Приказ МВД России № 576, Минтранса России N 261 от 26.07.2013
«О разграничении подлежащих охране объектов судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования и организации взаимодействия между подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации и организацией, находящейся в ведении МВД России»
(вместе с «Порядком взаимодействия между подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации и организацией, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации, при осуществлении охраны объектов судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования»)
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2013 № 29305)
Зарегистрировано в Минюсте России 8 августа 2013 г. № 29305
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 261
ПРИКАЗ
от 26 июля 2013 года
СООРУЖЕНИЙ И СРЕДСТВ НАВИГАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНИЗАЦИЕЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ МВД РОССИИ
Руководствуясь пунктом 3 Положения об охране судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 690 <1>, и в целях обеспечения безопасности и защиты объектов судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования от противоправных посягательств приказываем:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5040.
1.1. Перечень по разграничению охраны объектов судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования между подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации и организацией, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1).
1.2. Порядок взаимодействия между подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации и организацией, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации, при осуществлении охраны объектов судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования (приложение № 2).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации и заместителей Министра транспорта Российской Федерации, ответственных за соответствующее направление деятельности.
Приложение № 1
к приказу МВД России
и Минтранса России
от 26.07.2013 № 576/261
ПЕРЕЧЕНЬ
ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ СУДОХОДНЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И СРЕДСТВ НАВИГАЦИОННОГО
ОБОРУДОВАНИЯ МЕЖДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНИЗАЦИЕЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>
<1> Перечень судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования, подлежащих круглосуточной охране, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2006 г. № 150 (зарегистрирован в Минюсте России 12 февраля 2007 года, регистрационный № 8932).
Приложение № 2 к приказу МВД России и Минтранса России от 26.07.2013 № 576/261
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
И СРЕДСТВ НАВИГАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет основные формы взаимодействия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» <2>, федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации <3> при осуществлении охраны объектов судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования <4>.
<1> Далее — «территориальные органы МВД России».
<2> Далее — «ведомственная охрана Минтранса России».
<3> Далее — «ФГУП „Охрана“ МВД России.
»
<4> Далее — «СГТС» или «объекты».
2. Территориальные органы МВД России, ведомственная охрана Минтранса России и ФГУП «Охрана» МВД России <1>, взаимодействуя при осуществлении охраны объектов СГТС, руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и Минтранса России и настоящим Порядком.
3.1 Согласованием совместных действий на объектах СГТС.
3.2 Организацией связи и взаимообменом информацией об обстановке.
3.3 Созданием единой системы оповещения.
3.4. Контролем за соблюдением установленного порядка согласованных мероприятий.
4. Взаимодействие органов и организаций осуществляется в рамках комплексного использования сил и средств с учетом их предназначения и возможностей.
5.1 Обмен информацией об обстановке на объектах СГТС.
5.2. Совместный анализ складывающейся обстановки в охране объектов СГТС.
5.3. Разработка и проведение в пределах своей компетенции совместных мероприятий по осуществлению охраны объектов СГТС, предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства, преступлений и административных правонарушений на объектах СГТС.
5.4. Выработка и внесение в органы государственной власти субъектов Российской Федерации совместных предложений по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений на объектах СГТС.
5.5. Изучение и внедрение в практику современных технологий в осуществлении охраны объектов СГТС.
5.6. Проведение обучения сотрудников и работников органов и организаций по осуществлению охраны объектов СГТС с использованием имеющейся учебной материально-технической базы (стрельбищ, полосы препятствий и других).
5.7. Организация и участие в совместных командно-штабных учениях, тренировках по подготовке сил и средств к действиям, связанным с осуществлением охраны объектов СГТС.
II. Организация взаимодействия при охране объектов
6. Охрана объектов СГТС осуществляется подразделениями ведомственной охраны Минтранса России и ФГУП «Охрана» МВД России <1> согласно приложению № 1 к приказу.
<1> Далее — «подразделения охраны объектов СГТС».
7. При повседневной охране объектов СГТС взаимодействие заключается: в постоянном и скоординированном выполнении территориальными органами МВД России, подразделениями охраны объектов СГТС служебных задач, обмене информацией, поддержании связи между взаимодействующими сторонами.
8. Порядок взаимодействия органов и организаций отражается в планах охраны (обороны) объектов СГТС, которые разрабатываются подразделением охраны объекта СГТС и утверждаются руководителем территориального органа МВД России по согласованию с руководителем бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте.
9. В планах охраны (обороны) объектов СГТС предусматриваются действия сил и средств территориальных органов МВД России, подразделений охраны объектов СГТС при возникновении угрозы или совершении акта незаконного вмешательства на объектах СГТС, их состав, оснащение и экипировка, порядок вызова и сроки прибытия.
10. При изменении состава сил и средств органов и организаций производятся записи в планах охраны (обороны). Контроль за их своевременной корректировкой осуществляется руководителями территориальных органов МВД России и подразделений охраны объектов СГТС.
11. Руководитель территориального органа МВД России и подразделения охраны объектов СГТС доводит до своих подчиненных порядок организации охраны объектов СГТС и действий при возникновении угрозы или совершении акта незаконного вмешательства на объектах СГТС.
12. При возникновении угрозы или совершении акта незаконного вмешательства на объектах СГТС общее руководство действиями сил и средств органов и организаций осуществляет руководитель территориального органа МВД России в рамках имеющихся полномочий.
13. Для подготовки предложений по совершенствованию охраны объектов СГТС и внесения их на рассмотрение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и администрации объектов могут создаваться рабочие группы с участием руководителей территориальных органов МВД России, подразделений охраны объектов СГТС.
III. Обмен информацией
14. Территориальные органы МВД России, подразделения охраны объектов СГТС в пределах своей компетенции информируют друг друга о:
14.1. Состоянии правопорядка, готовящихся и выявленных противоправных действиях в отношении объектов СГТС.
14.2. Мерах, осуществляемых при возникновении угрозы или совершении акта незаконного вмешательства на объектах СГТС.
14.3. Утраченных и похищенных документах, представляющих право доступа на объекты СГТС.
14.4 Введении усиленного режима несения службы на объектах СГТС.
14.5 Фактах незаконного проникновения на объекты СГТС.
14.6. Выявлении в ходе осуществления охраны объектов СГТС поддельных документов, а также лицах и транспортных средствах, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации.
14.7. Выявленных и задержанных на объектах СГТС лицах, подозреваемых в совершении преступлений, административных правонарушений.
14.8. Нападении на объекты СГТС, на сотрудников подразделений охраны объектов СГТС и завладении их огнестрельным оружием и боеприпасами.
14.9. Стихийных бедствиях, авариях (техногенного характера), катастрофах и изменениях в радиационной обстановке.
14.10. Событиях и фактах, которые могут осложнить обстановку на объектах СГТС, привести к попыткам нарушения режима их охраны.
15. Территориальные органы МВД России при получении информации о готовящихся противоправных действиях в отношении объектов СГТС информируют подразделение охраны объектов СГТС о необходимости принятия мер реагирования и усиления их охраны.
16. Взаимодействующие стороны осуществляют в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны, служебной информации и сведений, доступ к которым и их распространение ограничены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.