Приказ Министра обороны РФ от 22.09.2017 № 575

(ред. от 16.02.2021)

«Об организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации»

(вместе с «Инструкцией по организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации»)

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в целях обеспечения эффективности работ по сбору, учету и распоряжению ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Инструкция) (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 1992 г. № 98 «О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней», от 15 декабря 2003 г. № 425 «Об организации сбора и сдачи лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премировании военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за их сбор и сдачу».

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней, а также формы необходимых при этом документов в Вооруженных Силах Российской Федерации <*>.

<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами, ВС; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; главные командования видов Вооруженных Сил Российской Федерации, объединенные стратегические командования военных округов, Северного флота, командования родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, центральные органы военного управления, осуществляющие работы с материальными ценностями, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, а также с ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации, — ОВУ; Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации — ДВИ; Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации — ДФО; объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации — воинскими частями; должностное лицо (командир воинской части), которому предоставлено на основании выданных в установленном порядке доверенностей право на заключение договора с организациями, перерабатывающими лом и отходы драгоценных металлов, отходы драгоценных камней, — уполномоченным лицом; организации, имеющие право осуществлять деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней в соответствии с законодательством Российской Федерации, — перерабатывающими организациями.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

2. Лом и отходы драгоценных металлов, отходы драгоценных камней от всех источников образования подлежат сбору, обязательному учету и направляются в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуются аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов. <*>

<*> Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

II. Полномочия участников организации сбора, учета лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней

3. Организация сбора, учета лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах возлагается на ДВИ, который осуществляет следующие функции:

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

организационно-методическое руководство по вопросам сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней;

организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации конкурсов по определению перерабатывающих организаций;

организация мероприятий по сбору и передаче на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

выдача предписаний (приложение № 1 к настоящей Инструкции) ОВУ и доведение копий предписаний до ДФО;

осуществление контроля за выполнением ОВУ выданных предписаний;

принятие решений о реализации (снятии с реализации) лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятий по определению покупателя лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

заключение (изменение, расторжение) договоров купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

уведомление ОВУ о поступлении денежных средств от реализации лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

расчет пеней по договорам передачи на переработку, купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

представление в ДФО сведений, необходимых для правильного и своевременного расчета налоговой базы по налогам.

4. На ДФО возлагается:

ведение бухгалтерского (бюджетного) и налогового учета доходов, полученных от распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней;

ведение бухгалтерского (бюджетного) учета по операциям, связанным с выполнением обязательств по договорам распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней, начислением доходов, зачисленных на лицевой счет администратора доходов, открытый Министерству обороны в органе Федерального казначейства.

5. ОВУ обеспечивают:

назначение должностных лиц, ответственных за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней;

назначение уполномоченного лица;

организацию в подчиненных воинских частях учета драгоценных металлов и драгоценных камней, лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

организацию сбора и передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, образующихся в подчиненных воинских частях, в соответствии с выданными предписаниями;

обобщение поступающих от подчиненных воинских частей сведений по форме Д-1, от уполномоченного лица — по форме Д-2 (приложения № 2 и 3 к настоящей Инструкции соответственно) и представление их в ДВИ;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

контроль выполнения обязательств сторонами по заключенным договорам.

6. Уполномоченное лицо обеспечивает:

заключение (расторжение) договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней;

контроль выполнения договорных обязательств;

формирование сведений по форме Д-2 (приложение № 3 к настоящей Инструкции).

7. Воинские части обеспечивают:

учет, хранение материальных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, в установленном порядке;

подготовку и передачу лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней в соответствии с заключенными договорами;

представление в ОВУ сведений по форме Д-1 (приложение № 2 к настоящей Инструкции) в установленные сроки.

III. Порядок сбора, передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней

8. Сбору и передаче на переработку, реализацию в качестве лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней подлежат содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни блоки, узлы, детали, элементы, полученные в результате разборки списанного оборудования и других материальных ценностей.

9. ОВУ ежегодно к 1 ноября представляют в ДВИ предложения в план объемов передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней на следующий год по форме (приложение № 4 к настоящей Инструкции), перечни должностных лиц, ответственных за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также уполномоченных лиц.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

10. ОВУ обобщают полученные от подчиненных воинских частей сведения о наличии лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, подлежащих передаче на переработку, по форме Д-1 (приложение № 2 к настоящей Инструкции) и ежегодно к 10 февраля и 20 июля представляют их в ДВИ.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

При необходимости дополнительные сведения о наличии лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, подлежащих передаче на переработку, могут представляться в ДВИ в течение года.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

11. ДВИ проводит конкурсный отбор перерабатывающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

После определения перерабатывающих организаций ДВИ оформляет предписание и направляет в ОВУ, а также копию предписания — в ДФО.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

12. ОВУ в течение пяти рабочих дней после получения предписания ДВИ направляет уполномоченному лицу копию предписания ДВИ и указание о передаче на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

13. Уполномоченное лицо заключает с перерабатывающей организацией договор на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней по утвержденной директором Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации типовой форме. Один экземпляр договора направляется в ДВИ, копии договора, заверенные уполномоченным лицом, направляются в ОВУ и ДФО.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

14. Воинские части после получения от ОВУ указаний и копий договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней передают указанные материальные ценности перерабатывающим организациям.

15. ДФО в течение трех рабочих дней после поступления выписки из лицевого счета администратора доходов, открытого Министерству обороны в органе Федерального казначейства, подтверждающей факт зачисления денежных средств, поступивших от перерабатывающей организации, направляет в ДВИ уведомление о поступлении денежных средств по форме (приложение № 5 к настоящей Инструкции).

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

16. ОВУ представляют в ДВИ обобщенные сведения о расчетах с перерабатывающими организациями по форме Д-2 (приложение № 3 к настоящей Инструкции) к 10 февраля и 20 июля текущего года.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

17. Реализация лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании предписания для передачи на реализацию лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.

18. ДВИ на основании отчета об определении рыночной стоимости лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней организует мероприятия по определению покупателя лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляет предписание в ОВУ, а также копию предписания — в ДФО.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

19. ДВИ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, заключает с покупателем лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней договор купли-продажи, копию которого не позднее дня, следующего за днем заключения договора, направляет в ДФО.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

20. ДФО в течение двух рабочих дней после поступления выписки из лицевого счета администратора доходов, открытого Министерству обороны в органе Федерального казначейства, подтверждающей факт зачисления денежных средств, поступивших от покупателя в оплату договора купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, направляет в ДВИ уведомление о поступлении денежных средств по форме (приложение № 5 к настоящей Инструкции). Уведомление о поступлении денежных средств направляется в ДВИ после полной оплаты договора купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

21. ОВУ в течение пяти рабочих дней после поступления из ДВИ копии договора купли-продажи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней и копии уведомления о поступлении денежных средств направляет в воинские части наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ для передачи материальных ценностей покупателю.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

22. Воинские части в трехдневный срок после передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней направляют в ОВУ исполненный наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ и копию акта приема-передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней (далее — документы, подтверждающие факт передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней).

ОВУ в течение трех рабочих дней после получения документов, подтверждающих факт передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней, либо после окончания срока действия предписания представляет в ДВИ и ДФО уведомление о фактическом исполнении предписания по форме (приложение № 6 к настоящей Инструкции), к которому прилагает заверенные копии документов, подтверждающих факт передачи покупателю лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

Выдано ____________________________________________________________________

Основание _________________________________________________________________

Действительно _____________________________________________________________

Должностное лицо ДВИ ______________________________________________________ (должность, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия, номер телефона)

к Инструкции (пп. 5, 7, 10)

Форма Д-1

УТВЕРЖДАЮ Руководитель ОВУ (лицо, ответственное за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями)

(воинское звание (при наличии), подпись,
         инициал имени, фамилия)

«» ________ 20 г.

                                (при наличии), подпись, инициал имени,

                                        фамилия, номер телефона)

М.П.

В графе 2 указывается номер воинской части, полный адрес (почтовый индекс, область, город, поселок и т.д.).

В графе 4 указывается лигатурная масса — вес лома и отходов драгоценных металлов нетто (без учета упаковки).

В графах 5 - 8 указывается расчетное содержание драгоценных металлов по формулярным данным.

В графах 9 - 11 указывается расчетное содержание сопутствующих металлов по формулярным (справочным, расчетным) данным. Количество столбцов может быть увеличено (уменьшено) и должно соответствовать количеству видов сопутствующих металлов.

В графе 12 указываются наименование драгоценных камней и масса по формулярным данным.

Листы нумеруются. Номер страницы ставится вверху в центре.

СВЕДЕНИЯ о расчетах с перерабатывающими организациями

Должностное лицо, ответственное за составление формы _________________________________________ (должность, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия, номер телефона)

М.П.

Приложение № 4 к Инструкции (п. 9)

Форма

(лицо, ответственное за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями)

(воинское звание (при наличии), подпись,
         инициал имени, фамилия)

«» ________ 20 г.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ПЛАН объемов передачи лома и отходов драгоценных металлов, отходов драгоценных камней на 20__ год

Должностное лицо, ответственное за составление формы _________________________________________ (должность, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия, номер телефона)

М.П.

УВЕДОМЛЕНИЕ N ______ о поступлении денежных средств

Должностное лицо, ответственное за составление формы _________________________________________ (должность, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия, номер телефона)

М.П.

УТВЕРЖДАЮ Руководитель ОВУ (лицо, ответственное за организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями)

(воинское звание (при наличии), подпись,
         инициал имени, фамилия)

«» ________ 20 г.

УВЕДОМЛЕНИЕ N ______ о фактическом исполнении предписания от «» _______ 20 г. N ___

Примечание. В случае если имущество не реализовано в течение срока действия предписания, в примечании указываются предложения о его дальнейшем использовании (актуализации рыночной стоимости, снятии с реализации и др.),

а   уведомление   о   фактическом   исполнении   предписания   утверждается
руководителем  ОВУ  (лицом,  назначенным руководителем ОВУ ответственным за

организацию работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями).

Должностное лицо, ответственное за составление формы _________________________________________ (должность, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия, номер телефона)

М.П.