Приказ Минспорта России от 24.07.2019 № 576

«Об утверждении положения о Департаменте инвестиционного развития и управления государственным имуществом Министерства спорта Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 308 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте инвестиционного развития и управления государственным имуществом Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 22 августа 2014 г. № 717 «Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционного развития и управления государственным имуществом Министерства спорта Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство), обеспечивающим инфраструктурное развитие и управление государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607 (далее — Положение о Министерстве), Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 24 сентября 2012 г. № 250 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный № 26064) (далее — Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим положением.

II. Задачи Департамента

2.1 Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Определение приоритетных направлений инвестиционного развития отраслевой инфраструктуры, эффективное управление государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта;

2.1.2. Участие в формировании государственных программ, федеральных и ведомственных целевых программ, национальных (федеральных) проектов в сфере физической культуры и спорта в части развития спортивной инфраструктуры;

2.1.3. Прогнозирование социально-экономического развития физической культуры и спорта на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

2.1.4. Осуществление мониторинга и экономического анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;

2.1.5. Разработка мер, обеспечивающих привлечение бюджетных и внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

2.1.6. Сопровождение процессов проектирования, строительства, реконструкции и реставрации объектов спорта, по которым главным распорядителем бюджетных средств является Министерство;

2.1.7. Создание условий для развития государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, малого и среднего предпринимательства в сфере физической культуры и спорта;

2.1.8. Осуществление мероприятий по реализации полномочий Министерства в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям (далее — предприятие) и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству, в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

2.1.9. Участие в реализации мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 г. № 1520-р;

2.1.10. Сопровождение процесса эксплуатации, адаптации стадионов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, объектов временной инфраструктуры, а также адаптации тренировочных площадок, в том числе подготовка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по данному вопросу, подготовка соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидии;

2.1.11 Ведение и формирование Всероссийского реестра объектов спорта.

III. Структура Департамента

3.1. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра спорта Российской Федерации в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром спорта Российской Федерации (далее — Министр) и его заместителями.

3.2. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

3.3 Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

3.4. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

3.5 Директор Департамента:

3.5.1 Осуществляет непосредственное руководство Департаментом;

3.5.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

3.5.3 Взаимодействует с другими департаментами Министерства;

3.5.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями;

3.5.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.5.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.5.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них;

3.5.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, утверждает их должностные регламенты;

3.5.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий;

3.5.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3.5.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.5.12. Осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Министерства, настоящим положением и поручениями (указаниями) Министра и заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями;

3.5.13 Утверждает положения об отделах Департамента;

3.5.14. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.5.15. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

3.5.16. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

3.5.17. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;

3.5.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим положением и иными нормативными правовыми актами Министерства.

3.6. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

IV. Функции Департамента

4.1 Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:

4.1.1. Совместно с другими структурными подразделениями Министерства осуществляет комплексный социально-экономический анализ и прогнозирование экономической ситуации в сфере физической культуры и спорта, включая определение приоритетов развития отрасли и отраслевой инфраструктуры;

4.1.2. Осуществляет на постоянной основе мониторинг проектов спортивных сооружений и формирует предложения по их дальнейшему использованию и внедрению;

4.1.3. Формирует проект инвестиционного раздела федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) на очередной год по объектам физической культуры и спорта, исходя из объемов ассигнований, доведенных Минэкономразвития России и Минфином России;

4.1.4. Готовит предложения по адресному распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период;

4.1.5. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Министерства в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, их согласовании;

4.1.6. Формирует и анализирует предложения по разработке, корректировке и реализации государственных программ, федеральных и ведомственных целевых программ, национальных (федеральных) проектов в пределах своей компетенции;

4.1.7. Осуществляет мониторинг экономических показателей краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития в области физической культуры и спорта;

4.1.8. Организует ведение отчетности о ходе реализации действующих федеральных целевых программ, государственным заказчиком по которым выступает Министерство, включая информацию об использовании средств по всем видам источников финансирования;

4.1.9. Осуществляет контроль за освоением и эффективным использованием капитальных вложений в сфере физической культуры и спорта;

4.1.10. Формирует проект инвестиционного раздела федеральной адресной инвестиционной программы на очередной год и плановый период по объектам физической культуры и спорта, включая разработку критериев отбора и формирование на их основе обоснованных предложений в проект перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на очередной год;

4.1.11. Разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями Министерства и координирует работу по внедрению системы сертификации, национальных стандартов, технических регламентов в сфере физической культуры и спорта;

4.1.12. Подготавливает предложения об утверждении проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов спорта в пределах своей компетенции;

4.1.13. Подготавливает проекты государственных контрактов о передаче Министерством части функций государственного заказчика заказчику-застройщику по объектам строительства и реконструкции;

4.1.14. Обеспечивает разработку мер экономического стимулирования в целях привлечения частных инвестиций в сферу физической культуры и спорта;

4.1.15. Формирует и анализирует предложения по развитию государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в сфере физической культуры и спорта;

4.1.16. Обеспечивает разработку предложений по созданию условий для привлечения малого и среднего бизнеса к управлению объектами спорта и оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

4.1.17. Обеспечивает проведение мероприятий по согласованию распоряжения недвижимым имуществом подведомственными Министерству организациями, в том числе при его передаче в установленном порядке другой подведомственной Министерству организации, в ведение другого федерального органа исполнительной власти, из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, в аренду и/или безвозмездное пользование по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;

4.1.18. Обеспечивает проведение мероприятий по согласованию распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным в установленном законодательством Российской Федерации порядке за федеральным государственным учреждением, либо приобретенным федеральным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

4.1.19. Обеспечивает работу в системе межведомственного портала по управлению государственной собственностью, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

4.1.20. Осуществляет мониторинг регистрации права собственности Российской Федерации и вещного права в отношении объектов недвижимого имущества (в т.ч. земельных участков), закрепленного за подведомственными Минспорту России организациями;

4.1.21. Обеспечивает проведение мероприятий по определению целевого назначения федерального имущества, закрепленного за подведомственными Министерству организациями;

4.1.22. Обеспечивает проведение мероприятий, направленных на утверждение программы деятельности и отчетов руководителя предприятия;

4.1.23. Обеспечивает согласование совершения крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

4.1.24. Обеспечивает подготовку предприятием документов, необходимых для принятия решений об условиях приватизации, и представления их в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

4.1.25 Обеспечивает согласование создания филиалов и представительств предприятия;

4.1.26 Обеспечивает организацию мероприятий по утверждению устава предприятия, внесению в него изменений;

4.1.27. Участвует совместно с другими подразделениями Министерства в обеспечении антитеррористической защищенности объектов федеральной собственности, закрепленных за предприятиями;

4.1.28. Осуществляет взаимодействие в области противодействия терроризму в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе обмен информацией;

4.1.29 Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.1.30. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении внутренних бюджетных процедур, предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления, а также процедур, предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;

4.1.31. Подготавливает справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.1.32. Координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;

4.1.33. Осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства и поручениями руководства Министерства.

V. Права Департамента

5.1 Департамент в целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1.1. Запрашивать у департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников департаментов Министерства;

5.1.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.1.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов;

5.1.5. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

VI. Взаимоотношения и связи с другими департаментами Министерства

6.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами Министерства, другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными Министерству организациями, а также общественными объединениями и иными организациями.

6.2. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие департаменты Министерства.

---