Порядок проверки сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу. Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.**

<a id="p100196"></a>Тема 5.2. Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности Понятия "орган аттестации", "аттестующая организация".
<a id="p100197"></a>Порядок подготовки сил сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100198"></a>Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100199"></a>Требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100200"></a>Модуль 6. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100201"></a>**Тема 6.1. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - общие сведения.**
<a id="p100202"></a>**Утвержденные результаты оценки уязвимости как основа разработки СТИ плана.**
<a id="p100203"></a>**Разработка дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности в части организационной структуры управления транспортной безопасностью, инженерно-технических систем, технических средств и сил обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100204"></a>Тема 6.2. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - зона транспортной безопасности и ее части, критические элементы.
<a id="p100205"></a>Установление границ зоны обеспечения транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Установление границ зоны обеспечения транспортной безопасности ТС, критические элементы.
<a id="p100206"></a>Установление границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляются по перевозочным документам и (или) пропускам установленных видов в соответствии со штатным расписанием (перечнями) должностей, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ.
<a id="p100207"></a>Установление границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ.

<a id="p100208"></a>**Тема 6.3. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - методы и технические средства обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100209"></a>**Обзор методов реализации системы мер по защите ОТИ и (или) ТС от АНВ, в частности:**
<a id="p100210"></a>досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100211"></a>контроль доступа и контроль управления доступом;
<a id="p100212"></a>видеонаблюдение;
<a id="p100213"></a>**проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;**
<a id="p100214"></a>**оценка данных инженерно-технических систем и технических средств обеспечения транспортной безопасности;**
<a id="p100215"></a>**осуществление патрульного обхода, объезда периметра зоны транспортной безопасности ОТИ;**
<a id="p100216"></a>реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на попытки совершения АНВ.
<a id="p100217"></a>Изучение инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, используемых на ОТИ и (или) ТС в целях защиты от АНВ:
<a id="p100218"></a>инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности, предназначенные для воспрепятствования несанкционированному проникновению лиц, пытающихся совершить АНВ, в зону транспортной безопасности, в том числе с использованием ТС;
<a id="p100219"></a>технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p100220"></a>Планирование необходимого количественного и качественного состава, возможные схемы размещения инженерно-технических систем, инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100221"></a>**Тема 6.4. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - разработка, принятие и исполнение внутренних организационно-распорядительных документов.**
<a id="p100222"></a>Разработка внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, включая: номенклатуру (перечень) должностей работников ОТИ, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ и (или) ТС; номенклатуру (перечень) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС; номенклатуру (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ.
<a id="p100223"></a>Порядок введения в действие внутренних организационно-распорядительных документов, являющихся приложением к плану и (или) паспорту.
<a id="p100224"></a>Контроль за исполнением внутренних организационно-распорядительных документов.

<a id="p100225"></a>**Тема 6.5. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - управление инженерно-техническими системами, техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100226"></a>**Установление мест размещения отдельных помещений или выделенных участков помещений для осуществления управления инженерно-техническими системами, средствами и силами обеспечения транспортной безопасности и состава оборудования.**
<a id="p100227"></a>**Создание пункта управления обеспечением транспортной безопасности для осуществления управления инженерно-техническими системами, техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100228"></a>Тема 6.6. Ресурсное обеспечение транспортной безопасности.
<a id="p100229"></a>Общие сведения о ресурсном обеспечении транспортной безопасности, финансовое, кадровое, информационное, материальное, научно-техническое.

<a id="p100230"></a>Модуль 7. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100231"></a>**Тема 7.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100232"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).**

<a id="p100233"></a>Тема 7.2. Граница зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ. Критические элементы ОТИ и (или) ТС. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП), постов.
<a id="p100234"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p100235"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p100236"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100237"></a>**Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.**
<a id="p100238"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП и постах.**

<a id="p100239"></a>Тема 7.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ, ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100240"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ, ТС.
<a id="p100241"></a>Способы воспрепятствования преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100242"></a>**Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.**
<a id="p100243"></a>**Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц и (или) ТС по постоянным или разовым пропускам.**
<a id="p100244"></a>**Использование средств контроля доступа к критическим элементам ТС и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима на ОТИ.**

<a id="p100245"></a>Тема 7.4. Реализация порядка функционирования постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100246"></a>Создание постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности и оснащение их необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и (или) ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p100247"></a>Функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100248"></a>**Тема 7.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100249"></a>**Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.**

<a id="p100250"></a>Тема 7.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100251"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p100252"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p100253"></a>Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.

<a id="p100254"></a>**Тема 7.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100255"></a>**Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации.**

<a id="p100256"></a>Тема 7.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100257"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p100258"></a>Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100259"></a>Тема 7.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100260"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100261"></a>Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.

<a id="p100262"></a>Тема 7.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.
<a id="p100263"></a>**Реализация мероприятий по проведению досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности для выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ.**
<a id="p100264"></a>**Производство досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра физических лиц и материально-технических объектов с использованием технических средств досмотра.**
<a id="p100265"></a>**Способы и приемы распознавания устройств, предметов и веществ, которые запрещены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100266"></a>Тема 7.11. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p100267"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил транспортной безопасности.
<a id="p100268"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100269"></a>**Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100270"></a>**Тема 7.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100271"></a>**Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100272"></a>**Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100273"></a>Тема 7.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.
<a id="p100274"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p100275"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p100276"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p100277"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p100278"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p100279"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p100280"></a>**Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".**
<a id="p100281"></a>**Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".**
<a id="p100282"></a>**Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".**

<a id="p100283"></a>Тема 7.14. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100284"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в проведении учений и тренировок. Периодичность проведения учений и тренировок в целях реализации планов, паспортов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, ТС.
<a id="p100285"></a>**Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100286"></a>**Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100287"></a>Модуль 8. Информационное обеспечение транспортной безопасности.

<a id="p100288"></a>**Тема 8.1. Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ).**
<a id="p100289"></a>Область применения. Цели создания ЕГИС ОТБ. Структура ЕГИС ОТБ. Модель информационных потоков ЕГИС ОТБ.
<a id="p100290"></a>Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (АЦБПДП). Виды перевозок, на которые распространяются требования по формированию АЦБПДП. Источники формирования баз. Сведения, подлежащие передаче в АЦБПДП при оформлении проездных документов (билетов).
<a id="p100291"></a>Формирование АЦБПДП при внутренних и международных воздушных перевозках.
<a id="p100292"></a>Установленные порядок формирования, ведения и схема информационных потоков АЦБПДП. Модель информационного обмена в процессе формирования АЦБПДП.
<a id="p100293"></a>Передача данных СТИ и перевозчиками иностранных государств.

<a id="p100294"></a>**Тема 8.2. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.**
<a id="p100295"></a>**Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.**
<a id="p100296"></a>**Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.**

<a id="p100297"></a>**Тема 8.3. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100298"></a>**Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100299"></a>Тема 8.4. Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.
<a id="p100300"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Уровни антитеррористической опасности.
<a id="p100301"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p100302"></a>Порядок предоставления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС. Правила заполнения информационных форм об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100303"></a>**Модуль 9. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p100304"></a>Тема 9.1. Органы государственной власти, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности.
<a id="p100305"></a>Правовое регулирование вопросов государственного контроля (надзора) в Российской Федерации.
<a id="p100306"></a>Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, особенности организации и проведения проверок. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, и их взаимодействие.
<a id="p100307"></a>Ответственность органов федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности и их должностных лиц при проведении проверок.
<a id="p100308"></a>Принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.

<a id="p100309"></a>**Тема 9.2. Порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.**
<a id="p100310"></a>Особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.
<a id="p100311"></a>Виды проверок и их формы. Плановые и внеплановые проверки, документарные и выездные проверки. Проверки с использованием тест-предметов и тест-объектов.
<a id="p100312"></a>Организация и проведение плановой проверки. Предмет и сроки проверки. Планирование проверок. Ежегодные планы проверок. Сводный план проведения плановых проверок.
<a id="p100313"></a>Организация и проведение внеплановой проверки. Предмет проверки. Основания для проведения внеплановых проверок. Особенности внеплановых выездных проверок, согласование проверок с органами прокуратуры и порядок согласования.
<a id="p100314"></a>**Документирование проверок.**

<a id="p100315"></a>**Тема 9.3. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100316"></a>**Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.**
<a id="p100317"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p100318"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, а также иных лиц.
<a id="p100319"></a>Виды санкций и порядок их применения.

<a id="p100320"></a>**Модуль 10. Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС и соответствия реализуемых мер угрозам совершения АНВ.**

<a id="p100321"></a>Тема 10.1. Соответствие реализуемых мер угрозам совершения АНВ.
<a id="p100322"></a>Анализ отечественного и международного опыта в области контроля качества и соответствия системы мер противодействия угрозам совершения АНВ.

<a id="p100323"></a>**Тема 10.2. Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС от угроз совершения АНВ.**
<a id="p100324"></a>**Параметры оценки и контроль состояния защищенности ОТИ и (или) ТС от угроз совершения АНВ.**

<a id="p100325"></a>**Модуль 11. Итоги курса подготовки.**

<a id="p100326"></a>Тема 11.1. Итоговая аттестация.
<a id="p100327"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p100328"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p100329"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p100330"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p100331"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.





<div align="right">

<a id="p100332"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p100333"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ, НАЗНАЧЕННЫХ**<br>
**В КАЧЕСТВЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ**<br>
**И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНОМ СРЕДСТВЕ, И ПЕРСОНАЛА**<br>
**СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

<a id="p100334"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p100335"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве (далее соответственно - ОТИ, ТС), и персонала специализированных организаций, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости ОТИ и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее соответственно - программа, персонал специализированных организаций), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС, а также персонала специализированных организаций.
2. <a id="p100336"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p100337"></a>Целью программы является подготовка работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС, а также персонала специализированных организаций и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта.
4. <a id="p100338"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p100339"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p100340"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100341"></a>структуру и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100342"></a>перечень потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства (далее - АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100343"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта;
<a id="p100344"></a>особенности организации пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100345"></a>порядок обращения с информацией ограниченного доступа;
<a id="p100346"></a>порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и (или) ТС компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений;
<a id="p100347"></a>особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;
<a id="p100348"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p100349"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p100350"></a>организовывать исполнение внутренних организационно-распорядительных документов, регламентированных положениями законодательства о транспортной безопасности, в части, касающейся ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100351"></a>осуществлять информирование федеральных органов исполнительной власти об угрозе совершения или совершении АНВ в деятельность транспортного комплекса;
<a id="p100352"></a>организовывать инструктаж сил обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100353"></a>обеспечивать реализацию плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, подлежащих категорированию, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, и (или) паспорта обеспечения транспортной безопасности ОТИ, не подлежащих категорированию, и (или) ТС (далее соответственно - план, паспорт) в пределах своей компетенции.
7. <a id="p100354"></a>Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должен обладать работник, назначенный в качестве лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС, и персонал специализированных организаций.
<a id="p100355"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства образовательная организация вправе:
<a id="p100356"></a>при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p100357"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные дисциплины (модули).
8. <a id="p100358"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p100359"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 60 академических часов.
<a id="p100360"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p100361"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p100362"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p100363"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологии, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p100364"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p100365"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p100366"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p100367"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p100368"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p100369"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p100370"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p100371"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p100372"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p100373"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100374"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p100375"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p100376"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p100377"></a>III. Учебный план


18. <a id="p100378"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС, и персонала специализированных организаций.


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="40%"><col width="8%"><col width="17%"><col width="16%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100379"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100380"></a>Наименование дисциплины (модулей)</td><td rowspan="2"><a id="p100381"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p100382"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100383"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100384"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p100385"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100386"></a>1</td><td><a id="p100387"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p100388"></a>1</td><td><a id="p100389"></a>1</td><td><a id="p100390"></a>-</td><td><a id="p100391"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100392"></a>2</td><td><a id="p100393"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p100394"></a>4</td><td><a id="p100395"></a>4</td><td><a id="p100396"></a>-</td><td><a id="p100397"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100398"></a>3</td><td><a id="p100399"></a>Функции системы мер по обеспечению транспортной безопасности</td><td><a id="p100400"></a>4</td><td><a id="p100401"></a>3</td><td><a id="p100402"></a>1</td><td><a id="p100403"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100404"></a>4</td><td><a id="p100405"></a>Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p100406"></a>10</td><td><a id="p100407"></a>8</td><td><a id="p100408"></a>2</td><td><a id="p100409"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100410"></a>5</td><td><a id="p100411"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p100412"></a>28</td><td><a id="p100413"></a>20</td><td><a id="p100414"></a>8</td><td><a id="p100415"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100416"></a>6</td><td><a id="p100417"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p100418"></a>3</td><td><a id="p100419"></a>3</td><td><a id="p100420"></a>-</td><td><a id="p100421"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100422"></a>7</td><td><a id="p100423"></a>Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p100424"></a>3</td><td><a id="p100425"></a>3</td><td><a id="p100426"></a>-</td><td><a id="p100427"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100428"></a>8</td><td><a id="p100429"></a>Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС и соответствия реализуемых мер угрозам совершения АНВ</td><td><a id="p100430"></a>5</td><td><a id="p100431"></a>4</td><td><a id="p100432"></a>1</td><td><a id="p100433"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100434"></a>9</td><td><a id="p100435"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p100436"></a>2</td><td><a id="p100437"></a>2</td><td></td><td><a id="p100438"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100439"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p100440"></a>60</td><td><a id="p100441"></a>48</td><td><a id="p100442"></a>12</td><td><a id="p100443"></a>-</td></tr>
</table>


<a id="p100444"></a>IV. Содержание программы

<a id="p100445"></a>**19. В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.**

<a id="p100446"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p100447"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p100448"></a>Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.
<a id="p100449"></a>Цель курса.
<a id="p100450"></a>Задачи курса.
<a id="p100451"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p100452"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p100453"></a>**Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала (методология построения тестов или иных оценочных критериев). Критерии успешного завершения обучения по программе.**

<a id="p100454"></a>Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.
<a id="p100455"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p100456"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p100457"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности, организация и структура, разделение функций между федеральными органами исполнительной власти.
<a id="p100458"></a>**Основные задачи обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации.**

<a id="p100459"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100460"></a>Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности, - общие сведения.
<a id="p100461"></a>Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100462"></a>**Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения программы.**

<a id="p100463"></a>Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности - общие сведения.
<a id="p100464"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта:
<a id="p100465"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p100466"></a>обязанности субъекта транспортной инфраструктуры (далее - СТИ),
<a id="p100467"></a>**дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100468"></a>Тема 2.3. Положения международных договоров Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения защиты ОТИ и (или) ТС от АНВ.
<a id="p100469"></a>Международные документы, устанавливающие правила перевозки опасных грузов, положения которых подлежат применению в Российской Федерации.
<a id="p100470"></a>**Документы международных организаций, регламентирующие вопросы защиты ОТИ и (или) ТС от АНВ.**

<a id="p100471"></a>**Модуль 3. Функции системы мер по обеспечению транспортной безопасности.**

<a id="p100472"></a>Тема 3.1. Оценка уязвимости ОТИ, подлежащих категорированию, и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - оценка уязвимости).
<a id="p100473"></a>Порядок проведения оценки уязвимости. Сроки проведения оценки уязвимости. Выбор специализированной организации в области обеспечения транспортной безопасности. Права и обязанности специализированных организаций, проводящих оценку уязвимости. Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости, реестр аккредитованных специализированных организаций на проведение оценки уязвимости.
<a id="p100474"></a>**Порядок заключения договоров на проведение оценки уязвимости. Методические рекомендации по проведению оценки уязвимости. Оформление результатов проведения оценки уязвимости.**

<a id="p100475"></a>Тема 3.2. Категорирование ОТИ.
<a id="p100476"></a>Основные задачи категорирования ОТИ. Порядок установления критериев категорирования ОТИ. Необходимые сведения об ОТИ, представляемые в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности для категорирования ОТИ. Методические рекомендации по проведению категорирования ОТИ.
<a id="p100477"></a>**Реестр ОТИ и ТС, порядок его формирования и ведения.**

<a id="p100478"></a>Тема 3.3. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности.
<a id="p100479"></a>Порядок разработки планов, паспортов.
<a id="p100480"></a>Структура и состав плана, паспорта. Требования к оформлению плана, паспорта. Порядок утверждения плана, паспорта. Порядок внесения изменений (дополнений) в план, паспорт. Разработка внутренних организационно-распорядительных документов.
<a id="p100481"></a>**Сроки разработки и реализации плана, паспорта.**

<a id="p100482"></a>**Модуль 4. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100483"></a>Тема 4.1. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100484"></a>Утвержденные результаты оценки уязвимости как основа разработки СТИ плана.
<a id="p100485"></a>**Разработка дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности в части организационной структуры управления транспортной безопасностью, инженерно-технических систем, технических средств и сил обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100486"></a>Тема 4.2. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - зона транспортной безопасности и ее части, критические элементы.
<a id="p100487"></a>Установление границ зоны обеспечения транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Установление границ зоны обеспечения транспортной безопасности ТС, критические элементы.
<a id="p100488"></a>Установление границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляются по перевозочным документам и (или) пропускам установленных видов в соответствии со штатным расписанием (перечнями) должностей, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ.
<a id="p100489"></a>**Установление границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурой (перечнями) должностей, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ.**

<a id="p100490"></a>Тема 4.3. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - методы и технические средства обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100491"></a>Обзор методов реализации системы мер по защите ОТИ и (или) ТС от АНВ, в частности:
<a id="p100492"></a>досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100493"></a>контроль доступа и контроль управления доступом;
<a id="p100494"></a>видеонаблюдение;
<a id="p100495"></a>проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100496"></a>оценка данных инженерно-технических систем и технических средств обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100497"></a>осуществление патрульного обхода, объезда периметра зоны транспортной безопасности ОТИ;
<a id="p100498"></a>реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на попытки совершения АНВ.
<a id="p100499"></a>Изучение инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, используемых на ОТИ и (или) ТС в целях защиты от АНВ:
<a id="p100500"></a>инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности, предназначенные для воспрепятствования несанкционированному проникновению лиц, пытающихся совершить АНВ, в зону транспортной безопасности, в том числе с использованием ТС;
<a id="p100501"></a>технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p100502"></a>**Планирование необходимого количественного и качественного состава, возможные схемы размещения инженерно-технических систем, инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100503"></a>Тема 4.4. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - разработка, принятие и исполнение внутренних организационно-распорядительных документов.
<a id="p100504"></a>Разработка внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, включая: номенклатуру (перечень) должностей работников СТИ, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ и (или) ТС; номенклатуру (перечень) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС; номенклатуру (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ.
<a id="p100505"></a>Порядок введения в действие внутренних организационно-распорядительных документов, являющихся приложением к плану и (или) паспорту.
<a id="p100506"></a>**Контроль за исполнением внутренних организационно-распорядительных документов.**

<a id="p100507"></a>Тема 4.5. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - управление инженерно-техническими системами, техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100508"></a>Установление мест размещения отдельных помещений или выделенных участков помещений для осуществления управления инженерно-техническими системами, средствами и силами обеспечения транспортной безопасности и состава оборудования.
<a id="p100509"></a>**Создание пункта управления обеспечением транспортной безопасности для осуществления управления инженерно-техническими системами, техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100510"></a>Тема 4.6. Ресурсное обеспечение транспортной безопасности.
<a id="p100511"></a>**Общие сведения о ресурсном обеспечении транспортной безопасности: финансовое, кадровое, информационное, материальное, научно-техническое.**

<a id="p100512"></a>**Модуль 5. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100513"></a>Тема 5.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100514"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).**

<a id="p100515"></a>Тема 5.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ. Критические элементы ОТИ и (или) ТС. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП), постов.
<a id="p100516"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p100517"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p100518"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100519"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.
<a id="p100520"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП и постах.**

<a id="p100521"></a>Тема 5.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100522"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100523"></a>Способы воспрепятствования преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100524"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p100525"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц/ТС по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p100526"></a>**Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима.**

<a id="p100527"></a>Тема 5.4. Функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100528"></a>Создание постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности и их оснащение необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ (ТС), с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p100529"></a>**Функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100530"></a>Тема 5.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100531"></a>**Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.**

<a id="p100532"></a>Тема 5.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100533"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p100534"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p100535"></a>**Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.**

<a id="p100536"></a>Тема 5.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100537"></a>**Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации.**

<a id="p100538"></a>Тема 5.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100539"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p100540"></a>**Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100541"></a>Тема 5.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100542"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100543"></a>**Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.**

<a id="p100544"></a>Тема 5.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.
<a id="p100545"></a>Реализация мероприятий по проведению досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности для выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ.
<a id="p100546"></a>**Организация и проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра физических лиц и материально-технических объектов с использованием технических средств досмотра.**

<a id="p100547"></a>Тема 5.11. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p100548"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил транспортной безопасности.
<a id="p100549"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100550"></a>**Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100551"></a>Тема 5.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100552"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100553"></a>**Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100554"></a>Тема 5.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.
<a id="p100555"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p100556"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p100557"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p100558"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p100559"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p100560"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p100561"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p100562"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p100563"></a>**Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".**

<a id="p100564"></a>**Модуль 6. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p100565"></a>Тема 6.1. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.
<a id="p100566"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p100567"></a>**Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.**

<a id="p100568"></a>Тема 6.2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100569"></a>**Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100570"></a>Тема 6.3. Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.
<a id="p100571"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления).
<a id="p100572"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p100573"></a>**Порядок предоставления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС. Правила заполнения информационных форм об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100574"></a>**Модуль 7. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p100575"></a>Тема 7.1. Органы государственной власти, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности.
<a id="p100576"></a>Правовое регулирование вопросов государственного контроля (надзора) в Российской Федерации.
<a id="p100577"></a>Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, особенности организации и проведения проверок. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, и их взаимодействие.
<a id="p100578"></a>Ответственность органов федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности и их должностных лиц при проведении проверок.
<a id="p100579"></a>**Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.**

<a id="p100580"></a>Тема 7.2. Порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
<a id="p100581"></a>Особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.
<a id="p100582"></a>Виды проверок и их формы. Плановые и внеплановые проверки, документарные и выездные проверки. Проверки с использованием тест-предметов и тест-объектов.
<a id="p100583"></a>**Организация и проведение плановой и внеплановой проверок. Основания для проведения внеплановых проверок. Особенности внеплановых выездных проверок, согласование проверок с органами прокуратуры и порядок согласования. Предмет и сроки проверки. Планирование проверок. Ежегодные планы проверок. Сводный план проведения плановых проверок. Документирование проверок.**

<a id="p100584"></a>Тема 7.3. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100585"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100586"></a>**Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав. Виды санкций и порядок их применения.**

<a id="p100587"></a>**Модуль 8. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p100588"></a>Тема 8.1. Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ).
<a id="p100589"></a>Область применения. Цели создания ЕГИС ОТБ. Структура ЕГИС ОТБ. Модель информационных потоков ЕГИС ОТБ.
<a id="p100590"></a>Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (АЦБПДП). Виды перевозок, на которые распространяются требования по формированию АЦБПДП. Источники формирования баз. Сведения, подлежащие передаче в АЦБПДП при оформлении проездных документов (билетов).
<a id="p100591"></a>Формирование АЦБПДП при внутренних и международных воздушных перевозках.
<a id="p100592"></a>Установленные порядок формирования, ведения и схема информационных потоков АЦБПДП. Модель информационного обмена в процессе формирования АЦБПДП.
<a id="p100593"></a>**Передача данных СТИ и перевозчиками иностранных государств.**

<a id="p100594"></a>Тема 8.2. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.
<a id="p100595"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p100596"></a>**Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.**

<a id="p100597"></a>Тема 8.3. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100598"></a>**Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100599"></a>Тема 8.4. Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.
<a id="p100600"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Соотношение с уровнями антитеррористической опасности.
<a id="p100601"></a>Требования по информированию компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p100602"></a>**Порядок предоставления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС. Правила заполнения информационных форм об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100603"></a>**Модуль 9. Итоги курса подготовки.**

<a id="p100604"></a>Тема 9.1. Итоговая аттестация.

<div align="center">

<a id="p100605"></a>**Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.**

</div>


<a id="p100606"></a>V. Форма аттестации

21. <a id="p100607"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p100608"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p100609"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.





<div align="right">

<a id="p100610"></a>Приложение N 3<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p100611"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ СУБЪЕКТА**<br>
**ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ, РУКОВОДЯЩИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО**<br>
**СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
**ОБЪЕКТА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ**<br>
**И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА**

<a id="p100612"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p100613"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - СТИ), подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (далее соответственно - программа, ОТИ, ТС), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников СТИ, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
2. <a id="p100614"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p100615"></a>Целью программы является подготовка работников СТИ, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта.
4. <a id="p100616"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p100617"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p100618"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100619"></a>структуру и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100620"></a>перечень потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства (далее - АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100621"></a>критерии категорирования ОТИ;
<a id="p100622"></a>порядок проведения оценки уязвимости ОТИ и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - оценка уязвимости), конкретного вида транспорта;
<a id="p100623"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС конкретного вида транспорта;
<a id="p100624"></a>ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
<a id="p100625"></a>порядок подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100626"></a>требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности на конкретном виде транспорта и особенности их проверки;
<a id="p100627"></a>правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств;
<a id="p100628"></a>порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных;
<a id="p100629"></a>порядок обращения с информацией ограниченного доступа;
<a id="p100630"></a>порядок информирования СТИ и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и (или) ТС компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений;
<a id="p100631"></a>правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающие в себя в том числе перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть, а также порядок проведения наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100632"></a>порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;
<a id="p100633"></a>порядок применения технических средств защиты ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100634"></a>права и обязанности СТИ и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100635"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p100636"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p100637"></a>организовывать разработку и исполнение внутренних организационно-распорядительных документов, регламентированных положениями законодательства о транспортной безопасности;
<a id="p100638"></a>организовывать проведение оценки уязвимости;
<a id="p100639"></a>организовывать разработку плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, подлежащих категорированию, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, и (или) организовать разработку паспорта ОТИ, не подлежащих категорированию, ТС (далее соответственно - план, паспорт) и представление на утверждение их в компетентный орган по обеспечению транспортной безопасности;
<a id="p100640"></a>организовывать информирование федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения транспортной безопасности и контроля за обеспечением транспортной безопасности, об угрозе совершения или совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100641"></a>организовывать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100642"></a>организовать подготовку информационных и аналитических материалов о состоянии обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
7. <a id="p100643"></a>Программа определяет минимальный объем знании, умений и навыков, которыми должен обладать работник СТИ, подразделения транспортной безопасности, руководящий выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100644"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства организация вправе:
<a id="p100645"></a>при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p100646"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные модули (дисциплины).
8. <a id="p100647"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p100648"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 80 академических часов.
<a id="p100649"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p100650"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p100651"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p100652"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p100653"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p100654"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p100655"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p100656"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p100657"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p100658"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p100659"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p100660"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p100661"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p100662"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100663"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p100664"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p100665"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p100666"></a>III. Учебный план


18. <a id="p100667"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников СТИ, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="41%"><col width="9%"><col width="17%"><col width="14%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100668"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100669"></a>Наименование дисциплины</td><td rowspan="2"><a id="p100670"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p100671"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100672"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100673"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p100674"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100675"></a>1</td><td><a id="p100676"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p100677"></a>1</td><td><a id="p100678"></a>1</td><td><a id="p100679"></a>-</td><td><a id="p100680"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100681"></a>2</td><td><a id="p100682"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p100683"></a>5</td><td><a id="p100684"></a>5</td><td><a id="p100685"></a>-</td><td><a id="p100686"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100687"></a>3</td><td><a id="p100688"></a>Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть</td><td><a id="p100689"></a>5</td><td><a id="p100690"></a>4</td><td><a id="p100691"></a>1</td><td><a id="p100692"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100693"></a>4</td><td><a id="p100694"></a>Функции системы мер по обеспечению транспортной безопасности</td><td><a id="p100695"></a>3</td><td><a id="p100696"></a>3</td><td><a id="p100697"></a>-</td><td><a id="p100698"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100699"></a>5</td><td><a id="p100700"></a>Силы обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p100701"></a>5</td><td><a id="p100702"></a>5</td><td><a id="p100703"></a>-</td><td><a id="p100704"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100705"></a>6</td><td><a id="p100706"></a>Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p100707"></a>10</td><td><a id="p100708"></a>8</td><td><a id="p100709"></a>2</td><td><a id="p100710"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100711"></a>7</td><td><a id="p100712"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p100713"></a>35</td><td><a id="p100714"></a>23</td><td><a id="p100715"></a>12</td><td><a id="p100716"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100717"></a>8</td><td><a id="p100718"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p100719"></a>4</td><td><a id="p100720"></a>4</td><td><a id="p100721"></a>-</td><td><a id="p100722"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100723"></a>9</td><td><a id="p100724"></a>Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p100725"></a>3</td><td><a id="p100726"></a>3</td><td><a id="p100727"></a>-</td><td><a id="p100728"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100729"></a>10</td><td><a id="p100730"></a>Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС и соответствия реализуемых мер угрозам совершения АНВ</td><td><a id="p100731"></a>5</td><td><a id="p100732"></a>4</td><td><a id="p100733"></a>1</td><td><a id="p100734"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100735"></a>11</td><td><a id="p100736"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p100737"></a>2</td><td><a id="p100738"></a>2</td><td></td><td><a id="p100739"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100740"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p100741"></a>80</td><td><a id="p100742"></a>62</td><td><a id="p100743"></a>18</td><td><a id="p100744"></a>-</td></tr>
</table>


## <a id="p100745"></a>IV. Содержание программы


19. <a id="p100746"></a>В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.

<a id="p100747"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p100748"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p100749"></a>**Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.**
<a id="p100750"></a>Цель курса.
<a id="p100751"></a>Задачи курса.
<a id="p100752"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p100753"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p100754"></a>Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала. Критерии успешного завершения обучения по программе.

<a id="p100755"></a>**Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.**
<a id="p100756"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p100757"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации.
<a id="p100758"></a>Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p100759"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности: организация и структура, разделение функций между компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, федеральными службами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности.
<a id="p100760"></a>Основные задачи обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации.
<a id="p100761"></a>Интеграция системы обеспечения транспортной безопасности в международные системы безопасности.

<a id="p100762"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100763"></a>**Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100764"></a>Изучение основных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100765"></a>Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения программы.

<a id="p100766"></a>**Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности.**
<a id="p100767"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта:
<a id="p100768"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p100769"></a>обязанности СТИ;
<a id="p100770"></a>дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100771"></a>**Тема 2.3. Положения международных договоров Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения защиты ОТИ и (или) ТС от АНВ.**
<a id="p100772"></a>Международные документы, устанавливающие правила перевозки опасных грузов, положения которых подлежат применению в Российской Федерации.
<a id="p100773"></a>Документы международных организаций, регламентирующие вопросы защиты ОТИ и (или) ТС от АНВ.

<a id="p100774"></a>**Модуль 3. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.**

<a id="p100775"></a>**Тема 3.1. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.**
<a id="p100776"></a>Устройства, предметы и вещества, запрещенные или ограниченные к перемещению в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100777"></a>Регулирование порядка перемещения устройств, предметов и веществ, которые могут применяться для реализации угроз совершения АНВ в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100778"></a>**Модуль 4. Функции системы мер по обеспечению транспортной безопасности.**

<a id="p100779"></a>**Тема 4.1. Оценка уязвимости ОТИ и (или) ТС от аАНВ.**
<a id="p100780"></a>Порядок проведения оценки уязвимости. Сроки проведения оценки уязвимости. Выбор специализированной организации в области обеспечения транспортной безопасности. Права и обязанности специализированных организаций, проводящих оценку уязвимости. Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости, реестр аккредитованных специализированных организаций на проведение оценки уязвимости.
<a id="p100781"></a>Порядок заключения договоров на проведение оценки уязвимости. Методические рекомендации по проведению оценки уязвимости. Оформление результатов проведения оценки уязвимости.

<a id="p100782"></a>**Тема 4.2. Категорирование ОТИ.**
<a id="p100783"></a>Основные задачи категорирования ОТИ. Порядок установления критериев категорирования ОТИ. Необходимые сведения об ОТИ, представляемые в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности для категорирования ОТИ. Методические рекомендации по проведению категорирования ОТИ.
<a id="p100784"></a>Реестр ОТИ и ТС, порядок его формирования и ведения.

<a id="p100785"></a>**Тема 4.3. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки планов и (или) паспортов.**
<a id="p100786"></a>Структура и состав плана, паспорта. Требования к оформлению плана, паспорта. Порядок утверждения плана, паспорта. Порядок внесения изменений (дополнений) в план, паспорт. Разработка внутренних организационно-распорядительных документов.
<a id="p100787"></a>Сроки разработки и реализации плана, паспорта.

<a id="p100788"></a>**Модуль 5. Силы обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p100789"></a>**Тема 5.1. Силы обеспечения транспортной безопасности. Подразделения транспортной безопасности: порядок формирования (образования), аккредитации и функционирования. Положение (устав) о подразделении транспортной безопасности.**
<a id="p100790"></a>Понятие "силы обеспечения транспортной безопасности". Понятие "подразделение транспортной безопасности".
<a id="p100791"></a>Порядок формирования (образования) и аккредитации подразделений транспортной безопасности, требования к ним.
<a id="p100792"></a>Нормативно-правовое регулирование деятельности подразделений транспортной безопасности. Функции подразделений транспортной безопасности. Структура и содержание Положения (устава) о подразделении транспортной безопасности.
<a id="p100793"></a>Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p100794"></a>Перечень (номенклатура) должностей, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, разрабатываемый СТИ.
<a id="p100795"></a>Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p100796"></a>Порядок проверки сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу. Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

<a id="p100797"></a>**Тема 5.2. Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100798"></a>Понятие "орган аттестации", "аттестующая организация".
<a id="p100799"></a>Порядок подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100800"></a>Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100801"></a>Требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100802"></a>**Модуль 6. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС**

<a id="p100803"></a>**Тема 6.1. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС**
<a id="p100804"></a>Утвержденные результаты оценки уязвимости как основа разработки СТИ плана.
<a id="p100805"></a>Разработка дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности в части организационной структуры управления транспортной безопасностью, инженерно-технических систем, технических средств и сил обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100806"></a>**Тема 6.2. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - зона транспортной безопасности и ее части, критические элементы.**
<a id="p100807"></a>Установление границ зоны обеспечения транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Установление границ зоны обеспечения транспортной безопасности ТС, критические элементы.
<a id="p100808"></a>Установление границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и (или) пропускам установленных видов в соответствии со штатным расписанием (перечнями) должностей, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ.
<a id="p100809"></a>Установление границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляются для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ.

<a id="p100810"></a>**Тема 6.3. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - методы и технические средства обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100811"></a>Обзор методов реализации системы мер по защите ОТИ и (или) ТС от АНВ, в частности:
<a id="p100812"></a>досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100813"></a>контроль доступа и контроль управления доступом;
<a id="p100814"></a>видеонаблюдение;
<a id="p100815"></a>проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100816"></a>оценка данных инженерно-технических систем и технических средств обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100817"></a>осуществление патрульного обхода; объезда периметра зоны транспортной безопасности ОТИ;
<a id="p100818"></a>реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на попытки совершения АНВ.
<a id="p100819"></a>Изучение инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, используемых на ОТИ и (или) ТС в целях защиты от АНВ:
<a id="p100820"></a>инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности, предназначенные для воспрепятствования несанкционированному проникновению лиц, пытающихся совершить АНВ, в зону транспортной безопасности, в том числе с использованием ТС;
<a id="p100821"></a>технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p100822"></a>Планирование необходимого количественного и качественного состава, возможные схемы размещения инженерно-технических систем, инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100823"></a>**Тема 6.4. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - разработка, принятие и исполнение внутренних организационно-распорядительных документов.**
<a id="p100824"></a>Разработка внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, включая: номенклатуру (перечень) должностей работников СТИ, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ и (или) ТС; номенклатуру (перечень) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС; номенклатуру (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ.
<a id="p100825"></a>Порядок введения в действие внутренних организационно-распорядительных документов, являющихся приложением к плану и (или) паспорту.
<a id="p100826"></a>Контроль за исполнением внутренних организационно-распорядительных документов.

<a id="p100827"></a>**Тема 6.5. Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС - управление инженерно-техническими системами, техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100828"></a>Установление мест размещения отдельных помещений или выделенных участков помещений для осуществления управления инженерно-техническими системами, средствами и силами обеспечения транспортной безопасности и состава оборудования.
<a id="p100829"></a>Создание пункта управления обеспечением транспортной безопасности для осуществления управления инженерно-техническими системами, техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100830"></a>**Тема 6.6. Ресурсное обеспечение транспортной безопасности.**
<a id="p100831"></a>Общие сведения о ресурсном обеспечении транспортной безопасности: финансовое, кадровое, информационное, материальное, научно-техническое.

<a id="p100832"></a>**Модуль 7. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p100833"></a>**Тема 7.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100834"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).

<a id="p100835"></a>**Тема 7.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ. Критические элементы ОТИ и (или) ТС. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов.**
<a id="p100836"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p100837"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p100838"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100839"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.
<a id="p100840"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП (постах).

<a id="p100841"></a>**Тема 7.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100842"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100843"></a>Способы воспрепятствования к преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100844"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p100845"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц/транспортных средств по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p100846"></a>Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима на ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100847"></a>**Тема 7.4. Реализация порядка функционирования пунктов управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100848"></a>Создание постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности и оснащение их необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ (ТС), с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p100849"></a>Функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100850"></a>**Тема 7.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100851"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.

<a id="p100852"></a>**Тема 7.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100853"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p100854"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p100855"></a>Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.

<a id="p100856"></a>**Тема 7.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации и эксплуатационного обслуживания.**

<a id="p100857"></a>**Тема 7.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100858"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p100859"></a>Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100860"></a>**Тема 7.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100861"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100862"></a>Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.

<a id="p100863"></a>**Тема 7.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.**
<a id="p100864"></a>Реализация мероприятий по проведению досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности для выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ.
<a id="p100865"></a>Производство досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра физических лиц и материально-технических объектов с использованием технических средств досмотра.
<a id="p100866"></a>Способы и приемы распознавания и идентификации устройств, предметов и веществ, которые запрещены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100867"></a>**Тема 7.11. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.**
<a id="p100868"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил транспортной безопасности.
<a id="p100869"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100870"></a>Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100871"></a>**Тема 7.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100872"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p100873"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100874"></a>**Тема 7.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.**
<a id="p100875"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p100876"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p100877"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p100878"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p100879"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p100880"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p100881"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p100882"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p100883"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".

<a id="p100884"></a>**Тема 7.14. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100885"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Периодичность проведения учений и тренировок по реализации планов и паспортов.
<a id="p100886"></a>Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100887"></a>Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p100888"></a>**Модуль 8. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p100889"></a>**Тема 8.1. Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ).**
<a id="p100890"></a>Область применения. Цели создания ЕГИС ОТБ. Структура ЕГИС ОТБ. Модель информационных потоков ЕГИС ОТБ.
<a id="p100891"></a>Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (АЦБПДП). Виды перевозок, на которые распространяются требования по формированию АЦБПДП. Источники формирования баз. Сведения, подлежащие передаче в АЦБПДП при оформлении проездных документов (билетов).
<a id="p100892"></a>Формирование АЦБПДП при внутренних и международных воздушных перевозках.
<a id="p100893"></a>Установленные порядок формирования, ведения и схема информационных потоков АЦБПДП. Модель информационного обмена в процессе формирования АЦБПДП.
<a id="p100894"></a>Передача данных СТИ и перевозчиками иностранных государств.

<a id="p100895"></a>**Тема 8.2. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.**
<a id="p100896"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p100897"></a>Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.

<a id="p100898"></a>**Тема 8.3. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p100899"></a>Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100900"></a>**Тема 8.4. Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.**
<a id="p100901"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Соотношение с уровнями антитеррористической опасности.
<a id="p100902"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p100903"></a>Порядок предоставления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС. Правила заполнения информационных форм об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.

<a id="p100904"></a>**Модуль 9. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p100905"></a>**Тема 9.1. Органы государственной власти, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности.**
<a id="p100906"></a>Правовое регулирование вопросов государственного контроля (надзора) в Российской Федерации.
<a id="p100907"></a>Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, особенности организации и проведения проверок. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, и их взаимодействие.
<a id="p100908"></a>Ответственность органов федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности и их должностных лиц при проведении проверок.
<a id="p100909"></a>Принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.

<a id="p100910"></a>**Тема 9.2. Порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.**
<a id="p100911"></a>Особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.
<a id="p100912"></a>Виды проверок и их формы. Плановые и внеплановые проверки, документарные и выездные проверки. Проверки с использованием тест-предметов и тест-объектов.
<a id="p100913"></a>Организация и проведение плановой проверок. Предмет и сроки проверки. Планирование проверок. Ежегодные планы проверок. Сводный план проведения плановых проверок.
<a id="p100914"></a>Организация и проведение внеплановой проверки. Предмет проверки. Основания для проведения внеплановых проверок. Особенности внеплановых выездных проверок, согласование проверок с органами прокуратуры и порядок согласования.
<a id="p100915"></a>Документирование проверок.

<a id="p100916"></a>**Тема 9.3. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p100917"></a>Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
<a id="p100918"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p100919"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и ТС, а также иных лиц.
<a id="p100920"></a>Виды санкций и порядок их применения.

<a id="p100921"></a>**Модуль 10. Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС и соответствия реализуемых мер угрозам совершения АНВ.**

<a id="p100922"></a>**Тема 10.1. Соответствие реализуемых мер угрозам совершения АНВ.**
<a id="p100923"></a>Анализ отечественного и международного опыта в области контроля качества и соответствия системы мер противодействия угрозам совершения АНВ.

<a id="p100924"></a>**Тема 10.2. Оценка состояния защищенности ОТИ и (или) ТС от угроз совершения АНВ.**
<a id="p100925"></a>Параметры оценки и контроль состояния защищенности ОТИ и (или) ТС от угроз совершения АНВ.

<a id="p100926"></a>**Модуль 11. Итоги курса подготовки.**

<a id="p100927"></a>**Тема 11.1. Итоговая аттестация.**
<a id="p100928"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p100929"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p100930"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p100931"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p100932"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.





<div align="right">

<a id="p100933"></a>Приложение N 4<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p100934"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ,**<br>
**ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ ГРУППЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ**

<a id="p100935"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p100936"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников, включенных в состав группы быстрого реагирования (далее - программа), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников, включенных в состав группы быстрого реагирования.
<a id="p100937"></a>2 Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления, образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p100938"></a>Целью программы является подготовка работников, включенных в состав группы быстрого реагирования и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее соответственно - ОТИ, ТС) по видам транспорта.
4. <a id="p100939"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p100940"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p100941"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100942"></a>перечень потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства (далее - АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ (или) ТС;
<a id="p100943"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта;
<a id="p100944"></a>порядок применения физической силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия работниками подразделений транспортной безопасности;
<a id="p100945"></a>основы проведения наблюдения и собеседования при проведении контрольно-пропускных функций на участках и в зонах безопасности ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100946"></a>порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и (или) проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100947"></a>перечни устройств, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, а также условия, в случае соблюдения которых предметы и вещества могут быть перемещены в перевозочный и/или технологический секторы зоны транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ или ТС;
<a id="p100948"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p100949"></a>По результатам освоения программы слушатель должен уметь:
<a id="p100950"></a>моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ на ОТИ и (или) ТС;
<a id="p100951"></a>реагировать на срабатывание средств сигнализации и нарушения контроля доступа в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и ТС, охранных систем, средств видеонаблюдения;
<a id="p100952"></a>пользоваться сертифицированными в установленном порядке средствами досмотра.
7. <a id="p100953"></a>Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должны обладать работники, включенные в состав группы быстрого реагирования.
<a id="p100954"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства организация вправе:
<a id="p100955"></a>при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p100956"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные модули (дисциплины).
8. <a id="p100957"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p100958"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 80 академических часов.
<a id="p100959"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p100960"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p100961"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p100962"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p100963"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p100964"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p100965"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p100966"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p100967"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p100968"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p100969"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p100970"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p100971"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p100972"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100973"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p100974"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p100975"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p100976"></a>III. Учебный план


18. <a id="p100977"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников, включенных в состав группы быстрого реагирования.


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="43%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100978"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100979"></a>Наименование дисциплины</td><td rowspan="2"><a id="p100980"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p100981"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100982"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100983"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p100984"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100985"></a>1</td><td><a id="p100986"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p100987"></a>2</td><td><a id="p100988"></a>2</td><td><a id="p100989"></a>-</td><td><a id="p100990"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100991"></a>2</td><td><a id="p100992"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p100993"></a>7</td><td><a id="p100994"></a>7</td><td><a id="p100995"></a>-</td><td><a id="p100996"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p100997"></a>3</td><td><a id="p100998"></a>Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть</td><td><a id="p100999"></a>8</td><td><a id="p101000"></a>5</td><td><a id="p101001"></a>3</td><td><a id="p101002"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101003"></a>4</td><td><a id="p101004"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p101005"></a>54</td><td><a id="p101006"></a>42</td><td><a id="p101007"></a>12</td><td><a id="p101008"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101009"></a>5</td><td><a id="p101010"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p101011"></a>3</td><td><a id="p101012"></a>3</td><td><a id="p101013"></a>-</td><td><a id="p101014"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101015"></a>6</td><td><a id="p101016"></a>Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p101017"></a>4</td><td><a id="p101018"></a>4</td><td><a id="p101019"></a>-</td><td><a id="p101020"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101021"></a>7</td><td><a id="p101022"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p101023"></a>2</td><td><a id="p101024"></a>2</td><td></td><td><a id="p101025"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101026"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p101027"></a>80</td><td><a id="p101028"></a>63</td><td><a id="p101029"></a>17</td><td><a id="p101030"></a>-</td></tr>
</table>


## <a id="p101031"></a>IV. Содержание программы


19. <a id="p101032"></a>В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.

<a id="p101033"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p101034"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p101035"></a>**Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.**
<a id="p101036"></a>Цель курса.
<a id="p101037"></a>Задачи курса.
<a id="p101038"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p101039"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p101040"></a>Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала. Критерии успешного завершения обучения по программе.

<a id="p101041"></a>**Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.**
<a id="p101042"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p101043"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p101044"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности: организация и структура, разделение функций между федеральными органами исполнительной власти.
<a id="p101045"></a>Основные задачи обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации.

<a id="p101046"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p101047"></a>**Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101048"></a>Изучение нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101049"></a>Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения программы.

<a id="p101050"></a>**Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности.**
<a id="p101051"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта:
<a id="p101052"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p101053"></a>обязанности субъекта транспортной инфраструктуры;
<a id="p101054"></a>дополнительные обязанности субъекта транспортной инфраструктуры в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101055"></a>**Модуль 3. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.**

<a id="p101056"></a>**Тема 3.1. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.**
<a id="p101057"></a>Устройства, предметы и вещества, запрещенные или ограниченные к перемещению в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101058"></a>Регулирование порядка перемещения устройств, предметов и веществ, которые могут применяться для реализации угроз совершения АНВ, в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101059"></a>**Модуль 4. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101060"></a>**Тема 4.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101061"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).

<a id="p101062"></a>**Тема 4.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Границы зоны транспортной безопасности ТС, критические элементы. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов.**
<a id="p101063"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101064"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101065"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101066"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и перечня критических элементов.
<a id="p101067"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП и постах.

<a id="p101068"></a>**Тема 4.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101069"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101070"></a>Способы воспрепятствования к преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101071"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p101072"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц/ТС по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p101073"></a>Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима на ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101074"></a>**Тема 4.4. Реализация порядка функционирования постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101075"></a>Создание и оснащение пунктов управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ (ТС), с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p101076"></a>Функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101077"></a>**Тема 4.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101078"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.

<a id="p101079"></a>**Тема 4.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101080"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p101081"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p101082"></a>Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.

<a id="p101083"></a>**Тема 4.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101084"></a>Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации.

<a id="p101085"></a>**Тема 4.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101086"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры и требованиями законодательства.
<a id="p101087"></a>Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101088"></a>**Тема 4.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101089"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101090"></a>Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.

<a id="p101091"></a>**Тема 4.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.**
<a id="p101092"></a>Реализация мероприятий по проведению досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности для выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ.
<a id="p101093"></a>Производство досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра физических лиц и материально-технических объектов с использованием технических средств досмотра.
<a id="p101094"></a>Способы и приемы распознавания и идентификации устройств, предметов и веществ, которые запрещены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101095"></a>**Тема 4.11. Организация связи, оповещения сил транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (далее - СТИ), на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.**
<a id="p101096"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил транспортной безопасности.
<a id="p101097"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101098"></a>Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101099"></a>**Тема 4.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101100"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101101"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101102"></a>**Тема 4.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.**
<a id="p101103"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p101104"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p101105"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101106"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p101107"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101108"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101109"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101110"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p101111"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".

<a id="p101112"></a>**Тема 4.14. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101113"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в проведении учений и тренировок. Периодичность проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, подлежащих категорированию, в зависимости от категории, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, и паспортов ОТИ, не подлежащих категорированию, ТС.
<a id="p101114"></a>Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101115"></a>Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101116"></a>**Модуль 5. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p101117"></a>**Тема 5.1. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.**
<a id="p101118"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p101119"></a>Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.

<a id="p101120"></a>**Тема 5.2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101121"></a>Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101122"></a>**Тема 5.3. Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.**
<a id="p101123"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Уровни антитеррористической опасности.
<a id="p101124"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p101125"></a>Порядок предоставления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС. Правила заполнения информационных форм об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101126"></a>**Модуль 6. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p101127"></a>**Тема 6.1. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101128"></a>Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
<a id="p101129"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p101130"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, а также иных лиц.
<a id="p101131"></a>Виды санкций и порядок их применения.

<a id="p101132"></a>**Модуль 7. Итоги курса подготовки.**

<a id="p101133"></a>**Тема 7.1. Итоговая аттестация.**
<a id="p101134"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p101135"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p101136"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p101137"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p101138"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.





<div align="right">

<a id="p101139"></a>Приложение N 5<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p101140"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ**<br>
**ДОСМОТР, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОСМОТР, ПОВТОРНЫЙ ДОСМОТР**<br>
**В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p101141"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p101142"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - программа), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.
2. <a id="p101143"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p101144"></a>Целью программы является подготовка квалификации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее соответственно - ОТИ, ТС) по видам транспорта.
4. <a id="p101145"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p101146"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p101147"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101148"></a>перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства (далее - АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;
<a id="p101149"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта;
<a id="p101150"></a>порядок применения физической силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия работниками подразделений транспортной безопасности;
<a id="p101151"></a>основы проведения наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101152"></a>правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101153"></a>схемы размещения и состав оснащения средствами досмотра контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее секторов, критических элементов ОТИ и (или) ТС, а также зоны свободного доступа ОТИ;
<a id="p101154"></a>порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и (или) ТС компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений;
<a id="p101155"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p101156"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p101157"></a>моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ;
<a id="p101158"></a>пользоваться средствами досмотра, сертифицированными в установленном порядке.
7. <a id="p101159"></a>Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должен обладать работник, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101160"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства организация вправе:
<a id="p101161"></a>при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p101162"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные модули (дисциплины).
8. <a id="p101163"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p101164"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 80 академических часов.
<a id="p101165"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p101166"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p101167"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p101168"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p101169"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p101170"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p101171"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p101172"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p101173"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p101174"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p101175"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p101176"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p101177"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p101178"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101179"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p101180"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p101181"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p101182"></a>III. Учебный план


18. <a id="p101183"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="37%"><col width="7%"><col width="17%"><col width="17%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p101184"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p101185"></a>Наименование дисциплины</td><td rowspan="2"><a id="p101186"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p101187"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p101188"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p101189"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p101190"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p101191"></a>1</td><td><a id="p101192"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p101193"></a>2</td><td><a id="p101194"></a>2</td><td><a id="p101195"></a>-</td><td><a id="p101196"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p101197"></a>2</td><td><a id="p101198"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p101199"></a>7</td><td><a id="p101200"></a>7</td><td><a id="p101201"></a>-</td><td><a id="p101202"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101203"></a>3</td><td><a id="p101204"></a>Устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть</td><td><a id="p101205"></a>10</td><td><a id="p101206"></a>4</td><td><a id="p101207"></a>6</td><td><a id="p101208"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101209"></a>4</td><td><a id="p101210"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p101211"></a>53</td><td><a id="p101212"></a>37</td><td><a id="p101213"></a>16</td><td><a id="p101214"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101215"></a>5</td><td><a id="p101216"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p101217"></a>3</td><td><a id="p101218"></a>3</td><td><a id="p101219"></a>-</td><td><a id="p101220"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101221"></a>6</td><td><a id="p101222"></a>Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p101223"></a>3</td><td><a id="p101224"></a>3</td><td><a id="p101225"></a>-</td><td><a id="p101226"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101227"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p101228"></a>2</td><td><a id="p101229"></a>2</td><td></td><td><a id="p101230"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101231"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p101232"></a>80</td><td><a id="p101233"></a>56</td><td><a id="p101234"></a>24</td><td></td></tr>
</table>


## <a id="p101235"></a>IV. Содержание программы


19. <a id="p101236"></a>В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.

<a id="p101237"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p101238"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p101239"></a>**Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.**
<a id="p101240"></a>Цель курса.
<a id="p101241"></a>Задачи курса.
<a id="p101242"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p101243"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p101244"></a>Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала (методология построения тестов или иных оценочных критериев). Критерии успешного завершения обучения по программе.

<a id="p101245"></a>**Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.**
<a id="p101246"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p101247"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности: в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p101248"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности, организация и структура, разделение функций между компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, федеральными службами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности.

<a id="p101249"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности**

<a id="p101250"></a>**Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечении транспортной безопасности, - общие сведения.**
<a id="p101251"></a>Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101252"></a>Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения программы.

<a id="p101253"></a>**Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности - общие сведения.**
<a id="p101254"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС по видам транспорта:
<a id="p101255"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p101256"></a>обязанности субъекта транспортной инфраструктуры (далее - СТИ);
<a id="p101257"></a>дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101258"></a>**Модуль 3. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.**

<a id="p101259"></a>**Тема 3.1. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.**
<a id="p101260"></a>Устройства, предметы и вещества, запрещенные или ограниченные к перемещению в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101261"></a>Регулирование порядка перемещения устройств, предметов и веществ, которые могут применяться для реализации угроз совершения АНВ в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101262"></a>**Модуль 4. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101263"></a>**Тема 4.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС**
<a id="p101264"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).

<a id="p101265"></a>**Тема 4.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Границы зоны транспортной безопасности ТС, критические элементы. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов.**
<a id="p101266"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101267"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101268"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101269"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.
<a id="p101270"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП (постах).

<a id="p101271"></a>**Тема 4.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101272"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101273"></a>Способы воспрепятствования к преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101274"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p101275"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц и (или) ТС по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p101276"></a>Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима на ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101277"></a>**Тема 4.4. Реализация порядка функционирования постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101278"></a>Создание постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности и их оснащение необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и (или) ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p101279"></a>Функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101280"></a>**Тема 4.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101281"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.

<a id="p101282"></a>**Тема 4.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101283"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p101284"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p101285"></a>Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.

<a id="p101286"></a>**Тема 4.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101287"></a>Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации.

<a id="p101288"></a>**Тема 4.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101289"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p101290"></a>Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101291"></a>**Тема 4.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101292"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101293"></a>Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.

<a id="p101294"></a>**Тема 4.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.**
<a id="p101295"></a>Организация проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра.
<a id="p101296"></a>Организационно-технические мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру.
<a id="p101297"></a>Порядок досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, собеседования или проверки документов на КПП (постах) в зоне транспортной безопасности или ее части ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101298"></a>Права и обязанности работников, осуществляющих досмотр.

<a id="p101299"></a>**Тема 4.11. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.**
<a id="p101300"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил транспортной безопасности.
<a id="p101301"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101302"></a>Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101303"></a>**Тема 4.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101304"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101305"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101306"></a>**Тема 4.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.**
<a id="p101307"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p101308"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p101309"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101310"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p101311"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101312"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101313"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101314"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p101315"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".

<a id="p101316"></a>**Тема 4.14. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101317"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в проведении учений и тренировок. Периодичность проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, подлежащих категорированию, в зависимости от категории, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации и паспортов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, не подлежащих категорированию, ТС.
<a id="p101318"></a>Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101319"></a>Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101320"></a>**Модуль 5. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p101321"></a>**Тема 5.1. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.**
<a id="p101322"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p101323"></a>Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.

<a id="p101324"></a>**Тема 5.2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101325"></a>Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101326"></a>**Тема 5.3. Порядок информирования компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.**
<a id="p101327"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Уровни антитеррористической опасности.
<a id="p101328"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.

<a id="p101329"></a>**Модуль 6. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p101330"></a>**Тема 6.1. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101331"></a>Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
<a id="p101332"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p101333"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, а также иных лиц.
<a id="p101334"></a>Виды санкций и порядок их применения.

<a id="p101335"></a>**Модуль 7. Итоги курса подготовки**

<a id="p101336"></a>**Тема 7.1. Итоговая аттестация.**
<a id="p101337"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p101338"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p101339"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p101340"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p101341"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.





<div align="right">

<a id="p101342"></a>Приложение N 6<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p101343"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ**<br>
**НАБЛЮДЕНИЕ И (ИЛИ) СОБЕСЕДОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p101344"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p101345"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - программа), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности.
2. <a id="p101346"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p101347"></a>Целью программы является подготовка работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее соответственно - ОТИ, ТС) по видам транспорта.
4. <a id="p101348"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p101349"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p101350"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101351"></a>перечень потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства (далее - АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;
<a id="p101352"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта;
<a id="p101353"></a>порядок проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101354"></a>основы проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101355"></a>порядок применения технических средств защиты ОТИ и (или) ТС;
<a id="p101356"></a>порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС;
<a id="p101357"></a>перечни устройств, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности, или ее часть, а также условия, в случае соблюдения которых устройства, предметы и вещества могут быть перемещены в перевозочный и/или технологический секторы зоны транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС;
<a id="p101358"></a>порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений;
<a id="p101359"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p101360"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p101361"></a>моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ;
<a id="p101362"></a>проводить наблюдение и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101363"></a>пользоваться техническими средствами обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101364"></a>анализировать данные технических средств обеспечения транспортной безопасности.
7. <a id="p101365"></a>Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должен обладать работник, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101366"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности объектов ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства организация вправе:
<a id="p101367"></a>при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p101368"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные модули (дисциплины).
8. <a id="p101369"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p101370"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 80 академических часов.
<a id="p101371"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p101372"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p101373"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p101374"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p101375"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p101376"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p101377"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p101378"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p101379"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p101380"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у слушателей основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p101381"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p101382"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p101383"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p101384"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101385"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p101386"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p101387"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p101388"></a>III. Учебный план


18. <a id="p101389"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности.


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="37%"><col width="7%"><col width="17%"><col width="17%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p101390"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p101391"></a>Наименование дисциплины</td><td rowspan="2"><a id="p101392"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p101393"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p101394"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p101395"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p101396"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p101397"></a>1</td><td><a id="p101398"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p101399"></a>2</td><td><a id="p101400"></a>2</td><td><a id="p101401"></a>-</td><td><a id="p101402"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p101403"></a>2</td><td><a id="p101404"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p101405"></a>7</td><td><a id="p101406"></a>7</td><td><a id="p101407"></a>-</td><td><a id="p101408"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101409"></a>3</td><td><a id="p101410"></a>Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть</td><td><a id="p101411"></a>7</td><td><a id="p101412"></a>4</td><td><a id="p101413"></a>3</td><td><a id="p101414"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101415"></a>4</td><td><a id="p101416"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p101417"></a>56</td><td><a id="p101418"></a>42</td><td><a id="p101419"></a>14</td><td><a id="p101420"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101421"></a>5</td><td><a id="p101422"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p101423"></a>3</td><td><a id="p101424"></a>3</td><td><a id="p101425"></a>-</td><td><a id="p101426"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101427"></a>6</td><td><a id="p101428"></a>Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p101429"></a>3</td><td><a id="p101430"></a>3</td><td><a id="p101431"></a>-</td><td><a id="p101432"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101433"></a>7</td><td><a id="p101434"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p101435"></a>2</td><td><a id="p101436"></a>2</td><td></td><td><a id="p101437"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101438"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p101439"></a>80</td><td><a id="p101440"></a>61</td><td><a id="p101441"></a>19</td><td><a id="p101442"></a>-</td></tr>
</table>


## <a id="p101443"></a>IV. Содержание программы


19. <a id="p101444"></a>В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.

<a id="p101445"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p101446"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p101447"></a>**Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.**
<a id="p101448"></a>Цель курса.
<a id="p101449"></a>Задачи курса.
<a id="p101450"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p101451"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p101452"></a>Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала (методология построения тестов или иных оценочных критериев). Критерии успешного завершения обучения по программе.

<a id="p101453"></a>**Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.**
<a id="p101454"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p101455"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p101456"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности: организация и структура, разделение функций между компетентными органами в области транспортной безопасности, федеральными службами, агентствами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности.

<a id="p101457"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p101458"></a>**Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности, - общие сведения.**
<a id="p101459"></a>Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101460"></a>Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения образовательной программы.

<a id="p101461"></a>**Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности - общие сведения.**
<a id="p101462"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС по видам транспорта:
<a id="p101463"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p101464"></a>обязанности субъекта транспортной инфраструктуры (далее - СТИ);
<a id="p101465"></a>дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101466"></a>**Модуль 3. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.**
<a id="p101467"></a>**Тема 3.1. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.**
<a id="p101468"></a>Устройства, предметы и вещества, запрещенные или ограниченные к перемещению в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101469"></a>Регулирование порядка перемещения устройств, предметов и веществ, которые могут применяться для реализации угроз совершения АНВ в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101470"></a>**Модуль 4. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101471"></a>**Тема 4.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101472"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).

<a id="p101473"></a>**Тема 4.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Границы зоны транспортной безопасности ТС, критические элементы. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов.**
<a id="p101474"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101475"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101476"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101477"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.
<a id="p101478"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП (постах).

<a id="p101479"></a>**Тема 4.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС**
<a id="p101480"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101481"></a>Способы воспрепятствования к преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101482"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p101483"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц/ТС по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p101484"></a>Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима на ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101485"></a>**Тема 4.4. Реализация порядка функционирования постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101486"></a>Создание постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности и их оснащение необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и (или) ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p101487"></a>Функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101488"></a>**Тема 4.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности**
<a id="p101489"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.

<a id="p101490"></a>**Тема 4.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101491"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p101492"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p101493"></a>Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.

<a id="p101494"></a>**Тема 4.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101495"></a>Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации.

<a id="p101496"></a>**Тема 4.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101497"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p101498"></a>Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101499"></a>**Тема 4.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101500"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101501"></a>Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.

<a id="p101502"></a>**Тема 4.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.**
<a id="p101503"></a>Организация проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра.
<a id="p101504"></a>Организационно-технические мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру.
<a id="p101505"></a>Порядок досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, собеседования или проверки документов на КПП (постах) в зоне транспортной безопасности или ее части ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101506"></a>Права и обязанности работников, осуществляющих досмотр.

<a id="p101507"></a>**Тема 4.11. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.**
<a id="p101508"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101509"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101510"></a>Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101511"></a>**Тема 4.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101512"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101513"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101514"></a>**Тема 4.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.**
<a id="p101515"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p101516"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p101517"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101518"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p101519"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101520"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101521"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101522"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p101523"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".

<a id="p101524"></a>**Тема 4.14. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101525"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в проведении учений и тренировок. Периодичность проведения учений и тренировок в целях реализации планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, подлежащих категорированию, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, паспортов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, не подлежащих категорированию, ТС.
<a id="p101526"></a>Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101527"></a>Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101528"></a>**Модуль 5. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p101529"></a>**Тема 5.1. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.**
<a id="p101530"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p101531"></a>Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.

<a id="p101532"></a>**Тема 5.2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101533"></a>Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101534"></a>**Тема 5.3. Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.**
<a id="p101535"></a>Уровни безопасности, порядок объявления (установления). Уровни антитеррористической опасности.
<a id="p101536"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.

<a id="p101537"></a>**Модуль 6. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p101538"></a>**Тема 6.1. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101539"></a>Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
<a id="p101540"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p101541"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, а также иных лиц.
<a id="p101542"></a>Виды санкций и порядок их применения.

<a id="p101543"></a>**Модуль 7. Итоги курса подготовки**

<a id="p101544"></a>**Тема 7.1. Итоговая аттестация**
<a id="p101545"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p101546"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p101547"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p101548"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p101549"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.





<div align="right">

<a id="p101550"></a>Приложение N 7<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p101551"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ,**<br>
**УПРАВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p101552"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p101553"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (далее - программа), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.
2. <a id="p101554"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p101555"></a>Целью программы является подготовка работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее соответственно - ОТИ, ТС) по видам транспорта.
4. <a id="p101556"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p101557"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p101558"></a>положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101559"></a>перечень потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства (далее - АНВ) в деятельность ОТИ и (или) ТС, порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС, а также порядок действий при их объявлении (установлении);
<a id="p101560"></a>требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС по видам транспорт;
<a id="p101561"></a>порядок применения технических средств обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101562"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p101563"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p101564"></a>оценивать на постах (пунктах) управления обеспечением транспортной безопасности данные технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101565"></a>моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ, попытки проноса (провоза) предметов и веществ, запрещенных или ограниченных к перемещению в зону транспортной безопасности или ее часть и на критические элементы ОТИ или ТС.
7. <a id="p101566"></a>Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должен обладать работник, назначенный в качестве лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ.
<a id="p101567"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности объектов ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства организация вправе:
<a id="p101568"></a>при разработке программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p101569"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные модули (дисциплины).
8. <a id="p101570"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p101571"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 60 академических часов.
<a id="p101572"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p101573"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p101574"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p101575"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p101576"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p101577"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p101578"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p101579"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p101580"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих действующим международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p101581"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p101582"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p101583"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p101584"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p101585"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101586"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p101587"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p101588"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p101589"></a>III. Учебный план


18. <a id="p101590"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="42%"><col width="8%"><col width="17%"><col width="16%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p101591"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p101592"></a>Наименование дисциплины</td><td rowspan="2"><a id="p101593"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p101594"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p101595"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p101596"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p101597"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p101598"></a>1</td><td><a id="p101599"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p101600"></a>2</td><td><a id="p101601"></a>2</td><td><a id="p101602"></a>-</td><td><a id="p101603"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p101604"></a>2</td><td><a id="p101605"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p101606"></a>7</td><td><a id="p101607"></a>7</td><td><a id="p101608"></a>-</td><td><a id="p101609"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101610"></a>3</td><td><a id="p101611"></a>Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть</td><td><a id="p101612"></a>7</td><td><a id="p101613"></a>4</td><td><a id="p101614"></a>3</td><td><a id="p101615"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101616"></a>4</td><td><a id="p101617"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p101618"></a>45</td><td><a id="p101619"></a>35</td><td><a id="p101620"></a>10</td><td><a id="p101621"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101622"></a>5</td><td><a id="p101623"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p101624"></a>2</td><td><a id="p101625"></a>2</td><td><a id="p101626"></a>-</td><td><a id="p101627"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101628"></a>6</td><td><a id="p101629"></a>Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p101630"></a>2</td><td><a id="p101631"></a>2</td><td><a id="p101632"></a>-</td><td><a id="p101633"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101634"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p101635"></a>2</td><td><a id="p101636"></a>2</td><td><a id="p101637"></a>-</td><td><a id="p101638"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101639"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p101640"></a>60</td><td><a id="p101641"></a>47</td><td><a id="p101642"></a>13</td><td><a id="p101643"></a>-</td></tr>
</table>


<a id="p101644"></a>IV. Содержание программы

<a id="p101645"></a>**19. В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.**

<a id="p101646"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**


##### <a id="p101647"></a>Модуль 1. Введение в курс подготовки


<a id="p101648"></a>Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.
<a id="p101649"></a>Цель курса.
<a id="p101650"></a>Задачи курса.
<a id="p101651"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p101652"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p101653"></a>**Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала (методология построения тестов или иных оценочных критериев). Критерии успешного завершения обучения по программе.**

<a id="p101654"></a>Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.
<a id="p101655"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p101656"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p101657"></a>**Система управления обеспечением транспортной безопасности: организация и структура, разделение функций между компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, федеральными службами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p101658"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p101659"></a>Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности, - общие сведения.
<a id="p101660"></a>Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101661"></a>**Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения образовательной программы.**

<a id="p101662"></a>Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности - общие сведения.
<a id="p101663"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС по видам транспорта:
<a id="p101664"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p101665"></a>обязанности субъекта транспортной инфраструктуры (далее - СТИ);
<a id="p101666"></a>**дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101667"></a>**Модуль 3. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.**

<a id="p101668"></a>Тема 3.1. Устройства, предметы и вещества, в отношении которых предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или ее часть.
<a id="p101669"></a>Устройства, предметы и вещества, запрещенные или ограниченные к перемещению в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101670"></a>**Регулирование порядка перемещения устройств, предметов и веществ, которые могут применяться для реализации угроз совершения АНВ в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101671"></a>**Модуль 4. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101672"></a>Тема 4.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101673"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).**

<a id="p101674"></a>Тема 4.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Границы зоны транспортной безопасности ТС, критические элементы. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов.
<a id="p101675"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101676"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101677"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101678"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.
<a id="p101679"></a>**Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП (постах).**

<a id="p101680"></a>Тема 4.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101681"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101682"></a>Способы воспрепятствования преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101683"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p101684"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц и (или) ТС по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p101685"></a>**Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима на ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101686"></a>Тема 4.4. Реализация порядка функционирования постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101687"></a>Создание постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности и оснащение их необходимыми средствами управления и связи. Обеспечение взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Реализация порядка взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и (или) ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
<a id="p101688"></a>**Функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС. Накопление, обработка и хранение данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p101689"></a>Тема 4.5. Функционирование инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101690"></a>**Места размещения, состав и технические характеристики инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности. Специфика использования инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности на ОТИ.**

<a id="p101691"></a>Тема 4.6. Функционирование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101692"></a>Места размещения, состав и технические характеристики инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, принципы их функционирования.
<a id="p101693"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации).
<a id="p101694"></a>**Порядок обработки и хранения данных инженерно-технических систем.**

<a id="p101695"></a>Тема 4.7. Технические средства обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101696"></a>**Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности. Порядок их сертификации.**

<a id="p101697"></a>Тема 4.8. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101698"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p101699"></a>**Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101700"></a>Тема 4.9. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС
<a id="p101701"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101702"></a>**Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.**

<a id="p101703"></a>Тема 4.10. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.
<a id="p101704"></a>Организация проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра.
<a id="p101705"></a>Организационно-технические мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру.
<a id="p101706"></a>Порядок досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, собеседования или проверки документов на КПП (постах) в зоне транспортной безопасности или ее части ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101707"></a>**Права и обязанности работников, осуществляющих досмотр.**

<a id="p101708"></a>Тема 4.11. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.
<a id="p101709"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101710"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101711"></a>**Организация взаимодействия с иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101712"></a>Тема 4.12. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101713"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101714"></a>**Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101715"></a>Тема 4.13. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.
<a id="p101716"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p101717"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p101718"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101719"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p101720"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101721"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101722"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101723"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p101724"></a>**Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".**

<a id="p101725"></a>Тема 4.14. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101726"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Периодичность проведения учений и тренировок в целях реализации планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, подлежащих категорированию, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, паспортов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, не подлежащих категорированию, ТС.
<a id="p101727"></a>Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101728"></a>**Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p101729"></a>**Модуль 5. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p101730"></a>Тема 5.1. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.
<a id="p101731"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p101732"></a>**Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.**

<a id="p101733"></a>Тема 5.2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101734"></a>**Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101735"></a>Тема 5.3. Порядок информирования компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.
<a id="p101736"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Уровни антитеррористической опасности.
<a id="p101737"></a>**Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.**

<a id="p101738"></a>**Модуль 6. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p101739"></a>Тема 6.1. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101740"></a>Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
<a id="p101741"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p101742"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, а также иных лиц.
<a id="p101743"></a>**Виды санкций и порядок их применения.**

<a id="p101744"></a>**Модуль 7. Итоги курса подготовки.**

<a id="p101745"></a>Тема 7.1. Итоговая аттестация.
<a id="p101746"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p101747"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p101748"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p101749"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p101750"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.





<div align="right">

<a id="p101751"></a>Приложение N 8<br>
к приказу Минтранса России<br>
от 29 декабря 2020 г. N 578

</div>


<div align="center">

<a id="p101752"></a>**ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА -**<br>
**ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ИНЫХ РАБОТНИКОВ**<br>
**СУБЪЕКТА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ**<br>
**ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ,**<br>
**НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ**<br>
**И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА**

<a id="p101753"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p101754"></a>Типовая дополнительная профессиональная программа - программа повышения квалификации иных работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - СТИ), подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (далее соответственно - программа, ОТИ, ТС), предназначена для организации теоретической, тренажерной и практической подготовки иных работников СТИ, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
2. <a id="p101755"></a>Программа разработана в соответствии с требованиями [статьи 85.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-85-1#p7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 6, ст. 566), а также с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2014-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 212 "Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный N 33979).
3. <a id="p101756"></a>Целью программы является подготовка иных работников СТИ, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленное на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта.
4. <a id="p101757"></a>Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
5. <a id="p101758"></a>В результате изучения программы обучающийся должен знать:
<a id="p101759"></a>основные положения законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101760"></a>структуру и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p101761"></a>структуру требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС по видам транспорта;
<a id="p101762"></a>особенности организации пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС;
<a id="p101763"></a>порядок обращения с информацией ограниченного доступа;
<a id="p101764"></a>порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства (далее - АНВ) на ОТИ и (или) ТС компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений;
<a id="p101765"></a>основания привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, административной ответственности за нарушение порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.
6. <a id="p101766"></a>По результатам освоения программы обучающийся должен уметь:
<a id="p101767"></a>взаимодействовать с работниками на ОТИ и (или) ТС, непосредственно связанными с обеспечением транспортной безопасности;
<a id="p101768"></a>информировать об обстановке на ОТИ и (или) ТС.
7. <a id="p101769"></a>Программа определяет минимальный объем знаний, умений и навыков, которыми должны обладать иные работники СТИ, подразделения транспортной безопасности, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101770"></a>В целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства образовательная организация вправе:
<a id="p101771"></a>при разработке дополнительной профессиональной программы увеличивать количество включенных в нее академических часов;
<a id="p101772"></a>самостоятельно определять соотношение учебной нагрузки между темами, включенными в учебные модули (дисциплины).
8. <a id="p101773"></a>Образовательный процесс в образовательной организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется образовательной организацией.
<a id="p101774"></a>Срок освоения программы должен составлять не менее 20 академических часов.
<a id="p101775"></a>Продолжительность учебной недели - 5 учебных дней в соответствии с расписанием занятий на неделю.
<a id="p101776"></a>Продолжительность учебного дня при теоретической подготовке - 8 академических часов.
<a id="p101777"></a>Для всех видов аудиторных занятий 1 академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
9. <a id="p101778"></a>Формы подготовки: очная, очно-заочная, заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы.
10. <a id="p101779"></a>Кандидатами на обучение по программе являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

## <a id="p101780"></a>II. Организационно-педагогические условия


11. <a id="p101781"></a>Реализация программы должна обеспечить приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
12. <a id="p101782"></a>Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
13. <a id="p101783"></a>Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания обучающихся, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
14. <a id="p101784"></a>Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
<a id="p101785"></a>Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено образовательной организацией с учетом особенностей обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства.
15. <a id="p101786"></a>Для реализации программы необходимо наличие:
1) <a id="p101787"></a>учебно-тренажерной базы, обеспечивающей размещение и проведение подготовки (учебные классы), размещение и хранение учебного оборудования, учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения;
2) <a id="p101788"></a>тренажеров, требования к которым установлены порядком подготовки сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101789"></a>При реализации программы необходимо наличие информационно-коммуникационных ресурсов, учебных, учебно-методических, справочных и иных печатных и электронных изданий, учебно-методической документации и материалов.
16. <a id="p101790"></a>Оценочными материалами по программе являются блоки контрольных вопросов по дисциплинам (модулям), формируемые образовательной организацией и используемые при промежуточной и итоговой аттестации.
17. <a id="p101791"></a>Методическими материалами к программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе образовательной организации.

## <a id="p101792"></a>III. Учебный план


18. <a id="p101793"></a>Учебный план разработан в качестве примерного базового учебного плана подготовки иных работников СТИ, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="42%"><col width="8%"><col width="17%"><col width="16%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p101794"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p101795"></a>Наименование дисциплины</td><td rowspan="2"><a id="p101796"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p101797"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p101798"></a>Формы контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p101799"></a>теоретические занятия</td><td><a id="p101800"></a>практические занятия</td></tr>
<tr><td><a id="p101801"></a>1</td><td><a id="p101802"></a>Введение в курс подготовки</td><td><a id="p101803"></a>1</td><td><a id="p101804"></a>1</td><td><a id="p101805"></a>-</td><td><a id="p101806"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p101807"></a>2</td><td><a id="p101808"></a>Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности</td><td><a id="p101809"></a>3</td><td><a id="p101810"></a>3</td><td><a id="p101811"></a>-</td><td><a id="p101812"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101813"></a>3</td><td><a id="p101814"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности СТИ, ОТИ и (или) ТС</td><td><a id="p101815"></a>10</td><td><a id="p101816"></a>6</td><td><a id="p101817"></a>4</td><td><a id="p101818"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101819"></a>4</td><td><a id="p101820"></a>Информационное обеспечение транспортной безопасности</td><td><a id="p101821"></a>2</td><td><a id="p101822"></a>2</td><td><a id="p101823"></a>-</td><td><a id="p101824"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101825"></a>5</td><td><a id="p101826"></a>Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил</td><td><a id="p101827"></a>3</td><td><a id="p101828"></a>3</td><td><a id="p101829"></a>-</td><td><a id="p101830"></a>Зачет</td></tr>
<tr><td><a id="p101831"></a>6</td><td><a id="p101832"></a>Итоговая аттестация</td><td><a id="p101833"></a>2</td><td><a id="p101834"></a>2</td><td></td><td><a id="p101835"></a>Тестирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p101836"></a>ВСЕГО</td><td><a id="p101837"></a>20</td><td><a id="p101838"></a>15</td><td><a id="p101839"></a>5</td><td><a id="p101840"></a>-</td></tr>
</table>


## <a id="p101841"></a>IV. Содержание программы


19. <a id="p101842"></a>В настоящем разделе закрепляются рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.

<a id="p101843"></a>**20. Примерные программы дисциплин (модулей).**

<a id="p101844"></a>**Модуль 1. Введение в курс подготовки.**

<a id="p101845"></a>**Тема 1.1. Цель, задачи и программа курса подготовки.**
<a id="p101846"></a>Цель курса.
<a id="p101847"></a>Задачи курса.
<a id="p101848"></a>Обзор программы курса подготовки.
<a id="p101849"></a>Актуальность курса. Методические рекомендации по изучению материала курса.
<a id="p101850"></a>Методы подготовки при используемой образовательной технологии. Требования к уровню усвоения содержания программы. Способы контроля степени восприятия учебного материала (методология построения тестов или иных оценочных критериев). Критерии успешного завершения обучения по программе.

<a id="p101851"></a>**Тема 1.2. Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации - история, опыт, прогноз.**
<a id="p101852"></a>Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Примеры АНВ и способы защиты от АНВ.
<a id="p101853"></a>Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от АНВ.
<a id="p101854"></a>Система управления обеспечением транспортной безопасности: организация и структура, разделение функций между компетентными органами в области транспортной безопасности, федеральными службами, агентствами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности.

<a id="p101855"></a>**Модуль 2. Нормативная правовая база в области обеспечения транспортной безопасности.**

<a id="p101856"></a>**Тема 2.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности, - общие сведения.**
<a id="p101857"></a>Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101858"></a>Изучение иных нормативных правовых актов, актуальных на момент освоения программы.

<a id="p101859"></a>**Тема 2.2. Требования по обеспечению транспортной безопасности - общие сведения.**

<a id="p101860"></a>Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС по видам транспорта:
<a id="p101861"></a>структура нормативных правовых актов;
<a id="p101862"></a>обязанности СТИ;
<a id="p101863"></a>дополнительные обязанности СТИ в зависимости от категории ОТИ и объявления (установления) уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101864"></a>**Модуль 3. Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности СТИ, ОТИ и (или) ТС.**

<a id="p101865"></a>**Тема 3.1. Технические и технологические характеристики ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101866"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности с учетом технических и технологических характеристик ОТИ и (или) ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также особенности организации их эксплуатации (функционирования).

<a id="p101867"></a>**Тема 3.2. Границы зоны транспортной безопасности и ее частей в отношении ОТИ и перечня критических элементов. Границы зоны транспортной безопасности ТС, критические элементы. Места размещения контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов.**
<a id="p101868"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101869"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении технологического сектора зоны транспортной безопасности.
<a id="p101870"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности в отношении критических элементов ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101871"></a>Особенности размещения КПП (постов) ОТИ и (или) постов ТС, исходя из конфигурации зоны транспортной безопасности и расположения критических элементов.
<a id="p101872"></a>Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на КПП, постах.

<a id="p101873"></a>**Тема 3.3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС. Контроль доступа в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101874"></a>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101875"></a>Способы воспрепятствования преодолению любыми лицами КПП без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101876"></a>Порядок выдачи документов, дающих основание для прохода/проезда физических лиц и перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Виды пропусков. Порядок выдачи, изъятия и уничтожения пропусков. Ведение баз данных выданных пропусков. Программные средства ведения баз данных выданных пропусков.
<a id="p101877"></a>Правила допуска в зону транспортной безопасности лиц и (или) ТС по постоянным или разовым пропускам.
<a id="p101878"></a>Использование систем контроля доступа и систем контроля и управления доступом при организации пропускного режима.

<a id="p101879"></a>**Тема 3.4. Мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101880"></a>Организационно-технические мероприятия по выявлению и распознаванию на КПП (постах) физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Мероприятия по контролю за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ и требованиями законодательства.
<a id="p101881"></a>Правила и приемы выявления на КПП физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход/проезд в зону транспортной безопасности, на критические элементы ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101882"></a>**Тема 3.5. Проверка документов, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ, и оценка данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101883"></a>Способы и приемы выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ. Технологии и схемы проведения наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101884"></a>Реализация мер по осуществлению контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем, средств обеспечения транспортной безопасности с целью выявления вероятных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, совершения или подготовки к совершению АНВ.

<a id="p101885"></a>**Тема 3.6. Организация досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также обследования материально-технических объектов, перемещение которых в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС может быть запрещено или ограничено.**
<a id="p101886"></a>Организация проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра.
<a id="p101887"></a>Организационно-технические мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру.
<a id="p101888"></a>Порядок досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, собеседования или проверки документов на КПП (постах) в зоне транспортной безопасности или ее части ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101889"></a>Права и обязанности работников, осуществляющих досмотр.

<a id="p101890"></a>**Тема 3.7. Организация связи, оповещения сил обеспечения транспортной безопасности, взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС и иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности.**
<a id="p101891"></a>Способы и приемы организации связи, оповещения сил транспортной безопасности.
<a id="p101892"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101893"></a>Организация взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС и иным персоналом, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ОТИ (или) ТС.

<a id="p101894"></a>**Тема 3.8. Реагирование сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.**
<a id="p101895"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
<a id="p101896"></a>Реализация мер по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности на совершение АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101897"></a>**Тема 3.9. Порядок действий при потенциальных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.**
<a id="p101898"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата".
<a id="p101899"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва".
<a id="p101900"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101901"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза поражения опасными веществами".
<a id="p101902"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101903"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС".
<a id="p101904"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)".
<a id="p101905"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза блокирования".
<a id="p101906"></a>Обеспечение реализации порядка действий при тревоге "Угроза хищения".

<a id="p101907"></a>**Тема 3.10. Организация учений и тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101908"></a>Виды учений и тренировок в области транспортной безопасности. Периодичность проведения учений и тренировок в целях реализации планов обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, подлежащих категорированию, в зависимости от категории, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации и паспортов обеспечения транспортной безопасности ОТИ, не подлежащих категорированию, ТС.
<a id="p101909"></a>Порядок организации и проведения учений в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p101910"></a>Порядок организации и проведения тренировок в области обеспечения транспортной безопасности.

<a id="p101911"></a>**Модуль 4. Информационное обеспечение транспортной безопасности.**

<a id="p101912"></a>**Тема 4.1. Порядок обращения с информацией ограниченного доступа, сведениями, составляющими государственную тайну.**
<a id="p101913"></a>Понятие информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Организация защиты информации.
<a id="p101914"></a>Порядок обращения с материальными носителями информации ограниченного доступа и сведений, составляющих государственную тайну. Порядок обращения со средствами автоматизации при формировании, использовании, обработке и хранении информации.

<a id="p101915"></a>**Тема 4.2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС**
<a id="p101916"></a>Способы и приемы информирования сил обеспечения транспортной безопасности об изменении уровня безопасности ОТИ и (или) ТС.

<a id="p101917"></a>**Тема 4.3. Порядок информирования компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации о непосредственных и прямых угрозах совершения и о совершении АНВ.**
<a id="p101918"></a>Уровни безопасности, порядок их объявления (установления). Уровни антитеррористической опасности.
<a id="p101919"></a>Требования по информированию компетентного органа, уполномоченных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.

<a id="p101920"></a>**Модуль 5. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.**

<a id="p101921"></a>**Тема 5.1. Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, порядков и правил, установленных в области обеспечения транспортной безопасности.**
<a id="p101922"></a>Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
<a id="p101923"></a>Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
<a id="p101924"></a>Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, на ОТИ и (или) ТС, а также иных лиц.
<a id="p101925"></a>Виды санкций и порядок их применения.

<a id="p101926"></a>**Модуль 6. Итоги курса подготовки.**

<a id="p101927"></a>**Тема 6.1. Итоговая аттестация.**
<a id="p101928"></a>Проведение итогового тестирования. Выдача удостоверений о повышении квалификации.

## <a id="p101929"></a>V. Форма аттестации


21. <a id="p101930"></a>Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме тестирования с применением аппаратно-программных комплексов тестирования.
22. <a id="p101931"></a>Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности.
23. <a id="p101932"></a>Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.



<a id="p101933"></a>

---