Приказ Минсельхоза России от 08.09.2025 № 575

«Об утверждении Ветеринарных правил ветеринарно-санитарной экспертизы продукции растительного происхождения непромышленного изготовления»

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2026 № 85278)

Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г. № 85278

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 8 сентября 2025 г. № 575

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1, пунктом 1 статьи 2.8, статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр О. Н. Лут

Утверждены приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2025 г. № 575

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОДУКЦИИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ НЕПРОМЫШЛЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ

1. Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы продукции растительного происхождения непромышленного изготовления (далее — ветеринарно-санитарная экспертиза) устанавливают обязательные для исполнения физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции растительного происхождения непромышленного изготовления <1>, реализуемой на розничных рынках <2> и ярмарках <3> (далее — рынки) или используемой на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности <4>.

---

<1> Абзац тридцать второй статьи 4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880. Вступил в силу для Российской Федерации с 1 июля 2013 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее — Договор о Союзе). Далее — технический регламент «О безопасности пищевой продукции».

<2> Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

<3> Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

<4> Часть 3 статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее — Закон «О ветеринарии»).

2. Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежит пищевая продукция растительного происхождения непромышленного изготовления в натуральном, мороженом, переработанном или обработанном виде <5>, полученная гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством <6>, сбором дикорастущих ягод и грибов, предназначенная для реализации на рынках или используемая на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (далее — продукция растительного происхождения).

---

<5> Абзац тридцать седьмой статьи 4 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

<6> Абзац тридцать второй статьи 4 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

3. Действие настоящих Ветеринарных правил не распространяется:

на продукцию растительного происхождения, полученную гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, предназначенную только для личного потребления и не предназначенную для выпуска в обращение на территории Российской Федерации <7>;

---

<7> Часть 2 статьи 3 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

на продукцию растительного происхождения, полученную на производственных объектах, на которых осуществляется деятельность по производству продукции растительного происхождения <8>.

---

<8> Часть 2 статьи 37 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

4. Ветеринарно-санитарная экспертиза организуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции (далее — Госветслужба) <9>.

---

<9> Часть седьмая статьи 21 Закона «О ветеринарии».

5. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции растительного цроисхождения <10>.

---

<10> Часть первая статьи 21 Закона «О ветеринарии».

6. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции растительного происхождения в ветеринарном отношении требованиям, установленным абзацем первым части 5, частью 11 статьи 7 технического регламента «О безопасности пищевой продукции» и приложениями № 1, № 3 и № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

7. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы <11> (далее — специалисты Госветслужбы).

---

<11> Абзац второй пункта 2 статьи 1.1 и пункт 2 статьи 5 Закона «О ветеринарии».

8. Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении собственника (владельца) продукции растительного происхождения или его уполномоченного представителя (далее — владелец) в орган или организацию, входящие в систему Госветслужбы, по выбору владельца.

9. Отбор проб продукции растительного происхождения для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется специалистами Госветслужбы при содействии их владельца в соответствии со стандартами, содержащими правила отбора образцов продукции растительного происхождения, включенными в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. № 236 <12> (далее — Перечень стандартов).

---

<12> Решение вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2020 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Союзе, вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

10. Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не должен превышать 3 часов с момента обращения владельца к специалисту Госветслужбы, за исключением случаев, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 13 настоящих Ветеринарных правил, требующих проведения лабораторных исследований.

Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в случаях, требующих проведения лабораторных исследований, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 13 настоящих Ветеринарных правил, не должен превышать 2 календарных дней со дня поступления проб продукции растительного происхождения в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений Госветслужбы, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации <13> (далее — Лаборатория), по выбору владельца и 1 часа с момента получения специалистом Госветслужбы, осуществляющим проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, результатов лабораторных исследований.

---

<13> Пункт 1 статьи 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

11. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются:

а) подготовка проб продукции растительного происхождения к проведению исследований в соответствии с Перечнем стандартов;

б) проведение исследований отобранных проб продукции растительного происхождения, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 настоящих Ветеринарных правил;

в) отбор проб продукции растительного происхождения для проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 13 настоящих Ветеринарных правил, и их направление в Лабораторию по выбору владельца;

г) принятие решения по результатам проведенных исследований.

12. Исследования продукции растительного происхождения проводятся по показателям, указанным в пункте 13 настоящих Ветеринарных правил, с использованием методов, предусмотренных в стандартах, содержащихся в Перечне стандартов.

13. Продукция растительного происхождения исследуется специалистами Госветслужбы со следующей периодичностью по следующим показателям:

а) каждая партия продукции растительного происхождения, поступившая одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю:

по органолептическим показателям: внешний вид, запах, вкус, цвет, консистенция;

на содержание нитратов <14> (для продукции растительного происхождения, в отношении которой указанные показатели нормируются техническим регламентом «О безопасности пищевой продукции»);

---

<14> Показатель «Нитраты» раздела 6 приложения № 3 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции».

на наличие яиц гельминтов и цист кишечных патогенных простейших <15> (для свежих и свежезамороженных зелени столовой, овощей, фруктов и ягод);

---

<15> Часть 11 статьи 7 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

б) не реже 1 раза в 6 месяцев — содержание радионуклидов <16>, нормированных техническим регламентом «О безопасности пищевой продукции» (для овощей, корнеплодов, включая картофель (от одного владельца и (или) выращенных на одном участке), грибов свежих и сушеных, дикорастущих ягод);

---

<16> Строки 13, 16 - 18 приложения № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции».

в) не реже 1 раза в 12 месяцев (для продукции растительного происхождения от одного владельца и (или) выращенной на одном участке) — содержание нормированных техническим регламентом «О безопасности пищевой продукции» микроорганизмов, в том числе сальмонелл <17>, токсичных элементов <18>, кроме нитратов (для продукции растительного происхождения, в отношении которой указанные показатели нормируются техническим регламентом «О безопасности пищевой продукции»).

---

<17> Приложение № 1 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции».

<18> Показатель «Токсичные элементы» (в части свинца, мышьяка, кадмия, ртути) раздела 6 приложения № 3 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции».

14. При проведении исследований, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 13 настоящих Ветеринарных правил, реализация продукции растительного происхождения не приостанавливается.

15. По результатам проведенных исследований принимается решение о направлении продукции растительного происхождения:

а) на реализацию без ограничений — в случаях, не предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта;

б) на утилизацию — при установлении несоответствия показателей, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта «а», подпунктах «б» и «в» пункта 13 настоящих Ветеринарных правил, требованиям технического регламента «О безопасности пищевой продукции» и (или) при наличии признаков плесени, гнили, повреждений, вызванных механическими воздействиями (надрезов, порезов, царапин, вмятин, надломов, нажимов, трещин, проколов, ушибов), наличии личинок насекомых (мертвых насекомых) или их следов в виде ходов, засоренных экскрементами, симптомов грибковых, вирусных и (или) бактериальных болезней растений.

16. По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии <19>.

---

<19> Часть пятая статьи 21 Закона «О ветеринарии».

17. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении продукции растительного происхождения, реализуемой на рынках, выдается заключение на бумажном носителе <20>, в котором указываются:

---

<20> Часть пятая статьи 21 Закона «О ветеринарии».

номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы;

дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

фамилия и инициалы владельца;

наименование продукции растительного происхождения и ее количество;

решение по результатам проведенных исследований в соответствии с пунктом 15 настоящих Ветеринарных правил;

подпись с расшифровкой специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу и оформившего заключение.

---