Приказ Росжелдора от 30.11.2011 № 578

«О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта и его заместителями»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 30 ноября 2011 г. № 578

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» приказываю:

1. Утвердить следующее распределение обязанностей между руководителем и заместителями руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее — Агентство).

1.1 Оставляю за руководителем Агентства исполнение следующих обязанностей:

1.1.1. Руководство деятельностью Агентства и его территориальных органов по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

1.1.2. Координация и контроль над деятельностью подведомственных Агентству организаций в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также настоящим Приказом.

1.1.3. Осуществление полномочий, закрепленных непосредственно за руководителем Агентства Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397;

1.1.4 Представление Агентства в органах государственной власти, иных органах и организациях Российской Федерации;

1.1.5 Управление и контроль над деятельностью:

• по осуществлению международного сотрудничества в области железнодорожного транспорта, включая реализацию международных договоров Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Агентства;
• по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
• по осуществлению полномочий главного распорядителя финансовых средств, выделяемых Агентству из федерального бюджета и привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников;
• по организации обеспечения транспортной безопасности в сфере железнодорожного транспорта;
• по организации и ведению гражданской обороны в Агентстве;
• по мобилизационной подготовке Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций;
• по защите сведений, составляющих государственную тайну;
• в сфере трудовых отношений, социальной защиты и пенсионного обеспечения служащих Агентства;
• по организации профессиональной подготовки служащих Агентства и его территориальных органов, по их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;

1.1.6 Руководство Системой добровольной сертификации на железнодорожном транспорте;

1.1.7. Прием граждан, организация работы по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, по принятию по ним решений и по направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

1.1.8. Осуществление иных обязанностей в рамках полномочий, возложенных на руководителя федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

1.2. На заместителя руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (вакансия) возлагаю исполнение следующих обязанностей:

1.2.1. Организация, курирование и контроль над деятельностью Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по направлениям:

• связанным с реализацией программы структурной реформы железнодорожного транспорта и развитием рынка железнодорожных транспортных услуг;
• связанным с реализацией мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности;
• связанным с деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в т.ч. по обеспечению безопасности учебного процесса в подведомственных государственных образовательных учреждениях;

1.2.2. Организация, курирование и контроль над деятельностью Агентства и его территориальных органов, связанной с осуществлением функций федерального органа государственной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397, а именно:

• по подготовке и реализации соглашений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации о взаимодействии в сфере транспортного обслуживания регионов;
• по представлению и защите интересов Агентства в органах государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам реализации совместно выработанной стратегии транспортного обслуживания регионов;
• по проведению административной реформы;
• по противодействию коррупции;
• по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны в координируемых и контролируемых подразделениях Агентства;
• по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

1.2.3. Организация и контроль над деятельностью подведомственных образовательных учреждений по обеспечению освоения средств федерального бюджета и по соблюдению финансовой дисциплины;

1.2.4. Выполнение поручений руководителя Агентства и иных обязанностей, возлагаемых на него решениями руководителя Агентства.

1.3. На заместителя руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта В.Ю. Чепца возлагаю исполнение следующих обязанностей:

1.3.1. Организация и курирование деятельности Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по направлениям:

• связанным с обеспечением условий стабильного функционирования железнодорожного транспорта;
• связанным с определением приоритетных направлений и реализацией государственной научно-технической политики на железнодорожном транспорте, проведением научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по развитию и функционированию железнодорожного транспорта, а также организацией разработки и реализацией инновационных проектов в области модернизации и развития железнодорожного транспорта;
• связанным с выполнением федеральных и ведомственных целевых программ;

1.3.2 Координация деятельности по формированию планов НИОКР;

1.3.3. Организация, курирование и контроль над деятельностью Агентства и его территориальных органов, связанной с осуществлением функций федерального органа государственной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397, в том числе государственных услуг, а именно:

• по установлению сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте;
• по выполнению своих функций в качестве компетентного органа Российской Федерации по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом;
• по взаимодействию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществление воинских и специальных железнодорожных перевозок;
• по рассмотрению обращений владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачи заключений по ним;
• по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров;
• по принятию решений об открытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
• по составлению перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
• по открытию для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования, на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути;
• по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
• по принятию решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, и по немедленному извещению об этом в установленном порядке Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
• по принятию решений о примыкании к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования;
• по определению совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти морских и речных портов, автомобильных станций и аэропортов, участвующих в смешанном сообщении;
• по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, добровольному подтверждению работ и услуг, а также по продлению сроков службы подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
• по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны в координируемых и контролируемых подразделениях Агентства;
• по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

1.3.4 Координация деятельности центрального органа Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте;

1.3.5. Управление деятельностью по организации, координации и контролю разработки и выполнения мероприятий по предотвращению противоправных действий в отношении объектов железнодорожного транспорта;

1.3.6. Координация и курирование деятельности, связанной с охраной грузов и объектов на железнодорожном транспорте, а также с функционированием ведомственной охраны;

1.3.7 Обеспечение представления интересов Агентства в Правительственной комиссии по транспорту и связи;

1.3.8 Управление и контроль над деятельностью:

• постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны Федерального агентства железнодорожного транспорта;
• комиссии по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий;

1.3.9 Курирование деятельности по информатизации;

1.3.10 Организация и курирование деятельности территориальных органов Агентства в части своей компетенции;

1.3.11. Выполнение поручений руководителя Агентства и иных обязанностей, возлагаемых на него решениями руководителя Агентства.

1.4. На заместителя руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Л.И. Бершанского возлагаю исполнение следующих обязанностей:

1.4.1. Организация, курирование и контроль над деятельностью Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций по направлениям:

• связанным с финансово-экономической деятельностью Агентства;
• связанным с осуществлением прав собственника в отношении федерального имущества;
• связанным с реализацией инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства, включая вопросы территориального планирования;

1.4.2. Организация, курирование и контроль над деятельностью Агентства и его территориальных органов, связанной с осуществлением функций федерального органа государственной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397, а именно:

• по реализации полномочий по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и выполнение возложенных него функций;
• по разработке стратегии социально-экономического развития железнодорожного транспортного комплекса;
• по осуществлению прав собственника в отношении федерального имущества;
• по размещению заказов и заключению государственных контрактов для государственных нужд, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на выполнение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;
• по принятию решений об установлении границ охранных зон железных дорог;
• по организации работы по расчетам с железнодорожными администрациями иностранных государств;
• по принятию решений о подготовке документации по планировке территории в границах полосы отвода железных дорог в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
• по принятию решений об образовании земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, в целях установления границ полосы отвода железных дорог;
• по принятию решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечением необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• по определению в соответствии с федеральными законами использования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
• по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны в координируемых и контролируемых подразделениях Агентства;
• по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

1.4.3 Координация деятельности структурных подразделений Агентства:

• по подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности подведомственных территориальных органов и других учреждений (распорядителей и получателей бюджетных средств);
• по формированию технико-экономических обоснований проектов федеральных, ведомственных целевых программ (подпрограмм), а также федеральных адресных инвестиционных программ развития железнодорожного комплекса и их финансирование;
• по ведению бухгалтерского учета в Агентстве, а также по составлению и представлению бухгалтерской отчетности;

1.4.5. Организация и контроль над деятельностью подведомственных организаций по обеспечению освоения средств федерального бюджета и по соблюдению финансовой дисциплины;

1.4.6. Выполнение поручений руководителя Агентства и иных обязанностей, возлагаемых на него решениями руководителя Агентства.

2. Установить, что исполнение обязанностей, закрепленных настоящим Приказом, в период временного отсутствия (командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности) заместителя руководителя:

В.Ю. Чепца исполняет заместитель руководителя (вакансия);

(вакансия) исполняет заместитель руководителя В.Ю. Чепец;

Л.И. Бершанского исполняет заместитель руководителя (вакансия).

3. В случае временного отсутствия руководителя Агентства (командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности) исполнение его обязанностей возлагается на заместителя руководителя согласно оформленному в установленном порядке решению руководителя Агентства.

4. Установить, что при выполнении обязанностей, закрепленных настоящим Приказом, заместители руководителя в пределах своей компетенции:

4.1. Осуществляют организацию и курирование работы по выполнению государственных (федеральных, региональных) и межгосударственных программ развития, модернизации и реформирования железнодорожного транспорта;

4.2. Обеспечивают взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

4.3 Участвуют в деятельности создаваемых комиссий, советов, рабочих групп;

4.4. Несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за организацию деятельности в курируемых подразделениях центрального аппарата Агентства, его территориальных органах и подведомственных организациях;

5. Установить, что:

5.1 Руководитель Агентства непосредственно курирует и Контролирует деятельность:

Административно-кадрового управления;

Управления транспортной безопасности;

Первого отдела;

ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта российской Федерации».

5.2 Заместитель руководителя (вакансия) непосредственно курирует и контролирует деятельность:

Управления учебных заведений и правового обеспечения;

ФГБУК «Центральный музей железнодорожного транспорта Российской Федерации»;

подведомственных государственных образовательных учреждений.

5.3 Заместитель руководителя В.Ю. Чепец непосредственно курирует и контролирует деятельность:

Управления инфраструктуры и перевозок;

ФБУ «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте»;

ФГУП «Научно-исследовательский институт мостов и дефектоскопии»;

ФГУП «Профилактическая дезинфекция» Федерального агентства железнодорожного транспорта.

5.4 Заместитель руководителя Л.И. Бершанский непосредственно курирует и контролирует деятельность:

Управления экономики и финансов;

ФГУП «Единая группа заказчика Федерального агентства железнодорожного транспорта»;

ФКУ «Управление служебных зданий федеральных органов исполнительной власти в области транспорта».

6. Признать утратившими силу следующие Приказы:

• от 16 апреля 2007 г. № 97 «О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта и его заместителями»;
• от 13 февраля 2008 г. № 53 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта 16 апреля 2007 г. № 97 „О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта и его заместителями“;»
• от 5 мая 2009 г. № 177 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта 16 апреля 2007 г. № 97 „О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта и его заместителями“;»
• от 11 сентября 2009 г. № 378 «О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта и его заместителями».

7. Контроль над настоящим Приказом оставляю за собой.

---